《費(fèi)加羅報(bào)》援引路透社報(bào)道,德國(guó)總理默茨4月27日表示,烏克蘭在爭(zhēng)取加入歐盟的過(guò)程中,可能不得不面對(duì)艱難抉擇——在未來(lái)與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議時(shí),需要作出一些領(lǐng)土讓步。
默茨周一在北萊茵-威斯特法倫州馬爾斯貝格市一所中學(xué)與學(xué)生交流時(shí)指出:“在某個(gè)階段,烏克蘭將簽署停火協(xié)議,希望最終能與俄羅斯達(dá)成和平條約。屆時(shí),烏克蘭的部分領(lǐng)土可能將不再屬于烏克蘭。”
默茨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),如果烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基希望就此爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)多數(shù)支持,甚至通過(guò)全民公投加以確認(rèn),那么他必須向民眾說(shuō)明,這一選擇的意義在于“打開通往歐洲的道路”。
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▲ 4月14日,德國(guó)總理默茨(右)和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在位于柏林的德國(guó)總理府出席記者會(huì)。(新華社記者 張豪夫 攝)
01入盟前景仍存變數(shù)
烏克蘭當(dāng)前已獲得歐盟候選國(guó)地位。此前,其入盟進(jìn)程一度因匈牙利方面的阻撓而停滯,但隨著匈牙利政局變化,外界對(duì)談判推進(jìn)的預(yù)期有所回升。
不過(guò),默茨明確表示,烏克蘭短期內(nèi)加入歐盟并不現(xiàn)實(shí)。他指出,在沖突尚未結(jié)束的情況下,烏克蘭無(wú)法入盟,同時(shí)還需滿足包括法治建設(shè)、反腐敗等一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
“2027年1月1日加入歐盟的設(shè)想不可行,即便推遲到2028年,也不現(xiàn)實(shí)。”德國(guó)總理說(shuō)。
作為過(guò)渡方案,默茨提出,可考慮賦予烏克蘭在歐盟機(jī)構(gòu)中的“觀察員”地位。他表示,這一構(gòu)想在上周于塞浦路斯舉行的歐盟峰會(huì)上獲得廣泛支持,澤連斯基亦出席該會(huì)議。
歐盟方面已于上周批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款,基本覆蓋其至2027年的財(cái)政需求。然而,在烏克蘭入盟談判推進(jìn)節(jié)奏問(wèn)題上,歐盟內(nèi)部仍存在明顯分歧。
02“按績(jī)?nèi)朊恕保簹W洲的底線
多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào),加入歐盟必須遵循“按績(jī)?nèi)朊恕钡脑瓌t,以避免被其他候選國(guó)指責(zé)存在偏袒。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩指出:“必須遵守基于績(jī)效的程序,這樣雙方才能明確各自的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。”
葡萄牙前總理科斯塔也提醒說(shuō):“我的國(guó)家用了九年時(shí)間才完成整個(gè)談判過(guò)程。”
報(bào)道指出,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在尋求在不改變?nèi)朊艘?guī)則的前提下,加快烏克蘭融入歐洲體系的路徑。
馮德萊恩表示:“必須非常明確地指出,尤其是在過(guò)去一個(gè)月里,烏克蘭付出了極大努力,完成了一系列重要改革……這些努力也應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兊幕貞?yīng)與認(rèn)可。”
盡管她并未具體說(shuō)明“回報(bào)”的形式,一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已提出若干設(shè)想。
默茨建議,可以推動(dòng)烏克蘭更深入?yún)⑴c歐盟機(jī)構(gòu)運(yùn)作,例如出席歐洲峰會(huì),但不享有投票權(quán)。
此外,還有歐盟官員提出,烏克蘭可參與部分部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,或逐步融入關(guān)稅同盟,以為未來(lái)正式入盟鋪路。
不過(guò),澤連斯基明確表示,烏克蘭并不滿足于“象征性好處”。
(歐洲時(shí)報(bào)/ 原野 編譯)
編輯:豆
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