江蘇
自三月初伊朗封鎖霍爾木茲海峽以來，已將近兩月，日本油價并沒有出現大幅上漲。
查詢可知，日本汽油價格在3月初為157日元/升，3月16日達到190.8/升，漲幅可謂不小。但這就是峰值了，此后不斷滑落，整個4月穩定在167-169的范圍內。對比沖突爆發之前與當前，日本普通汽油凈漲幅為7%。
顯然日本油價也是受到局勢影響的，并且日本這樣的國家原油自給率接近于0，能源極度依賴進口，嚴重依賴中東。可是在國際原油基準價飆升50%的背景下，日本油價為何沒有暴漲？
關鍵在于日本的調控機制。
這套機制的官方名稱是“燃料油價格激變緩和措施”（燃料油価格激変緩和対策）。該政策正式啟動于2022年，流程是這樣的：先設定一個目標價格，比如170日元/升；如果市場價格要漲到180，政府就補貼煉油企業差額（約10日元）；然后企業以更低價格供貨給加油站；最終消費者看到的終端價格漲幅被壓平。
這套機制是可以動態加碼的，比如一般時期補貼大約5-10日元/升，國際油價暴漲時一度達到三四十日元/升。換句話說，如果沒有補貼，日本油價可能是200+，但實際是170左右，所以它的強度是非常大的。
這里面還有個關鍵問題，日本政府為什么要補貼油企？調控價格，讓油企虧損不就行了嗎？
當然是不行的，日本油企巨頭是純粹的私營上市公司，政府不控股，股東不能接受這種虧損，市場也不行。政府對油價沒有直接定價權，只能通過財政補償來交換企業的提價權。這是日本這種能源極度依賴海外下的無奈，也是它作為高度成熟的市場經濟體的必然選擇。
從宏觀看，這是日本政府在替全國消費者買單油價，目的是穩定民意，防止通脹失控，用財政補貼拖延時間，等待外部局勢緩解。這是以時間換空間的戰術，代價是財政壓力巨大。
從微觀看，消費者少掏錢，沒那么焦慮，生活更穩定。從這個角度講，說是政府為民著想也沒有問題。
所以該如何評價日本這套機制。我認為對民眾來說確實是利好；對政府也是行之有效的穩定工具；長期來看，屬于有成本的權宜之計。
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