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|議史紀(jì)
編輯|議史紀(jì)
美國的軍艦還堵在海上,霍爾木茲海峽依舊緊繃,伊朗外長阿拉格奇已經(jīng)坐著專機(jī)飛到了伊斯蘭堡,還順手安排了去阿曼和俄羅斯的行程。
嘴上說“不談”,人已經(jīng)到了調(diào)停國。
阿拉格奇這一步,是在美軍沒有松手的前提下進(jìn)行的,伊朗對談判方式、談判時機(jī)做出的一次明顯調(diào)整。
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在封鎖之下起飛
4月24日環(huán)球日報消息,就在封鎖沒有任何松動跡象的情況下,伊朗官方媒體和多家國際媒體幾乎同一時間發(fā)布消息:伊朗外長阿拉格奇將從當(dāng)天開始,展開一次為期數(shù)日的三國訪問,目的地依次是巴基斯坦、阿曼和俄羅斯。
當(dāng)天晚上,他的專機(jī)抵達(dá)伊斯蘭堡,巴基斯坦方面給出了高規(guī)格接待安排。伊朗媒體對外的說法,是“區(qū)域訪問”“雙邊磋商”“就當(dāng)前局勢交換意見”。
關(guān)鍵在于,美軍的封鎖此時并沒有解除,相反,從公開消息看,美國方面還在強(qiáng)調(diào)封鎖會繼續(xù)執(zhí)行,沒有計劃后撤。
更值得注意的是,這次出訪不是單點(diǎn)行動,而是連續(xù)三站。巴基斯坦是當(dāng)前輪調(diào)停的主場,阿曼是戰(zhàn)前伊美接觸的重要通道,俄羅斯則是伊朗在軍事的關(guān)鍵伙伴。
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尤其是最近這段時間,霍爾木茲海峽反復(fù)處在“開開關(guān)關(guān)”的狀態(tài)。
美國一邊空襲伊朗目標(biāo),一邊在海灣外側(cè)布置艦隊(duì),把前往伊朗港口的船一艘艘攔住,最終在4月中旬正式宣布對伊朗實(shí)施海上封鎖。
隨后,美國海軍開始在阿曼灣和阿拉伯海一線攔截與伊朗有關(guān)的船只,甚至直接登臨并控制伊朗貨輪。
伊朗方面的反應(yīng)同樣強(qiáng)硬,一度宣布再次關(guān)閉霍爾木茲海峽,對部分油輪開火警示,還在社交媒體和官方聲明中指責(zé)美國“海盜式封鎖”。
在雙方對峙的高峰期,通過海峽的全球能源貿(mào)易量被明顯壓縮,油價和運(yùn)費(fèi)同時上沖,各國都在算這場對抗要花多少錢、要持續(xù)多久。
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與此同時,巴基斯坦居中牽線,美伊在伊斯蘭堡進(jìn)行了一輪高規(guī)格談判,從級別和時間長度看,已經(jīng)是伊朗革命以來少見的直接高層對話,但最后沒有結(jié)果,美國隨即啟動更嚴(yán)密的封鎖。
談判破局之后的幾天,美國正式宣布的封鎖層級一步步加碼。各類報道顯示,美方不只是象征性巡邏,而是明確在國際水域大范圍攔截和盤查,并限制伊朗通過霍爾木茲的出入口。
對伊朗來說,這意味著原本就吃緊的經(jīng)濟(jì)承壓更重,油氣出口、進(jìn)出口貿(mào)易、外匯回籠都被卡在咽喉口上。
就在這種背景下,伊朗公開放話:在美國不解除封鎖的情況下,不會繼續(xù)和美方推進(jìn)談判框架,等于把“先解封,再談判”寫成了對外的硬條件。
伊朗為何選擇這三國訪問?
