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關于征集“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”涉黑涉惡
犯罪線索的通告
為深入推進常態化掃黑除惡斗爭,全面貫徹《中華人民共和國反有組織犯罪法》,持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,依法嚴厲打擊整治“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“街霸”“市霸”(簡稱“六霸”)等涉黑涉惡違法犯罪,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,現面向社會各界和廣大人民群眾公開征集“六霸”等涉黑涉惡違法犯罪線索,現將有關事項通告如下:
主要指利用家族、宗族勢力,通過暴力或“軟暴力”手段,在農村地區稱霸一方、欺壓群眾的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有:
一、線索征集范圍
(一)村霸
1.把持基層政權。通過“霸選”“騙選”“賄選”等手段破壞農村基層選舉,操縱、插手、把持基層政權;扶持代理人,搞“小山頭主義”,拉攏腐敗基層干部為其實施違法犯罪“保駕護航”。
2.侵占集體利益。在土地流轉等過程中,非法霸占、強拿硬要集體資產(如土地、魚塘、林地),壟斷集體資源,謀取非法利益。
3.欺壓百姓。無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事、危害農民群眾利益,讓群眾不敢惹、鄉村干部不敢管。
(二)鄉霸
主要指在鄉鎮區域內,以暴力、威脅等手段,干擾鄉鎮政府正常工作秩序,橫行鄉里、倚強凌弱的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有:
1.滲透基層治理。拉攏腐蝕鄉鎮干部、派出所民警等,尋求“保護傘”,逃避法律制裁;利用關系網干擾執法司法,使受害者投訴無門。
2.干擾政府工作。組織、策劃或參與群體性事件,向鄉鎮政府施壓,干擾鄉鎮政府正常工作秩序,阻礙鄉鎮建設項目推進,謀取非法利益的違法犯罪行為。
3.欺霸鄉里。控制鄉鎮集市貿易,欺行霸市,強買強賣,強行向攤主收取“保護費”。
(三)沙霸
主要指在河流、湖海、礦山等自然資源領域,非法采挖、強占場地、壟斷市場的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有:
1.非法采沙與破壞生態。未經許可,無視河道、湖泊等水域的生態規律采挖砂石,危及河床結構、水文環境、生物多樣性、濕地生態及岸線穩定等,損害生態系統。
2.暴力壟斷市場。在建筑用砂、石料市場,采取暴力、威脅等手段,壟斷砂石供應,哄抬價格、強迫交易。
3.暴力抗法與庇護。有暴力抗法行為,以及公職人員為其非法采沙/砂行為提供庇護。
(四)礦霸
主要指通過暴力、威脅、欺詐等手段,非法控制礦產資源的開采、運輸、銷售等環節,嚴重破壞礦產資源管理秩序、生態環境和公平競爭市場環境,獲取非法利益的違法犯罪行為。具體表現形式和整治重點有:
1.強行霸占礦權。通過暴力威脅、賄賂等手段非法獲取采礦權,或強行侵占他人合法礦權;偽造證件、勾結地方官員“合法化”非法開采行為。
2.操縱礦業市場。控制礦區運輸、銷售渠道,強迫其他礦主以低價出售資源;壟斷當地礦產品價格,打壓競爭對手。
3.破壞生態環境。在開采過程中,采用粗放的方式,對生態環境造成嚴重破壞,導致水土流失、土地塌陷等問題,給當地居民生產生活及身心健康帶來極大危害。
4.暴力沖突。組建“護礦隊”或雇傭打手,對礦工、維權居民實施毆打、恐嚇、非法拘禁。
(五)街霸
主要指在城市街道、社區、商業區、夜市等公共場所,拉幫結伙,采取暴力或“軟暴力”手段,實施破壞社會治安秩序的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有:
1.強行收取“保護費”。通過暴力、恐嚇等手段,控制街邊的商鋪、攤位,向商家收取高額“保護費”,若商家不交,就會對商家進行騷擾、打砸,導致商家無法正常經營;壟斷街邊停車位,私自收取停車費,對不交費的車輛進行破壞。
2.充當“地下執法隊”。暴力討債、追債,非法拘禁;采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協商”等“軟暴力”方式插手民間糾紛。
3.擾亂公共秩序。在城市街道、商業街區、校園周邊等公共場所,拉幫結派、尋釁滋事、聚眾斗毆、強拿硬要、稱王稱霸;拉攏、操控、控制未成年人進行違法犯罪活動。
(六)市霸
主要指在城市的市場流通、行業領域興風作浪,實施欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索等破壞正常經營秩序的黑惡勢力。具體表現形式和整治重點有:
1.在物流行業。強迫物流企業使用他們的運輸車輛,收取高額的運輸費用,導致物流成本大幅增加,影響商品的流通和市場的正常運轉。
2.在商品交易市場。壟斷某種產品的銷售渠道,哄抬物價,通過操縱價格來獲取暴利,讓消費者和合法經營者蒙受巨大損失。
3.在建筑工程領域。強攬工程、強立債權、強迫交易、惡意競標、暗箱操作等。
二、線索舉報注意事項
(一)舉報人提供的線索盡量詳細,包括被舉報人的姓名(綽號)、住址等基本情況,主要違法犯罪事實、證據、證明材料等,以便進一步調查核實。
(二)舉報人應如實提供線索,對其舉報內容的真實性負責,不得虛構或者夸大事實,不得捏造事實誣陷他人,對惡意舉報、誣告陷害的,將依法追究法律責任。
(三)公安機關將對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密,并保障舉報人的安全,凡對舉報人、控告人進行打擊報復的,一經查實,將依法從嚴從重懲處。
三、舉報方式
欽北分局掃黑辦舉報電話:0777-2896062。信件舉報地址:廣西欽州市公安局欽北分局刑事偵查大隊
欽州市公安局欽北分局
2026年4月28日
審核:李琳瑩
責編:孟婷
排版/整理:王菲霞
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