英國(guó)攔截10萬(wàn)美元兒童捐款，限定用于烏克蘭

一筆指定用于烏克蘭兒童福利的8萬(wàn)美元資金因涉及以色列被攔截，英國(guó)財(cái)政部稱此舉面臨資金偏離俄烏沖突目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

在俄羅斯入侵烏克蘭后，來(lái)自烏克蘭日托米爾阿魯米姆兒童之家的猶太裔烏克蘭難民謝娜抵達(dá)以色列。英國(guó)政府近期攔截了一筆高達(dá)10萬(wàn)美元、旨在援助烏克蘭福利兒童的慈善捐款。政府批準(zhǔn)了其中直接流向?yàn)蹩颂m的資金，卻駁回了指定用于目前在以色列接受照料的烏克蘭兒童的份額。

這筆捐款由商人尤金·什維德勒發(fā)起。自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來(lái)，他一直受到英國(guó)制裁。什維德勒出生于前蘇聯(lián)，擁有英國(guó)和美國(guó)雙重國(guó)籍，但他從未持有俄羅斯國(guó)籍，且自2007年以來(lái)再未踏足俄羅斯。

針對(duì)這一制裁決定，他已通過(guò)部長(zhǎng)級(jí)審查，并向英國(guó)最高法院及歐洲人權(quán)法院提出上訴。

這筆資金原計(jì)劃捐贈(zèng)給阿魯米姆兒童中心。該機(jī)構(gòu)由拉比什洛莫·威廉與埃絲特·威廉創(chuàng)立，最初設(shè)在烏克蘭日托米爾，是一家專注于教育和社區(qū)支持的猶太教育與福利組織。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，該中心將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至以色列阿什凱隆。在那里，機(jī)構(gòu)為從烏克蘭撤離的兒童提供住宿、護(hù)理和支持，其中許多孩子來(lái)自脆弱或動(dòng)蕩的家庭環(huán)境。該機(jī)構(gòu)在日托米爾的業(yè)務(wù)仍在繼續(xù)，為留在當(dāng)?shù)氐莫q太社區(qū)提供支持。

在2026年1月22日提交的修訂申請(qǐng)中，法律團(tuán)隊(duì)明確指出，2萬(wàn)美元將用于烏克蘭的運(yùn)營(yíng)，而8萬(wàn)美元將用于支持目前居住在以色列的烏克蘭兒童。該申請(qǐng)?jiān)擞?guó)允許在全球范圍內(nèi)提供人道主義援助的法規(guī)，以及政府此前支持援助烏克蘭境外難民的聲明。

4月17日，金融制裁執(zhí)行辦公室批準(zhǔn)了指定用于烏克蘭的2萬(wàn)美元，但駁回了計(jì)劃流向以色列的8萬(wàn)美元。該機(jī)構(gòu)在裁決中指出，允許這筆資金流入以色列可能會(huì)削弱制裁機(jī)制的初衷。官方聲明稱，此舉存在“將凍結(jié)資金從其被凍結(jié)的目的中轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險(xiǎn)，即促使俄羅斯改變其行為”。

這一裁決實(shí)際上切斷了目前在烏克蘭境外接受援助的流離失所兒童的資金來(lái)源，其中包括因戰(zhàn)爭(zhēng)被迫轉(zhuǎn)移的難民兒童。此案發(fā)生之際，外界正對(duì)英國(guó)的制裁決定進(jìn)行更為廣泛的審視。《金融時(shí)報(bào)》在今年3月的一份報(bào)道中援引了政府內(nèi)部通信，指出什維德勒在2022年被列入制裁名單是出于政治緊迫性的考量。

報(bào)道指出，官員們最初注意到他，是因?yàn)樯缃幻襟w上的一篇帖子曝光了他的私人飛機(jī)降落在英國(guó)。時(shí)任交通大臣格蘭特·沙普斯隨后推動(dòng)停飛該飛機(jī)。當(dāng)時(shí)的內(nèi)部評(píng)估明確顯示，什維德勒與俄羅斯沒(méi)有正式聯(lián)系，且構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)極低。

該報(bào)道還披露，公務(wù)員曾對(duì)這一舉措的法律依據(jù)提出質(zhì)疑，警告稱這可能會(huì)導(dǎo)致聲譽(yù)受損。盡管如此，在不斷增加的政治壓力下，由莉茲·特拉斯領(lǐng)導(dǎo)的外交部依然通過(guò)快速通道推進(jìn)了這項(xiàng)制裁決定。

截至目前，英國(guó)政府尚未就這筆捐款的具體決定發(fā)表公開(kāi)評(píng)論。