我一直關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn),尤其是日本在軍事領(lǐng)域的一舉一動(dòng),這個(gè)曾在二戰(zhàn)中犯下滔天罪行的國(guó)家,每一次軍事動(dòng)作都值得警惕。
21日日本正式允許對(duì)外出口殺傷性武器,特定情況下可向沖突中國(guó)家出口,多年來(lái),日本一直披著和平國(guó)家外衣,靠著和平憲法、原子彈受害者身份,在國(guó)際上打造熱愛(ài)和平的形象。
如今偽裝被徹底撕碎,背后藏著怎樣的算盤(pán),又為何此時(shí)不再掩飾野心?
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和平人設(shè)之下,是從未停止的軍工暗線
很多人被日本和平宣傳誤導(dǎo),認(rèn)為它一直恪守和平憲法,不參與任何軍事相關(guān)出口貿(mào)易。事實(shí)恰恰相反,日本軍工產(chǎn)業(yè)從未真正停滯,和平承諾只是掩蓋野心的遮羞布。
殺傷性武器能直接造成人員傷亡、毀壞目標(biāo),包括槍支彈藥、火炮、火箭炮、航空炸彈、導(dǎo)彈、魚(yú)雷等,均可直接投入戰(zhàn)斗產(chǎn)生殺傷效果。
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非殺傷性武器并非催淚彈、爆震手榴彈這類(lèi)警用裝備,而是服務(wù)于作戰(zhàn)體系的支撐裝備。它
不直接攻擊對(duì)手人員、車(chē)輛和艦船,卻能保障己方指揮通訊、裝備運(yùn)轉(zhuǎn),比如各類(lèi)偵察裝備、軟殺傷電磁通信干擾設(shè)備。脫離這類(lèi)裝備,整個(gè)作戰(zhàn)體系會(huì)陷入癱瘓,兩者都是戰(zhàn)爭(zhēng)中不可或缺的存在。
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二戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國(guó)憲章明確規(guī)定,國(guó)家除自衛(wèi)外不得發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),這一背景下,殺傷性與非殺傷性武器概念被細(xì)化,形成灰色地帶,為部分國(guó)家突破限制、發(fā)展軍工提供可乘之機(jī)。
日本是典型代表,二戰(zhàn)后頭幾年,受美軍嚴(yán)厲限制,日本表面禁止國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、出口任何軍用物資,但限制并非鐵板一塊。
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朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美軍前線補(bǔ)給吃緊,從本土補(bǔ)充遠(yuǎn)水解不了近渴,便默許日本重新進(jìn)入軍工產(chǎn)業(yè)圈。
日本趁機(jī)打著供應(yīng)非殺傷性物資名義,向美軍提供大量裝備,包括軍用卡車(chē)、野戰(zhàn)工程車(chē)、通信系統(tǒng),甚至坦克、飛機(jī)零部件,逐步試探突破限制。
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后來(lái)限制愈發(fā)寬松,日本開(kāi)始直接向美軍提供地雷、迫擊炮、炮彈等殺傷性裝備,只是未公開(kāi)打破不出口殺傷性武器的偽裝。
1967年日本提出武器出口三原則,1976年進(jìn)一步提出原則上全面禁止武器出口,看似限制嚴(yán)格,實(shí)則這些規(guī)定僅為內(nèi)閣決議,不具備強(qiáng)制約束力。
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日本對(duì)外貿(mào)易外匯法明確,所有涉及國(guó)家安全的出口,只要內(nèi)閣點(diǎn)頭即可放行,為武器出口留下巨大操作空間。
這一切離不開(kāi)美國(guó)默許與縱容,美國(guó)放任日本發(fā)展軍工、突破出口限制,本質(zhì)是將其綁定為亞太地區(qū)軍事附庸,利用其軍工力量服務(wù)自身地區(qū)戰(zhàn)略,這也是日本敢于逐步突破限制的重要底氣。
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軍工困局之下,外銷(xiāo)成為唯一出路
日本急著放寬武器出口限制、撕下和平偽裝,核心原因之一是國(guó)內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)的生存困境,不同于其他軍事大國(guó),日本軍工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期面臨規(guī)模小、成本高難題,根源在于國(guó)內(nèi)需求嚴(yán)重不足。
日本自衛(wèi)隊(duì)規(guī)模有限,對(duì)軍工產(chǎn)品采購(gòu)量極少,導(dǎo)致軍工企業(yè)產(chǎn)量上不去,產(chǎn)量不足則生產(chǎn)成本無(wú)法降低,利潤(rùn)空間大幅壓縮,甚至難以保障持續(xù)研發(fā)投入。
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最典型的是日本90式坦克,單輛采購(gòu)價(jià)高達(dá)850萬(wàn)美元,而美國(guó)同期M1系列主戰(zhàn)坦克僅約430萬(wàn)美元,兩者價(jià)格相差近一倍。
差距核心在于產(chǎn)量,日本90式坦克僅生產(chǎn)300多輛,美國(guó)M1系列累計(jì)生產(chǎn)7000多輛。
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大規(guī)模生產(chǎn)能攤薄研發(fā)、制造成本,日本產(chǎn)量不足,每輛坦克需承擔(dān)高額研發(fā)和生產(chǎn)成本,價(jià)格自然居高不下。
長(zhǎng)期以來(lái),日本軍工企業(yè)處于保本微利狀態(tài),想要生存發(fā)展,必須打開(kāi)海外市場(chǎng),通過(guò)外銷(xiāo)擴(kuò)大產(chǎn)量、降低成本、獲取利潤(rùn),這也是日本多年暗中為武器出口鋪路的核心動(dòng)力。
