日本大臣官宣歐洲三國訪問，以OECD議長國身份執掌會議

2026年4月26日上午9時50分至10時06分，

府特命擔當大臣、經濟財政政策負責人新藤義孝，在東京中央合同廳舍第8號館舉行的例行記者會上，正式對外官宣歐洲三國訪問完整行程。根據發布內容，新藤義孝將于4月28日正式啟程，至5月6日返程，為期9天的行程將覆蓋英國、法國、芬蘭三個歐洲國家，核心議程將圍繞5月2日至3日在法國巴黎舉辦的OECD（經濟合作與發展組織）閣僚理事會展開，而日本正是本屆理事會的議長國，新藤義孝將親自主持本次理事會的核心議題分會場會議。

此次官宣恰逢日本加入OECD60周年的關鍵節點，也是日本時隔10年再次擔任OECD閣僚理事會議長國，這一身份讓本次歐洲之行跳出了常規雙邊外交的范疇，成為日本在全球經濟治理領域爭奪話語權、推進自身經濟戰略落地的核心外交動作。在記者會上，新藤義孝明確表示，本次出訪的核心目標，是向國際社會清晰傳遞日本經濟的發展方向，強化全球各國對日本市場的關注，為日本擴大對外經貿合作、吸引海外投資創造契機。

從官方發布的完整行程來看，本次歐洲三國訪問形成了“核心主場+雙邊深耕”的雙層布局，每一站的議程都與日本當下的經濟戰略形成了精準呼應。

作為本次行程的核心，法國巴黎的OECD閣僚理事會行程占據了最核心的權重。2026年是日本正式加入OECD的60周年，從1964年正式成為該組織第21個成員國，到如今成為理事會的議長國，日本在這一全球主流經濟治理平臺的角色發生了根本性的轉變。本屆OECD閣僚理事會以“共創變革浪潮——面向可持續與包容性增長，引領基于客觀高可信度的全球討論”為主題，而新藤義孝將作為議長，主持理事會第一分會場的全部討論，該分會場的主題正是“可持續且包容的經濟社會的實現”，與日本政府持續推進的“新資本主義”經濟增長戰略、全世代型社會保障改革、綠色與數字化轉型等核心政策完全契合。

根據官方披露的會議議程，該分會場將圍繞三大核心方向形成各國共識：一是推動各國將人口老齡化、氣候變化等社會挑戰轉化為經濟增長的新引擎；二是通過擴大投資、普及新技術，推進數字化轉型（DX）與綠色轉型（GX），培育初創企業生態，以此提升全要素生產率，加速科技創新落地；三是推動國民福祉提升、性別平等目標實現，保障數字經濟與社會發展的包容性。這三大方向，既是當前OECD38個成員國共同面臨的發展課題，也是日本試圖通過議長國身份，將自身國內政策主張轉化為全球經濟治理共識的核心抓手。

本次理事會期間，日本還將主導舉辦OECD東南亞區域計劃（SEARP）10周年紀念儀式。該計劃由日本在2014年牽頭推動成立，核心目標是強化OECD與東南亞新興經濟體的聯動，而這一布局也與全球經濟格局的變遷深度綁定——數據顯示，OECD成員國GDP占全球比重已從2000年的80%降至2020年的60%，以東南亞為核心的印太地區已成為全球最具活力的增長極。在本次理事會召開前，印尼已正式啟動OECD加盟審查程序，泰國也已提交正式加盟申請，這兩項進展被日本視為其推動OECD“向印太延伸”戰略的核心成果，也成為日本在本次議長國任期內最核心的政績亮點。

