正當所有人都在猜測,4月22日美伊是戰是和的時候,特朗普又TACO了。
根據特朗普的說法,“鑒于伊朗政府內部已嚴重分裂”,美方響應巴基斯坦的請求,“暫緩對伊朗發動進攻,直至其領導人及代表能夠拿出一份統一的方案為止。”
相比上一次,特朗普TACO得更厲害,連停火期限都不敢限定了。
那么,為啥特朗普又慫了呢?
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一
這次TACO,和最近幾天美伊博弈有很大關系。
雖然美伊談判崩了,但雙方通過巴基斯坦的溝通和叫價,一直沒停。
特朗普很想達成協議,雖然嘴上還在大贏特贏,但已經做了不少讓步,比如強逼以色列停火的事。大家還記得,4月11日的時候,明明都停火了,為啥伊朗宣布重新封鎖霍爾木茲海峽?
因為伊朗認為,停火應該包括中東所有戰區,但以色列還在對黎巴嫩大打出手。
本來大家覺得,美國管不住以色列,萬萬沒想到,4月16日,特朗普單方面宣布,黎巴嫩與以色列將停火10天。
特朗普還說,他將邀請內塔尼亞胡和黎巴嫩總統奧恩在未來一兩周內訪問美國,舉行“自1983年以來以黎之間的首次實質性會談”,而“時機成熟時,自己會訪問黎巴嫩”。
聽到這個消息,以色列都懵了。
根據以色列的報道,以色列內閣官員們,是通過刷手機看了特朗普的發帖,才知道自己的國家“已經同意”跟黎巴嫩停火了。真主黨那邊同樣懵,也是從伊朗那里聽到消息,才知道自己和以色列停火了。
你說說,這種單方面宣布的停火怎么可能有效?
所以4月18日,以色列國防軍宣布,以軍在黎巴嫩南部的行動“不受停火限制”,而真主黨同日發表聲明說,將對違反停火協議行為作出回應。
不過在特朗普強硬施壓后,以色列捏著鼻子,認了這個從天而降的停火。
不得不說,伊朗真的把特朗普逼到墻角了,他寧可當眾打臉以色列,也要強行實現黎巴嫩停火,這一切,只是為了滿足伊朗的停火條件而已。但讓他沒想到的是,伊朗人的胃口,比他想象得要大得多。
根據美國Axios的報道,伊朗方面提出,因為美以發動戰爭,伊朗亂七八糟的損失加起來,足有2700億美元。要停戰可以,所有參戰國(美國、以色列、沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴林、約旦)必須先賠錢再說。
美國人去打別人,從來都是搶錢的,什么時候賠過錢?
萬萬不能答應,但拒絕的話,伊朗又不停戰,所以美國提出了一個折中方案。
首先,你也別提2700億美元了,我給你提供60億美元,但是注意,這錢不是賠款,是人道主義援助。
其次,美國解凍200億美元的伊朗海外資金。
第三,美國承諾“吸引國際投資”來幫助伊朗戰后重建。
這個方案也是有條件的,伊朗必須交出所有440公斤的60%豐度高濃縮鈾,徹底放棄濃縮鈾的權利。對這個提議,伊朗想都沒想就拒絕了,賠款是賠款,濃縮鈾是濃縮鈾,二者不能混為一談。
再說,我開價2700億美元,你還價60億美元,打發叫花子?
當然,在濃縮鈾問題上,伊朗也不是一點讓步都沒有,提出愿意暫停濃縮鈾5年,但是,決不放棄濃縮鈾的權利。
這個方案,美國也沒法接受,如果美國接受了,折騰這一圈又是為了啥呢?以色列那邊非炸了不可。所以,霍爾木茲海峽一會開,一會關,就是因為雙方在拉鋸。
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有人可能覺得,美國做到這個程度,都達不到伊朗的條件,那還說啥呢?繼續打唄。
這個想法,美國不是沒考慮,調兵遣將一直沒停。
比如航母,布什號航母打擊群緊急從美國出發,火速趕往戰區,已抵達阿拉伯海,和林肯號航母會合后,雙航母打擊群就形成了。
還有“的黎波里”號兩棲戒備群以及“拳師”號兩棲戒備群,也是在停戰期間到位的,是美軍強化兩棲作戰能力的關鍵部署。看起來,美國增加了不少兵,彈藥也補充了不少,如果停火期限到期前談不攏,美國應該打才對呀,為啥不打?
