“冒熱氣”的座談,出解難題的實招
—— 一場“最前沿”“最關注”“最期盼”的知識產權司法保護主題座談會側記
陽光明媚的溫暖春日,最高人民檢察院會議室里,甚少客套寒暄,只有一個個實打實的知識產權保護疑難問題和一句句精準可行的意見建議。三個多小時里,作為主持人,最高檢黨組成員、副檢察長史衛忠全程傾聽,不時記下要點,與發言嘉賓交流溝通。
在2026年全國知識產權宣傳周活動期間,4月23日上午,最高檢召開“加強知識產權檢察監督 服務新質生產力發展”主題座談會,全國人大代表、全國政協委員、有關部委相關負責人、專家學者、創新企業代表受邀參加座談會。
“大咖”滿座,真知灼見頻出。這一次“冒熱氣”的思想交鋒,也將激發以問題為導向的更多務實行動。
最前沿
新技術和產業變革提出的新挑戰
“當前,以人工智能、生命科學、大數據、6G通信、量子信息等為代表的新一輪科技革命和產業革命加速演進,諸多知識產權相關問題亟待解決。例如人工智能生成物的知識產權權利歸屬、隱私保護與侵權歸責,基因和干細胞可專利性、生命倫理和遺傳資源保護等問題,元宇宙知識產權確權標準和跨國界司法保護問題等等。”全國人大代表、中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰作為首位發言者,用一連串前沿科技面臨的現實問題,讓參會人員感受到了新質生產力在新時代的脈動。
“今天也是世界圖書與版權日。當前,網絡銷售普及和復制技術的便利,也使得侵犯版權現象出現了很多新變化。”全國政協委員、中國版權協會副理事長、人民出版社原總編輯辛廣偉指出AI侵權、私服、外掛鏈接等侵權行為已經成為嚴重阻礙國家創新能力和文化發展的“毒瘤”,建議檢察機關在辦理盜版侵權案件時,加大對行政執法、刑事立案、刑事審判的法律監督力度。“特別是要加強對涉新技術的新型侵權案件的檢察監督。”
“要著力提高監督辦案質效。”最高檢專家咨詢委員,中國政法大學教授、博士生導師馮曉青說,知識產權不僅僅是對科創成果的保護,更是產業健康發展的根本保障。知識產權檢察應該面向新興產業、未來產業,服務于當前中國蓬勃發展的現代化工業體系。“檢察機關在刑事案件辦理方面積累了很多經驗,但在民事行政監督方面還亟待進一步加強,特別是要加強對涉及人工智能、大數據、區塊鏈等新技術領域司法辦案規則的研究與制定。”
“新技術和新商業模式帶來的新疑難問題是層出不窮的。”最高檢專家咨詢委員,華東政法大學教授、博士生導師王遷近年來多次參與各地檢察機關疑難復雜案件的研討,認為知識產權保護要跟上社會經濟發展的節奏。“檢察機關掌握大量的案件信息,清楚法律供給的不足之處,可以通過對案件的分析總結,提出立法方面的建議。”
“希望共同推動深化知識產權綜合管理體制改革,特別是新興領域知識產權保護制度和重大疑難案件的銜接辦理。”“匹配新興產業和未來產業的發展要求,發揮行政保護和司法保護各自的優勢,推動制度完善,適應新的形勢要求。”國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯回應。
最關注
加快機構和團隊專業化建設
直面新技術和產業變革帶來的挑戰,檢察機關如何做到“打鐵還需自身硬”?
座談會上,在肯定知識產權檢察近年來取得顯著成效的同時,多位與會嘉賓也直言不諱地指出“知識產權檢察機構和團隊專業化建設存在短板弱項”,并給出了許多切實可行的解決方案。
最高檢專家咨詢委員,中國人民大學教授、博士生導師郭禾建議,最高檢可以根據全國知識產權檢察工作發展現狀對人才培養與使用進行總體規劃設計,要以知識產權法學專業素養高的人才為基礎,加大對當前各大法學院著力培養的復合型人才的關注度,加強專業檢察人才招錄和培養,同時充分調動社會資源彌補技術層面的弱項。
潘教峰代表則認為應該積極推動在省級檢察院和有條件的市級檢察院設立專門的知識產權檢察部門。“著力構建貫通協同的知識產權檢察組織體系,持續鍛造專業精進的知識產權檢察辦案隊伍,提升新型復雜案件的知識產權檢察攻堅突破能力。”
知識產權司法保護應該在協同保護大框架下開展。司法機關與行政執法機關如何加強聯動、共同提升專業化水平?