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日本軍工產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模小,但在精密零部件、電子系統(tǒng)等領(lǐng)域有很強(qiáng)隱性優(yōu)勢(shì),比如電子偵察設(shè)備、武器控制系統(tǒng),精度和穩(wěn)定性處于世界前列,這成為其武器出口的重要競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)日本而言,武器出口絕非單純生意,更是綁定國(guó)家關(guān)系的手段,如今武器系統(tǒng)復(fù)雜度極高,使用、維護(hù)、升級(jí)、零部件供應(yīng)等環(huán)節(jié)均離不開(kāi)賣(mài)方。
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日本算盤(pán)精明,只要其他國(guó)家購(gòu)買(mǎi)其武器,后續(xù)必須持續(xù)采購(gòu)彈藥、尋求維護(hù)服務(wù),久而久之被其拿捏把柄,外交和戰(zhàn)略上不得不偏向日本,這才是其推動(dòng)武器出口的深層考量。
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二十年鋪路,野心早已昭然若揭
日本此次允許出口殺傷性武器,并非一時(shí)興起,而是過(guò)去二十年持續(xù)鋪墊的結(jié)果,背后是右翼勢(shì)力抬頭和成為正常軍事國(guó)家的野心。
2006年,日本以反恐名義向印尼出口3條武裝巡邏艇,這是打破武器出口限制的重要一步,當(dāng)時(shí)出口裝備殺傷力有限,卻為后續(xù)動(dòng)作積累經(jīng)驗(yàn)、試探國(guó)際社會(huì)反應(yīng)。
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2014年,安倍晉三推動(dòng)出臺(tái)防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則,表面保留不向沖突地區(qū)出口的說(shuō)法,實(shí)則新增只要有助于國(guó)際和平和日本安全即可出口的條款,且解釋權(quán)完全掌握在日本手中。
這意味著日本可隨意解讀條款,為武器出口尋找借口,讓出口限制名存實(shí)亡。
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從2006年武裝巡邏艇,到2014年條款松動(dòng),再到如今允許出口殺傷性武器,日本逐步突破底線,一步步向正常軍事國(guó)家邁進(jìn)。這一切離不開(kāi)日本國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
近年來(lái),日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)凋敝加快,經(jīng)濟(jì)陷入停滯,美國(guó)對(duì)盟友抽血力度加大,發(fā)展壓力日益增大。
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軍工產(chǎn)業(yè)成為日本尋求突破的重要方向,出口武器既能帶動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能通過(guò)武器貿(mào)易影響其他國(guó)家外交決策,提升自身國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
同時(shí),日本右翼勢(shì)力不斷抬頭,政客迫切需要通過(guò)推動(dòng)武器出口、強(qiáng)化軍事力量,迎合國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力、鞏固政治地位,進(jìn)一步加速軍事化進(jìn)程。
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中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),國(guó)際社會(huì)需高度警惕
日本放寬武器出口限制的舉動(dòng),引發(fā)周邊國(guó)家強(qiáng)烈反應(yīng)和國(guó)際社會(huì)高度警惕,韓國(guó)明確表態(tài),認(rèn)為日本相關(guān)舉動(dòng)應(yīng)守住和平憲法底線,服務(wù)地區(qū)穩(wěn)定,而非加劇緊張局勢(shì)。
中國(guó)明確指出,日本這一行為本質(zhì)是加速自身軍事化,其背后新型軍國(guó)主義妄動(dòng),值得包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)高度警惕,必須堅(jiān)決抵制。
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日本野心早已藏不住,從暗中發(fā)展軍工、突破武器出口限制,到右翼勢(shì)力抬頭,重新武裝化或許只是時(shí)間問(wèn)題。
有人認(rèn)為日本有和平憲法約束、國(guó)際社會(huì)監(jiān)督,不會(huì)走上軍國(guó)主義老路,實(shí)則不然,和平憲法對(duì)日本已形同虛設(shè),內(nèi)閣決議即可輕易突破,美國(guó)的默許縱容更讓其有恃無(wú)恐。
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對(duì)于曾給世界帶來(lái)巨大災(zāi)難的日本,任何軍事異動(dòng)都不能掉以輕心,此次允許出口殺傷性武器,不僅會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì),還可能引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽,威脅世界和平與穩(wěn)定。
更值得警惕的是,日本通過(guò)武器出口綁定其他國(guó)家,逐步提升軍事影響力,最終或想擺脫美國(guó)束縛,重新成為軍事大國(guó),這對(duì)亞太地區(qū)乃至世界都是巨大隱患。
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如今日本和平偽裝已徹底撕下,野心昭然若揭。我們既要認(rèn)清其真實(shí)面目,也要做好充分準(zhǔn)備,警惕軍國(guó)主義復(fù)辟風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作,堅(jiān)決抵制日本危險(xiǎn)舉動(dòng),督促其恪守和平承諾,走和平發(fā)展道路,和平來(lái)之不易,不能讓歷史悲劇再次上演,這也是我們關(guān)注日本武器出口事件的核心意義。
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