霍爾木茲幾近封航，歐盟52天多掏280億，能源依賴又咬回來(lái)

四年前，俄羅斯輸往歐盟的天然氣流量驟減，給歐洲上了一堂殘酷的能源安全課。如今，中東戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)了更為嚴(yán)重的能源危機(jī)，凸顯出對(duì)能源進(jìn)口的頑固依賴仍在困擾著歐洲。

中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)近兩個(gè)月來(lái)，盡管各方正在促成停火并就重新開(kāi)放霍爾木茲海峽進(jìn)行談判，但這條鎖住了波斯灣五分之一全球油氣供應(yīng)的關(guān)鍵咽喉，目前幾乎對(duì)所有船只保持封閉。

在此期間，歐盟的能源賬單急劇飆升。根據(jù)歐盟委員會(huì)的計(jì)算，在沖突爆發(fā)后的最初52天里，不斷上漲的油氣價(jià)格迫使該聯(lián)盟在化石燃料進(jìn)口上比以往多花費(fèi)了240億歐元。

這一數(shù)據(jù)出自歐盟委員會(huì)于周三發(fā)布的一份報(bào)告。該報(bào)告概述了歐盟應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的戰(zhàn)略，而國(guó)際能源署近期將此次危機(jī)稱為歷史上最大的能源安全威脅。

這些應(yīng)對(duì)措施不僅包含調(diào)節(jié)能源需求的常規(guī)政策，還呼吁對(duì)歐洲能源體系進(jìn)行一次遲來(lái)已久的重新審視。新的體系將側(cè)重于本土能源，而非依賴來(lái)自充滿敵意的鄰國(guó)或地緣政治熱點(diǎn)地區(qū)的化石燃料進(jìn)口。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在一份聲明中表示，今天做出的選擇，將決定歐洲應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和未來(lái)危機(jī)的能力。

歐洲對(duì)此并不陌生。2022年，歐盟曾出臺(tái)一項(xiàng)重大政策方案，旨在擺脫對(duì)俄羅斯燃料進(jìn)口的依賴。

該計(jì)劃取得了一定成效，歐盟在其能源結(jié)構(gòu)中大幅削減了俄羅斯能源產(chǎn)品的比例。在四年內(nèi)遭遇的第二次世代級(jí)能源危機(jī)中，對(duì)外部能源的嚴(yán)重依賴再次成為困擾歐洲的夢(mèng)魘。

歐盟應(yīng)對(duì)當(dāng)前能源危機(jī)的計(jì)劃，部分依賴于四年前已經(jīng)測(cè)試過(guò)的機(jī)制。其中一項(xiàng)策略是在整個(gè)聯(lián)盟內(nèi)促進(jìn)節(jié)能并減少對(duì)化石燃料的需求。

具體措施包括對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，以及向居民發(fā)放代金券以替換家中的燃?xì)忮仩t。

盡管這與烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)初期實(shí)施的能源配給制相去甚遠(yuǎn)，但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已在內(nèi)部討論了更為嚴(yán)厲的應(yīng)急措施。據(jù)《政治報(bào)》報(bào)道，上個(gè)月，歐盟能源主管約根森建議成員國(guó)實(shí)施“自愿的需求節(jié)約措施”，以減少油氣使用，特別是在交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

最壞的情況將是所謂的“需求破壞”，即由于價(jià)格持續(xù)高企而導(dǎo)致能源消費(fèi)遭到永久性抑制。 據(jù)報(bào)道，在上周舉行的一場(chǎng)歐盟大使閉門(mén)會(huì)議上，有官員提出了這種可能性。

報(bào)道指出，與會(huì)官員認(rèn)為，曠日持久的能源危機(jī)將威脅歐洲在明年冬天到來(lái)前的能源儲(chǔ)備。在這種情況下，成員國(guó)將被迫減少燃料使用。

從更近期的角度來(lái)看，歐盟委員會(huì)的能源計(jì)劃還提議重塑該聯(lián)盟的能源稅收體系，以鼓勵(lì)電氣化取代化石燃料。對(duì)歐洲稅收政策的擬議調(diào)整將影響電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)，并降低家庭用電稅以保護(hù)消費(fèi)者。

此外，歐盟委員會(huì)還建議出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)在住宅和工業(yè)建筑中安裝熱泵、太陽(yáng)能電池板以及電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。

歐盟該計(jì)劃的首要目標(biāo)是加速向可再生能源轉(zhuǎn)型，并最終完全擺脫對(duì)外國(guó)進(jìn)口能源的依賴。

馮德萊恩在聲明中強(qiáng)調(diào)，歐洲必須加速向本土清潔能源轉(zhuǎn)型。她認(rèn)為，這將賦予歐洲能源獨(dú)立與安全，使其能夠更好地抵御地緣政治風(fēng)暴。

歐洲本身的化石燃料產(chǎn)量微乎其微，歷史上一直依賴進(jìn)口來(lái)滿足其大部分的能源生產(chǎn)需求。自俄羅斯入侵烏克蘭以來(lái)，歐盟成功擴(kuò)大了其太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。去年，這兩種清潔能源的國(guó)內(nèi)發(fā)電量總和首次超過(guò)了化石燃料。

但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的其他部分實(shí)現(xiàn)電氣化的難度更大，這些領(lǐng)域仍持續(xù)依賴石油和天然氣。自2022年以來(lái)，歐盟的能源貿(mào)易伙伴已從俄羅斯轉(zhuǎn)向美國(guó)和中東，這使得其脆弱性暴露無(wú)遺。

2022年，歐盟有創(chuàng)紀(jì)錄的62．5％的能源依賴海外進(jìn)口。根據(jù)歐盟委員會(huì)的報(bào)告，當(dāng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，歐盟仍有57％的能源來(lái)自進(jìn)口化石燃料。

最新公布的戰(zhàn)略提出了一系列措施，旨在加速歐盟的清潔能源轉(zhuǎn)型并減少對(duì)進(jìn)口的依賴。這些措施包括增加資金以升級(jí)歐盟的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和輸電線路，鼓勵(lì)生物燃料和可持續(xù)航空燃料的生產(chǎn)與使用，以及擴(kuò)大核能等非化石燃料能源的作用。

四年前，歐盟在外國(guó)化石燃料依賴的危險(xiǎn)性上接受了一次速成教育。如今，它正被迫重新溫習(xí)其中的一些慘痛教訓(xùn)。