阿聯酋官宣要走，對歐佩克重重一擊 | 京釀館

此舉被視為對歐佩克的一次打擊。

▲阿聯酋宣布將退出歐佩克及“歐佩克+”機制，引發廣泛關注。圖/IC photo

文|陶短房

據央視新聞消息，當地時間28日，阿聯酋宣布，自2026年5月1日起退出石油輸出國組織歐佩克（OPEC）及“歐佩克+”機制。

作為歐佩克的長期成員國，阿聯酋的這一退出消息引發廣泛關注。

阿聯酋“退群”

當天，阿聯酋能源部部長馬茲魯伊以能源部名義領銜發表一份令全球能源市場震撼的書面聲明，稱該國將于5月1日退出歐佩克，但“仍將致力于維護油價穩定”。

阿聯酋是歐佩克第三大產油國，僅次于沙特阿拉伯和伊拉克。正因如此，市場分析機構普遍認為，在全球石油市場因霍爾木茲海峽危機和美伊戰事危機四伏之際，阿聯酋的決定對協調全球眾多大型產油國（尤其是中東產油國）生產的歐佩克而言是一個重大打擊。

圖為阿聯酋能源部部長馬茲魯伊

此前，阿聯酋連續數周遭到歐佩克成員國伊朗的導彈和無人機襲擊。伊朗對霍爾木茲海峽船只的襲擊限制了阿聯酋的石油出口能力，威脅到其經濟的根基。

作為全球產油國協調原油產量、價格，調控石油市場的主要組織，歐佩克成立于1960年。阿聯酋于1967年加入歐佩克，并在此后近60年間在該組織決策中發揮了重要作用。

阿聯酋能源部在前述書面聲明中表示，經過對其生產政策和產能的全面評估，阿聯酋最終認為退出歐佩克符合其國家利益。馬茲魯伊隨后對媒體稱，該國是選擇在對歐佩克其他產油國影響最小的時機退出的。

“我們選擇在這個時候退出是恰當的，因為這將對油價以及對我們在歐佩克和歐佩克+的盟友的影響降至最低。”

馬茲魯伊補充表示，該國目標是到2027年實現日產500萬桶的產能，并希望擁有更大的行動自由來實現這一目標。他表示，退出歐佩克將使阿聯酋在應對市場動態方面擁有更大的靈活性。

想干什么和能干什么

此時此刻，幾乎所有相關人士都想知道，阿聯酋究竟想干什么。

毫無疑問，此舉被視為對歐佩克的一次打擊。有專業分析人士甚至將此次退出描述為“歐佩克走向終結的開始”“隨著阿聯酋的退出，歐佩克失去了約15%的產能，以及一個最守規矩的成員國。”

分析家們指出，阿聯酋的退出將令歐佩克僅剩11個成員國，從而嚴重削弱其對全球能源市場的影響和支配能力。

不僅如此，世界銀行表示，受此影響，今年能源價格平均將上漲約四分之一，而霍爾木茲海峽的航運可能需要六個月才能恢復到戰前水平。該行首席經濟學家吉爾表示，“收入中用于食品和燃料支出比例最高的貧困人口將受到最嚴重的打擊。”

分析家們認為，由于霍爾木茲海峽持續關閉，阿聯酋退出歐佩克的決定不會立即對全球能源供應產生影響，但從長遠來看，可能會促進全球石油產量增長。他們表示，阿聯酋已投入巨資提升產能，并且長期以來一直希望增加石油產量。

氣候與大宗商品經濟學家奧克斯利表示，阿聯酋的退出可能會導致未來幾十年油價下跌，但市場波動性也會加劇。在他看來，雖然阿聯酋國土面積較小，但如果其他成員國也效仿退出，或者俄羅斯和沙特阿拉伯等國因此決定增產，其影響可能十分重大。

分析家認為，阿聯酋一直致力于雄心勃勃的產能增長，但常常感到受到集團配額的限制，尤其是一些成員國執行配額的情況并不均衡。伊朗的行動可能強化了阿聯酋的決定。

根據歐佩克最新數據，阿聯酋2024年的石油日產量為290萬桶。歐佩克的實際領導者沙特阿拉伯的日產量為900萬桶。專家認為，阿聯酋可以在歐佩克之外將石油日產量提高約100萬桶。