除了法國巴黎的OECD主場外交，英國與芬蘭的雙邊行程則承擔了日本經濟外交“精準落地”的功能。在英國行程中，新藤義孝將在英國知名智庫亞洲之家發表關于日本經濟的主題演講，系統闡述日本經濟轉型的方向與海外合作的機遇，同時將密集視察英國當地的初創企業孵化機構、前沿技術研發設施，與超過40位創投行業從業者、風險投資機構負責人、科技企業創始人開展面對面的意見交換。這一安排的核心指向，是日本正在全力推進的“全球初創企業校園”構想，新藤義孝在記者會上明確表示，本次出訪的重要目標之一，就是搭建初創企業領域的國際合作網絡，推動日本與全球創新生態的雙向流動，既吸引歐洲的創新企業與資本進入日本市場，也為日本初創企業出海歐洲搭建橋梁。

芬蘭行程則聚焦于北歐國家的可持續發展與社會治理經驗。作為全球公認的綠色轉型、數字社會建設與老齡化應對的標桿國家，芬蘭的發展模式與日本當下的國內痛點高度契合。在記者會上，新藤義孝專門回應了日本國內的人口危機問題，指出日本已有744個市町村因人口減少面臨“未來消失的風險”，占全國市町村總數的40%以上，2025年日本新生兒數量已跌破76萬，人口減少已成為日本必須直面的“國難級危機”。此次芬蘭之行，新藤義孝將重點考察芬蘭應對人口老齡化、推動區域均衡發展、清潔能源開發利用的相關機構與企業，尋求可落地的合作方案，為日本國內的相關政策制定提供參考，同時推動日芬兩國在綠色技術、數字社會建設領域的雙邊合作。

值得注意的是，本次歐洲之行并非孤立的外交動作，而是2026年以來日本與歐洲戰略持續靠攏的延續。2026年開年至今，意大利、英國、德國、法國四國高層已密集訪日，分別與日本達成了從戰略伙伴關系升級、防務合作深化，到關鍵礦產供應鏈、科技創新協同的一系列合作共識。4月初法國總統馬克龍訪日期間，法日兩國正式確立“全球戰略伙伴關系”，在印太戰略、經濟安全、稀土產業鏈等領域達成了深度合作意向，而本次新藤義孝的法國之行，正是對兩國首腦共識的進一步落地。

從日本國內的經濟背景來看，本次出訪也恰逢日本經濟轉型的關鍵窗口期。當前日本正處于擺脫持續30年通縮的關鍵節點，貨幣政策迎來轉向，政府推出了覆蓋17個戰略領域的長期投資計劃，自民黨在眾議院選舉中拿下了超三分之二的席位，形成了強勢執政格局，為政策推進奠定了政治基礎。在此背景下，日本急需通過OECD這一全球主流經濟平臺，推動全球經貿、投資、科技領域的規則制定向契合自身利益的方向調整，同時通過與歐洲國家的雙邊合作，為國內的綠色轉型、數字化升級、初創企業培育引入外部技術與資本，破解國內增長瓶頸。

市場分析人士指出，新藤義孝本次歐洲之行的成果，將直接影響日本未來1-2年的經濟政策走向與國際經貿布局。一方面，5月OECD閣僚理事會最終發布的部長聲明，若能將日本主導的核心議題納入其中，將意味著日本的經濟主張正式成為OECD成員國的共同行動方向，大幅提升日本在全球經濟治理領域的話語權；另一方面，本次三國訪問期間達成的雙邊合作協議，將為日本與歐洲的經貿、科技合作打開新的空間，尤其是在初創企業、綠色能源、關鍵礦產供應鏈等領域的合作，將為日本經濟增長注入新的外部動力。

對于日本而言，本次以OECD議長國身份開啟的歐洲之行，不僅是一次常規的外交出訪，更是其在加入OECD60周年的節點上，從全球經濟規則的“接受者”向“制定者”轉型的關鍵一步。在全球經濟格局深度重構、地緣政治格局持續動蕩的背景下，日本試圖通過OECD這一平臺，串聯起歐洲與印太兩大區域，在鞏固與西方陣營協同的同時，為自身的經濟轉型與國際地位提升尋找新的空間。而本次行程的最終成果，不僅將影響日本經濟的中長期走向，也將對OECD的未來發展方向、歐洲與印太地區的經濟聯動產生深遠的影響。