答案很簡單,打下去的收益,要遠遠小于停戰的收益。
從開戰到現在,美以聯軍已經把伊朗能炸的高價值目標犁了一遍,甚至連領導層都差不多換完了。
剩下的目標,要么是深埋在地下幾十米深的加固堡壘,普通鉆地彈根本啃不動。要么就是一些民生基礎設施,炸了之后,不僅會犯戰爭罪,還會引發中東全面戰爭。
對伊朗來說,現在處于一種“光腳不怕穿鞋”的狀態,你就算再炸,又能炸什么呢?能把伊朗炸屈服么?
美國的彈藥是很貴的,為了超預期的一點點戰術收益,把彈藥和時間浪費在伊朗身上,性價比實在太低,不符合特朗普的商人邏輯。就算打下去,開打容易,再停火就難了,誰知道要打到什么時候呢?
特朗普可不想把這一年都陷在伊朗身上,他要忙的事情多著呢。
現在是4月下旬了,5月份特朗普要出國訪問,接下來是6月份的美墨世界杯,7月的建國250周年慶典,7月的臨時關稅到期,過了8月就要忙中期選舉了,哪有那么多精力耗在伊朗身上?
對于共和黨來說,守住參眾兩院都有困難。如果兩院都丟,別說特朗普變成跛腳鴨,就連彈劾下臺都有可能。
和這個可怕結果相比,一個小小的伊朗又算什么呢?
再說了,好不容易停戰之后,海灣國家通過各種渠道與美國溝通,不愿意讓美軍再使用自己的基地去攻擊伊朗了。
陸地基地不讓用,怎么辦?只能靠海里的航母,這沒法打。
在伊朗的導彈威脅下,美國就算湊齊了雙航母打擊群,也不敢太靠近伊朗海岸,起碼要遠離600公里以上。這樣一來,航母放飛的艦載機如果要多載彈,來回路上就必須加油,航母上又沒有加油機,只能依賴陸上基地的加油機。
現在陸上基地不能用,航母打擊群雖然厲害,但這種出動架次少、投彈量小、周期漫長的添油戰術,是沒法逼伊朗投降的。
看來看去,打是打不下去了,特朗普選擇了單方面延長停火。
至于所謂的“巴基斯坦請求”和“伊朗內部”的說辭,只不過是為了保住面子,找的借口罷了。
二
延長停火固然是無奈之舉,但也不能說,特朗普沒有后手了。
別忘了特朗普說的話:“鑒于伊朗政府內部已嚴重分裂,停火期限將延長,直至對方方案提交并完成相關磋商——無論最終結果如何。”
言下之意就是,伊朗內部,是戰是和還沒商量好呢。
伊朗現在是伊斯蘭革命衛隊想打,打得越久,他們的籌碼越多,無論內部爭權,還是外部的霍爾木茲海峽收費權,革命衛隊都是最大的贏家。
但負責日常國家治理的民選政府,也就是溫和派不想打,革命衛隊是打痛快了,面對柴米油鹽和經濟制裁壓力,可是民選政府承受的。
這一點,從前一陣伊朗非常精分的表態就能看得出來,一會兒是革命衛隊出來嚇唬人,一會兒又是外交部長說好話。
外敵當前的生死存亡時刻,伊朗內部的所有矛盾都會被壓制,整個伊朗社會將完成極限的內部團結,內鬼想干一些事都干不了,革命衛隊不費吹灰之力就能控制整個國家,政權穩固程度甚至超過開戰之前。
如果不繼續戰爭,是不是溫和派能喘口氣,在內部搞搞動作了?