華威商學院教授埃爾姆斯表示，“阿聯酋希望銷售更多石油，而不太在意維持高油價。現在他們可以做到這一點了，如此一來，沙特阿拉伯將難以維系歐佩克其他成員國的團結，實際上不得不獨自承擔大部分內部合規和市場管理方面的重任”。

他擔心阿聯酋此舉可能導致其他成員國效仿，從而產生多米諾骨牌效應，“這將從根本上重塑中東和石油市場的地緣政治格局。”

一些熟悉阿聯酋上層的觀察家承認，這個由7個酋長國拼湊起來的海灣君主國一直抱怨歐佩克的配額制度，它的官員們認為該制度不公平地限制了其石油出口，所以煞費苦心地借著當前微妙的局勢發難。

還有人注意到，阿聯酋能源部聲明發布之際，正值阿聯酋與沙特阿拉伯——歐佩克的實際領導者——之間的緊張關系日益加劇。這兩個海灣國家曾是親密盟友，但近年來關系日漸疏遠。

阿聯酋在地區內越來越傾向于走自己的路，尋求與以色列建立更緊密的關系，并支持也門南部的一個武裝分離組織，而沙特阿拉伯則支持也門政府。

與伊朗的戰事似乎加劇了這種裂痕，沙特阿拉伯和阿聯酋正在權衡應對伊朗的不同策略。阿聯酋駐有美國重要軍事基地，曾遭受伊朗導彈和無人機襲擊。阿聯酋官員對包括海灣合作委員會和阿拉伯聯盟在內的地區多邊組織的應對措施表示不滿，暗示他們更希望對伊朗采取更強硬的統一立場。開戰后，阿聯酋多次表現出對美國、以色列立場更配合的姿態。

特朗普講話畫面

此外，一些阿聯酋上層人士抱怨，阿聯酋在加入歐佩克期間忍辱負重，比其他國家（沙特）付出了更多。

而多年來，石油政策一直是阿聯酋和沙特阿拉伯之間緊張關系的主要根源。分析人士認為，“沙特阿拉伯的目標是維持未來一個世紀的石油市場，而阿聯酋則沒有這種緊迫感，由于阿聯酋的經濟更加多元化，他們不需要依靠高油價來平衡預算，因此可以優先考慮產量而非價格支撐”。

正因這一系列微妙“巧合”，令部分分析家相信，阿聯酋退出歐佩克的行為將有利于美國總統特朗普的石油戰略和地緣政治戰略。

胳膊與大腿

在海合會六國中，阿聯酋是較早且也較成功嘗試“經濟去油氣化”的國家。但伊朗戰事爆發以來的態勢表明，一旦海灣出現較大級數的戰爭或其他突發事件，這種意在分散風險的安排對于阿聯酋這樣的“小身板”國家而言仍然不樂觀。

自加沙局勢惡化以來，特朗普倡導的、推動阿拉伯國家繞開巴勒斯坦問題直接和以色列媾和的策略已成為眾矢之的。一度熱心的沙特等國對此已三緘其口甚至噤若寒蟬。

此時此刻，阿聯酋在包括退出歐佩克等問題上和美以走得越近，其在海灣阿拉伯世界的立場也就越孤立。

不僅如此，歐佩克機制攸關海合會盟主沙特的核心戰略利益。阿聯酋在這個敏感話題上如果動作過激，恐有激怒沙特及其地緣追隨者之虞，這對于處于相對弱勢地位的阿聯酋而言未必是福音。

畢竟，迄今事態證明，以色列或特朗普的“幫扶”，在真正危機面前未必靠得住，更不用說在當前“語境”下和以色列“勾勾搭搭”，究竟會冒多大風險了。

據報道，阿聯酋即將退出歐佩克的消息公布后，國際基準布倫特原油價格有所回落，但仍比前一天高出3%。自2月底美以對伊朗發動首次空襲，以及霍爾木茲海峽實際關閉以來，油價已上漲超過40%，這也讓阿聯酋能源部部長“我們將繼續做一個負責任的石油生產國”的說辭顯得多少有些滑稽。

撰稿 / 陶短房（專欄作家）

編輯 / 柯銳

校對 / 楊利