關于征集“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”涉黑涉惡犯罪線索的通告

關于征集“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”涉黑涉惡

犯罪線索的通告

為深入推進常態化掃黑除惡斗爭，全面貫徹《中華人民共和國反有組織犯罪法》，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，依法嚴厲打擊整治“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”（簡稱“六霸”）等涉黑涉惡違法犯罪，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，現面向社會各界和廣大人民群眾公開征集“六霸”等涉黑涉惡違法犯罪線索，現將有關事項通告如下：

主要指利用家族、宗族勢力，通過暴力或“軟暴力”手段，在農村地區稱霸一方、欺壓群眾的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有：

一、線索征集范圍

（一）村霸

1.把持基層政權。通過“霸選”“騙選”“賄選”等手段破壞農村基層選舉，操縱、插手、把持基層政權；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗基層干部為其實施違法犯罪“保駕護航”。

2.侵占集體利益。在土地流轉等過程中，非法霸占、強拿硬要集體資產（如土地、魚塘、林地），壟斷集體資源，謀取非法利益。

3.欺壓百姓。無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事、危害農民群眾利益，讓群眾不敢惹、鄉村干部不敢管。

（二）鄉霸

主要指在鄉鎮區域內，以暴力、威脅等手段，干擾鄉鎮政府正常工作秩序，橫行鄉里、倚強凌弱的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有：

1.滲透基層治理。拉攏腐蝕鄉鎮干部、派出所民警等，尋求“保護傘”，逃避法律制裁；利用關系網干擾執法司法，使受害者投訴無門。

2.干擾政府工作。組織、策劃或參與群體性事件，向鄉鎮政府施壓，干擾鄉鎮政府正常工作秩序，阻礙鄉鎮建設項目推進，謀取非法利益的違法犯罪行為。

3.欺霸鄉里。控制鄉鎮集市貿易，欺行霸市，強買強賣，強行向攤主收取“保護費”。

（三）沙霸

主要指在河流、湖海、礦山等自然資源領域，非法采挖、強占場地、壟斷市場的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有：

1.非法采沙與破壞生態。未經許可，無視河道、湖泊等水域的生態規律采挖砂石，危及河床結構、水文環境、生物多樣性、濕地生態及岸線穩定等，損害生態系統。

2.暴力壟斷市場。在建筑用砂、石料市場，采取暴力、威脅等手段，壟斷砂石供應，哄抬價格、強迫交易。

3.暴力抗法與庇護。有暴力抗法行為，以及公職人員為其非法采沙/砂行為提供庇護。

（四）礦霸

主要指通過暴力、威脅、欺詐等手段，非法控制礦產資源的開采、運輸、銷售等環節，嚴重破壞礦產資源管理秩序、生態環境和公平競爭市場環境，獲取非法利益的違法犯罪行為。具體表現形式和整治重點有：

1.強行霸占礦權。通過暴力威脅、賄賂等手段非法獲取采礦權，或強行侵占他人合法礦權；偽造證件、勾結地方官員“合法化”非法開采行為。

2.操縱礦業市場。控制礦區運輸、銷售渠道，強迫其他礦主以低價出售資源；壟斷當地礦產品價格，打壓競爭對手。

3.破壞生態環境。在開采過程中，采用粗放的方式，對生態環境造成嚴重破壞，導致水土流失、土地塌陷等問題，給當地居民生產生活及身心健康帶來極大危害。

4.暴力沖突。組建“護礦隊”或雇傭打手，對礦工、維權居民實施毆打、恐嚇、非法拘禁。

（五）街霸

主要指在城市街道、社區、商業區、夜市等公共場所，拉幫結伙，采取暴力或“軟暴力”手段，實施破壞社會治安秩序的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有：

1.強行收取“保護費”。通過暴力、恐嚇等手段，控制街邊的商鋪、攤位，向商家收取高額“保護費”，若商家不交，就會對商家進行騷擾、打砸，導致商家無法正常經營；壟斷街邊停車位，私自收取停車費，對不交費的車輛進行破壞。

2.充當“地下執法隊”。暴力討債、追債，非法拘禁；采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協商”等“軟暴力”方式插手民間糾紛。

3.擾亂公共秩序。在城市街道、商業街區、校園周邊等公共場所，拉幫結派、尋釁滋事、聚眾斗毆、強拿硬要、稱王稱霸；拉攏、操控、控制未成年人進行違法犯罪活動。

（六）市霸

主要指在城市的市場流通、行業領域興風作浪，實施欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等破壞正常經營秩序的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有：

1.在物流行業。強迫物流企業使用他們的運輸車輛，收取高額的運輸費用，導致物流成本大幅增加，影響商品的流通和市場的正常運轉。

2.在商品交易市場。壟斷某種產品的銷售渠道，哄抬物價，通過操縱價格來獲取暴利，讓消費者和合法經營者蒙受巨大損失。

3.在建筑工程領域。強攬工程、強立債權、強迫交易、惡意競標、暗箱操作等。

二、線索舉報注意事項

（一）舉報人提供的線索盡量詳細，包括被舉報人的姓名（綽號）、住址等基本情況，主要違法犯罪事實、證據、證明材料等，以便進一步調查核實。

（二）舉報人應如實提供線索，對其舉報內容的真實性負責，不得虛構或者夸大事實，不得捏造事實誣陷他人，對惡意舉報、誣告陷害的，將依法追究法律責任。

（三）公安機關將對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密，并保障舉報人的安全，凡對舉報人、控告人進行打擊報復的，一經查實，將依法從嚴從重懲處。

三、舉報方式

欽北分局掃黑辦舉報電話：0777-2896062。信件舉報地址：廣西欽州市公安局欽北分局刑事偵查大隊

欽州市公安局欽北分局

2026年4月28日

審核：李琳瑩

責編：孟婷

排版/整理：王菲霞