所以,炸是下策,拖才是上策,只有拖下去,溫和派才有機會和革命衛隊爭權奪利,給美國制造可乘之機。注意特朗普在延長停火的同時,還跟了一句話:我已指示我方軍隊繼續維持封鎖,軍隊仍須保持高度戒備與戰備狀態。
意思是轟炸停了,但經濟絞索不僅沒松,反而勒得更緊了。
圍而不打,也許對伊朗的打擊更重。
軍事打擊沒有了,伊朗國內因戰爭而產生的極端亢奮情緒,會慢慢回落,老百姓的注意力會重新回到物價飛漲、物資短缺、港口停擺的現實困境上。
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現在,美國封鎖了霍爾木茲海峽,來往伊朗港口船只都要被攔截,事實截斷伊朗經濟運行的通道。
伊朗雖然油不缺,但其他幾乎所有商品,都缺。
最缺的就是糧食,伊朗9200萬人口,小麥自給率僅54%,玉米幾乎100%靠進口,大米30%、食用油40%依賴海外,全年糧食進口總量超2030萬噸。
去年伊朗遭遇旱災,小麥產量從正常年景2100萬噸暴跌至700-800萬噸,缺口直接擴大到1200萬噸以上,為了保證糧食供應,伊朗才不得不動用大量外匯去進口糧食,最后導致了外匯危機,差點搞成顏色革命。
現在問題來了,美國把霍爾木茲海峽封了,賺外匯的船出不去,運糧食的船也進不來,怎么辦?伊朗的小麥儲備僅400萬噸,勉強能撐到7月,玉米、食用油儲備不足2個月,如果再拖下去,伊朗人吃啥?
俄羅斯可以從里海航線給伊朗接濟一點,但也養活不了近億人。
特朗普就是在賭,賭伊朗承受不住經濟困難,強硬派失去民心,要求趕緊重返談判桌,這樣美國少付或者不付代價,就能結束戰爭。
伊朗不會坐以待斃,他們還會動用霍爾木茲海峽封鎖這個大棒,抬高油價,給特朗普制造政治壓力。
現在就是個膽小鬼游戲,雙方都在賭,賭誰先承受不住國內的壓力。
就算伊朗人始終不妥協,特朗普也不是一點辦法都沒有。
特朗普宣布延長停火,而伊朗沒有開打,說明什么?說明戰爭與否,取決于特朗普。
既然特朗普想停戰,那只要這種停火狀態一直持續下去,不也是事實上的停戰嗎?
反正雙方都打不下去了,接下來要做的,就是給事態強行降溫,過上一兩個月,就沒人記得伊朗這回事了。
特朗普會怎么做?我們可以設想一種可能的場景。
在明面上,特朗普肯定會瘋狂發帖,宣布美國取得了“史詩級的勝利”,宣布伊朗“屈服”了。
而在暗地里,偷偷解除對伊朗的部分制裁,默許伊朗的石油重新流向國際市場。
作為交換,伊朗也會適當放松霍爾木茲海峽,把國際油價打下來,給特朗普的中期選舉透一口氣。雙方通過這種水面下的默契,進一步緩和局勢,然后繼續在第三國談第二輪、第三輪,一直到第N輪。
這就是外交領域最擅長的模糊和低調處理,面子給美國,里子給伊朗,只要達到了戰火不重燃的目的,什么時候達成停火協議,甚至有沒有停火協議,其實不重要。
而這,也許就是特朗普能拿到的最好結果了。
不過,以色列是最大變數。
以色列的國家安全戰略,就是要消除伊朗威脅,美國要私下和解,以色列怎么會接受?
所以,不排除特朗普和伊朗私下談得好好的,但突然摩薩德搞出個“灰犀牛”或者“黑天鵝”事件的可能性。比如,在波斯灣附近突然有一艘美國驅逐艦遭遇“不明武裝”的襲擊并造成重大傷亡,或者伊朗內部某位實權人物突然死于暗殺,那戰火還能壓得住嗎?
特朗普想停火,可以理解,但能不能真正停火,他說了可不算。
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