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從無錫市數(shù)據(jù)局獲悉,《無錫市政務(wù)領(lǐng)域無人機(jī)應(yīng)用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)近日印發(fā),以制度創(chuàng)新破題,推動(dòng)政務(wù)無人機(jī)管理從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”,著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系。《辦法》明確,市數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)籌全市政務(wù)無人機(jī)資源與應(yīng)用管理體系,市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)平臺建設(shè)運(yùn)行、需求審核、資源調(diào)度與數(shù)據(jù)管理,各地各單位規(guī)范應(yīng)用并落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。
■454架無人機(jī)+78座機(jī)巢“一網(wǎng)統(tǒng)飛”,用于26個(gè)部門85類政務(wù)場景
目前,由無錫市城運(yùn)中心牽頭建設(shè)的政務(wù)無人機(jī)低空巡管服務(wù)平臺已初步實(shí)現(xiàn)全域整合,共匯聚全市公安、消防、應(yīng)急等18個(gè)部門的454架無人機(jī)、78座5G網(wǎng)聯(lián)“鷹巢”方艙,廣泛應(yīng)用于我市安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、生態(tài)治理、城市巡查等26個(gè)部門85類政務(wù)場景,成為提升城市治理現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵支撐。但在實(shí)踐運(yùn)行中,管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不順暢、資源統(tǒng)籌不足等問題,仍制約著政務(wù)無人機(jī)整體效能的充分釋放。
此次《辦法》出臺,推動(dòng)政務(wù)無人機(jī)從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”實(shí)現(xiàn)三大關(guān)鍵轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系。
■多角度創(chuàng)新為低空治理提質(zhì)增效
據(jù)了解,《辦法》共十五條,聚焦權(quán)責(zé)分工更明晰、統(tǒng)一平臺總樞紐、飛行流程嚴(yán)規(guī)范、數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩等維度,著力打造全鏈條、閉環(huán)式的管理體系。
【權(quán)責(zé)分工明晰】市數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)籌全市政務(wù)無人機(jī)資源與應(yīng)用管理體系,市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)平臺建設(shè)運(yùn)行、需求審核、資源調(diào)度與數(shù)據(jù)管理,各地各單位規(guī)范應(yīng)用并落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任,各單位各司其職、責(zé)任到人。
【統(tǒng)一平臺總樞紐】全市政務(wù)無人機(jī)統(tǒng)一進(jìn)無人機(jī)低空巡管共享服務(wù)平臺,資源、飛手、空域、航線、工單、檔案一把抓,實(shí)現(xiàn)一體化管控。已建政務(wù)無人機(jī)平臺須對接融合,原則上不再新建同類信息化平臺。
【飛行流程嚴(yán)規(guī)范】使用財(cái)政資金采購的無人機(jī)服務(wù)與資源全部接入平臺分級管理,常規(guī)飛行提前1個(gè)工作日報(bào)備,緊急任務(wù)可邊飛報(bào)備,跨單位調(diào)用須通過平臺申請并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意。
【數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩】堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰使用、誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”原則,無人機(jī)應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)編目掛載至市公共數(shù)據(jù)平臺,依法依規(guī)、高效復(fù)用。
【集約共享降成本】政務(wù)飛行需求由無人機(jī)低空巡管共享服務(wù)平臺統(tǒng)一調(diào)度,平臺無法滿足的需求再由市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局等部門組織集中論證購置,不多花冤枉錢,有效避免重復(fù)投入,提升資源利用率。
【一網(wǎng)統(tǒng)飛提效率】依托“一網(wǎng)統(tǒng)飛”實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃、空域申請、資源調(diào)度、數(shù)據(jù)回傳全流程線上辦理,與全市統(tǒng)一低空飛行服務(wù)平臺互聯(lián)互通。
【數(shù)據(jù)治理更規(guī)范】強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理,明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、責(zé)任邊界、共享規(guī)則,賦能城市治理數(shù)字化創(chuàng)新。
【應(yīng)急保障更靈活】允許緊急任務(wù)邊飛邊報(bào)備,安全規(guī)范與應(yīng)急處置兩手抓、兩不誤。
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