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特朗普想跟聯合國“約法九章”,其中一條是不許中國多花錢。
近日,美國又在聯合國表演了一出“欠債不還、天經地義”的鬧劇。有消息稱,美國為繳納此前拖欠的數十億聯合國會費開出了條件,其中一項條件竟然是要求聯合國采取相應措施來遏制中國在聯合國的影響力。
面對美方的施壓,中方代表當場回擊,先把拖欠的幾十億美元會費繳清,再開口說話。
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聯合國會“破產”嗎?這個問題絕不是危言聳聽。早在今年1月,聯合國秘書長古特雷斯就曾發出警告,聯合國正面臨著財政崩潰的風險,有可能在7月前耗盡資金,呼吁各成員國及時繳納會費。
此前,美國就找遍各種理由拖欠聯合國會費等相關費用,特朗普上臺后,這種情況變得更糟。美國非但沒有結清欠款,反而在諸多領域退出多邊合作,減少對聯合國各機構的捐款。特朗普也屢次批評聯合國未發揮應有作用,還組織建立起一個以美國為首的所謂的“和平委員會”,意圖取代聯合國。
但是不管美國再怎么折騰,欠債還錢總歸是逃避不了的話題。但特朗普卻在此事上大言不慚地表示,自己是聯合國的“救星”,他有辦法令拖欠聯合國會費的成員國繳納欠款,只要聯合國對他發出請求,他就能“輕松解決這個問題,讓其他國家付錢”。
但是當被問到美國何時補繳會費時,特朗普則把嘴閉得死死的,拒絕回應此問題。
無奈之下,身陷債務危機的聯合國不得不通過削減開銷,壓低預算等方法來自救,但是單憑內部改革依舊無法填補日益增大的結構性資金缺口。
眼看7月的“大限”將至,聯合國再次敦促美國繳納會費,美國則發出兩份外交照會,反倒呼吁聯合國進行九項“速效”改革,以此作為美國向聯合國釋放更多資金的條件。
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這些改革包括,全面改革聯合國養老金體系;終止部分高級官員及所有中級官員在長途出差時乘坐商務艙的安排;進一步削減聯合國高級官員職位;將長期存在且效率低下的維和特派團預算削減10%;阻止中國每年向聯合國秘書長辦公室下屬的自由支配基金輸送資金。
其中一條尤為針對中國,仿佛唯恐中國憑借在聯合國增加資金投入提升國際地位,本質上是特朗普想以此遏制中國與日俱增的國際影響力。
實際上,美國作為聯合國安理會常任理事國,對聯合國提出正常的改革建議無可厚非。但特朗普政府如今行為的本質,是打著改革的幌子,既不想交錢,又要限制中國的影響力,這不是“改革”,而是利于美國的“政治交易”。
這個“交易”的核心,就是一邊踐踏聯合國制定的規則,一邊凌駕于聯合國的法規之上。
對此,中方指出,把拖欠會費作為調整會費的施壓手段不可取。中國始終按時足額繳納條約審議大會以及相關會議的費用。中方敦促美方履行應盡的國際義務,盡快補繳拖欠本次審議大會的會費。
從阻止中國向聯合國下屬機構繳納費用再到在聯合國會議上就經費分攤機制公然對中國發表非議,實際上都揭露出美國大搞“美國優先”的單邊主義與現行多邊主義體系的深刻矛盾。
美國并非交不起這筆錢,而是故意將經濟問題轉化為政治問題,試圖通過遏制聯合國的經濟動脈,迫使聯合國聽命于華盛頓的指揮。
美國對中國在聯合國的影響力與日俱增深感焦慮。這種焦慮,既反映出其對自身國際地位的擔憂,也凸顯出中國在國際舞臺上愈發重要的角色。美國不愿看到這一趨勢,因此試圖通過斷供、設立資金限制條件等手段,來打壓中國在國際舞臺上的正當權益。
種種跡象表明,美國在透支自己國際信譽的這條路上已經越走越遠,當“補繳會費”變成“花錢買權”,美國已經輸掉了里子和面子。想在國際舞臺上扮演“裁判員”的角色,本身就應該光明磊落,作出表率,只有先結清舊賬,才有資格談論新規矩。
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