“針對版權侵權案件中取證難、鑒定難、立案難的問題,希望與最高檢共同探索組建技術專家庫,共同組織開展專業培訓,協同推動版權執法和檢察隊伍的專業化專門化,為重點案件的辦理提供專業技術支撐,為新型侵權認定提供辦案思路。”中央宣傳部版權管理局副局長趙杰建議。
“檢察機關既是法律監督機關,也是行刑銜接的重要主體。近年來市場監管部門加大案件查辦力度,但是一些大案要案涉及的法律問題相對復雜,基層各部門對法律和證據的理解有時不完全一致,需要與最高檢共同推動執法實務中的每一個具體問題持續得到解決。”國家市場監管總局執法稽查局一級巡視員佟波在提及案件協查時表示。
最期盼
高質效履職助力優化營商環境
法治是最好的營商環境,知識產權司法保護如何發揮獨特作用?這次座談會邀請了新能源、半導體集成電路、人工智能、先進制造等領域的頭部企業代表,暢談企業心聲。
對于新技術和產業變革對知識產權保護帶來的挑戰,抖音集團法務副總裁邰江麗深有感觸。她分享了在電商場景和微短劇盜版領域配合檢察機關打擊侵犯知識產權犯罪的案件,也談到了由于AI技術的復雜性和“算法黑箱”特性,AI大模型商業秘密保護領域面臨著現實困境。“我們期待最高檢圍繞AI相關新型知識產權刑事案件,強化辦案指導,發布典型案例和相關辦案指引,進一步明確此類案件的刑事規則。”
“不得不提的就是商業秘密保護工作。”長江存儲公司法務長李璇注意到最高檢近年來發布的知識產權檢察工作白皮書都著重強調了商業秘密保護工作,這與她日常工作中的基本感知相符。盡管如此,問題解決依然不輕松,最為顯著的就是同行之間的惡意挖角、員工跳槽可能導致的商業秘密泄露風險問題。“我們希望能夠保障企業和員工的共同利益,從法律設計和司法實踐層面解決侵犯商業秘密取證難問題。”
在知識產權已經成為大國博弈重要戰場的當下,涉外知識產權被與會的4家企業代表不約而同地提及。
“在光伏行業競爭白熱化的當下,知識產權作為企業核心競爭力的重要載體,正面臨嚴峻的挑戰。”隆基綠能公司創始人李振國在高度肯定檢察機關在捍衛司法公正、優化營商環境中主動擔當和積極作為的同時,也提到商業秘密保護和涉外商標侵權問題。“企業迫切希望得到檢察機關在跨境證據轉換、國際司法協作、涉外案件證據標準等方面的指導和支持。”
“我國科技企業面臨境內外雙重壓力交織、傳統問題與新型挑戰并存的格局,亟須檢察機關精準發力、破局解難。”小米集團訴訟法務總監余淼重點提及了商譽詆毀、網絡水軍等不正當競爭以及企業跨境維權受阻等問題。“建議最高檢加強跨境司法協作,加強SEP(標準必要專利)糾紛司法指導,聯合相關部門定期發布海外知識產權風險預警,幫助企業防范海外商標搶注等知識產權風險。”
尾聲
從新技術挑戰到企業法律需求,這些發言是對檢察工作新命題的一次集體叩問:在技術浪潮奔涌的今天,司法工作如何既筑牢產業創新的底線,又不捆住市場競爭的手腳?
史衛忠在總結發言中強調,檢察機關將始終堅持“嚴保護”導向,從提升辦案質效、服務創新發展、優化市場營商環境、完善檢察監督機制、主動對接司法需求、著力構建協同保護體系等六個方面著力,在服務推動高質量發展、構建新發展格局中承擔重要責任、重要使命。
座談會結束后,最高檢知識產權檢察廳也更加忙碌起來——“哪些建議要吸收落實?”“哪些新類型的案件要加強跟蹤指導?”“哪些理論研究和外部合作要開展起來?”答案不在紙上,在知識產權檢察履行法律監督職能的每一步中。
來源:檢察日報·要聞版
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