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先看巴基斯坦。2026年以來,這個南亞國家突然被推到了美伊沖突的中間地帶。此前一輪美伊高層直接談判,就是在伊斯蘭堡舉行,由巴方軍政高層出面牽線。
那次會談從報道看,時間拉得很長,參與人員級別也很高,但最后沒有形成共識,隨后就是美國拿出封鎖方案。談判沒成,封鎖升級,伊朗方面公開表達(dá)強(qiáng)硬立場,似乎把大門關(guān)上了。
然而沒過多久,阿拉格奇又選擇把首站放在伊斯蘭堡,這說明一個簡單事實(shí):不管前一輪談得多僵,美伊之間能用的中間渠道并不多,巴基斯坦依然是雙方都必須面對的中間國。
對伊朗來說,在自己的外長層級親自到場,等于用最高的外交級別,確認(rèn)巴基斯坦仍然是可以繼續(xù)合作的談判平臺。
對美國來說,多家媒體報道顯示,白宮也沒有放棄利用巴基斯坦渠道與伊朗接觸,只是雙方在具體條款上的差距還很大。
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接著看阿曼。這個海灣小國在過去十幾年里,多次出現(xiàn)在伊朗相關(guān)的敏感議題上。無論是核問題談判,還是美伊之間的秘密接觸,阿曼都扮演過“安靜的中間人”。
這一次,在戰(zhàn)爭已經(jīng)打響、霍爾木茲海峽成為焦點(diǎn)的情況下,阿曼的地理位置又一次被放大。海峽一側(cè)是伊朗,另一側(cè)就是阿曼,兩國共同夾著世界上最關(guān)鍵的能源通道之一。
戰(zhàn)前,阿曼曾經(jīng)主持過伊美之間的溝通;戰(zhàn)后,伊朗在對阿曼的公開表態(tài)中,多次強(qiáng)調(diào)“兩國是友好鄰國”“不會把沖突帶到阿曼領(lǐng)海”。
把這些情況連在一塊看,阿拉格奇選擇在巴基斯坦之后馬上飛往阿曼,很容易讓人聯(lián)想到霍爾木茲海峽未來的安排。
從報道可以看出,伊朗在前一階段一度通過對過往船只收費(fèi)、控制通行數(shù)量來回應(yīng)壓力,而美國則用封鎖手段反制。這個對抗如果持續(xù),對沿線國家,包括阿曼在內(nèi),都不是好事。
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伊朗和阿曼之間如果能夠在“如何恢復(fù)通行、誰來管理、是否收費(fèi)以及怎么收費(fèi)”這些問題上形成基本溝通,未來再和美國、其他航運(yùn)大國談細(xì)節(jié)時,伊朗就多了一層區(qū)域內(nèi)共識作為支撐。
阿拉格奇此行,有很大一部分內(nèi)容顯然繞不開這些技術(shù)性、利益性的細(xì)節(jié)。
再看俄羅斯。伊朗和俄羅斯在過去幾年里在能源、軍售、安全等領(lǐng)域來往頻繁,這次戰(zhàn)爭中,俄方一直把伊朗稱為重要伙伴。
更關(guān)鍵的是,俄方多次釋放信號,愿意在伊朗核活動問題上扮演“托管者”的角色。有外電報道提到,俄羅斯提出可以接收伊朗部分高豐度濃縮鈾,由俄羅斯代為保管,以此作為談判籌碼之一。
這樣做,一方面能回應(yīng)美國和歐洲對伊朗核能力的擔(dān)心,另一方面也避免伊朗被迫把關(guān)鍵籌碼完全交到西方手中。
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阿拉格奇在封鎖高壓之下訪問莫斯科,很難只圍繞一般性的雙邊合作聊天。
核問題怎么擺在談判桌上,安全保證是誰來給,將來一旦達(dá)成停火或終戰(zhàn)框架,是否需要第三方在執(zhí)行層面“站臺”,這些都需要事先和莫斯科談清楚。
俄羅斯和美國之間在高層溝通上依然存在若干渠道,伊朗如果希望自己的方案、底線被美方聽到,一個可行路徑就是利用莫斯科的橋梁作用。
從“不談”到“怎么談”
美國的海上封鎖到現(xiàn)在并沒有宣布結(jié)束,艦隊(duì)和檢查行動還在運(yùn)作。伊朗此前放出的條件,是只有在封鎖解除后才會考慮恢復(fù)談判。
從今天的情況看,這個原先劃下的“先決條件”已經(jīng)在行動層面被打破,只不過形式上換成了“區(qū)域訪問”“間接溝通”。
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對外宣傳依舊可以堅(jiān)持“不接受在封鎖狀態(tài)下談判”的原則說法,但只要伊朗外長出現(xiàn)在斡旋國首都,會見那些在上一輪談判中扮演重要角色的人物,這本身就說明,伊朗并沒有真的把門關(guān)死。
伊朗沒有公開宣布修改立場,卻用行動向前跨出了一步;美國沒有宣布取消封鎖,卻沒有拒絕通過巴基斯坦和其他渠道繼續(xù)接觸。雙方都在用“沒有直接坐在一張桌子上”的形式,為自己保留空間。
對伊朗而言,這樣做有一個現(xiàn)實(shí)考慮:封鎖對經(jīng)濟(jì)的沖擊是具體可見的,能源出口受阻、外匯收入銳減,國內(nèi)各種支出壓力都會傳導(dǎo)到社會層面。
堅(jiān)持“什么都不談”,意味著要獨(dú)自扛下這整張賬單;而通過三國訪問這樣一種方式試探空間,則可以在不徹底撕下硬線姿態(tài)的前提下,為自己尋找緩沖帶。
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值得注意的是,公開報道中,多方都反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):短期內(nèi)不太可能馬上出現(xiàn)伊美高調(diào)的“直接會談”畫面。
無論是伊朗官方媒體,還是巴基斯坦和歐美媒體,都在用“間接”“探路”“評估是否有基礎(chǔ)重啟談判”這樣的詞匯。
換句話說,各方都很清楚,當(dāng)前的軍事和氛圍還不足以支撐一場新一輪的高調(diào)峰會,誰都不愿意過早把自己綁定在一場風(fēng)險極高又不一定有結(jié)果的會面上。
參考資料:伊朗外長率團(tuán)抵達(dá)巴基斯坦
2026-04-25 08:24
環(huán)球時報
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