安徽太和商戶煙花零售許可遇波折，審批與監管公平性引關注

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煙花爆竹經營許可與安全監管，一頭連著公共安全底線，一頭系著商戶合法經營權。近期，安徽太和縣多位煙花爆竹商戶反映許可審批、現場核查等環節存在標準不一等情況，相關問題引發關注。當事人已實名反映并提交材料，懇請上級部門介入全面復核、公正核查，還原事實、維護公平經營秩序。

監管環節引質疑，工作紀律存爭議

多個商戶們反映，趙某禮在擔任趙廟鎮環保部門干部期間，多次以安全檢查為由與經營商戶接觸。2024年1月，趙某禮以“經營非指定煙花”為由，對部分商戶的煙花爆竹產品進行查扣，整個過程未按規定出具相關憑證與執法依據，被查扣的貨物也未按要求上交至指定單位處置，疑似被轉運后售賣。

此外，有商戶反映，個別工作人員存在上班期間脫崗、利用職務便利與他人合伙開展光伏安裝等工程業務，并參與分紅獲利。商戶將相關問題向有關負責人反映后，一直未得到及時有效的處理。

有知情人士透露，趙某禮拖欠楊某志水泥、石子工程款項共計8萬元。經多方多次調解協商后，趙某禮僅支付1萬元，楊某志迫于無奈，出具結清承諾書，以此確認雙方款項兩清、互不拖欠。與趙某禮同鄉的紀女士也提供相關情況，稱趙某禮曾于2009年向其購買水泥，欠下19000元貨款，其間趙某禮態度強硬，多次催要至今未予支付。

復議撤銷原決定，核查結論存分歧

商戶李某德介紹，他依法提交煙花爆竹經營（零售）許可申請，卻在2025年11月27日被太和縣應急管理部門作出不予許可決定，相關部門給出的理由為零售場所與二樓通道未有效封堵、在核定場所外違規存放產品。

面對不予許可的決定，李某德依法提起行政復議。2026年2月24日，太和縣主管部門作出復議決定，以事實不清、證據不足為由，撤銷原不予許可決定，并責令應急管理部門在規定期限內重新處理。

行政復議糾錯后，李某德多次向監管部門反映當地存在證照信息與實際經營不符、擅自異地經營、經營場所距離加油站安全距離不達標等問題，并提交了照片、視頻等相關佐證材料，指出部分明顯不符合安全條件的經營者仍可正常經營，與自己的遭遇形成明顯反差。

針對上述反映情況，太和縣應急管理部門于2026年4月出具《依法履職答復書》，書面答復稱未發現相關違規經營情形。

疑問待解，公平性引關切

圍繞工作人員履職與監管核查，多個關鍵問題亟待澄清，以回應社會對公正監管、安全底線的關切。

在工作人員履職方面，多名商戶反映，趙某禮作為工作人員存在監管流程不合規、工作期間脫崗、紀律松懈等情況，甚至存在利用職務便利參與其他經營活動的現象，相關問題多次被反映，卻始終沒有得到核查與處理，影響了監管工作的正常開展，損害了商戶的合理利益。

在證照管理方面，商戶表示，根據煙花爆竹證照管理相關規定，實際經營者與許可登記主體不一致、一證多用、冒用他人許可證經營均屬明令禁止行為。

李某德反映，劉某華經營場所內，工商營業執照登記主體為劉某華，而其開展煙花爆竹經營所使用的經營許可證登記負責人為趙某，兩證同址并存、主體互不對應，許可登記信息與實際經營人、經營場所均不相符，屬于典型的證照不符的情形。

在經營場所規范方面，李某德反映“喜某連煙花店”擅自變更經營地點，屬于異地經營且緊鄰加油站，不符合安全距離相關規范，存在安全隱患。

在許可審批方面，李某德表示，其在行政復議后，已于2026年2月27日按要求完成場所整改，通道封堵、貨品存放等均符合安全規定，而應急管理部門依然用2025年10月29日的舊核查材料定案，許可申請仍未通過。

李某德就煙花爆竹零售領域的許可審批、日常監管工作，以及行政復議撤銷原決定后的復核核查與執行全流程，提出了相關意見。其認為，上述工作環節存在事實認定不清、執行標準不統一等情形，相關事項與經營公平、公共安全底線及相關部門公信力直接相關。

李某德多次實名反映部分商戶存在證照不符、擅自異地經營、經營場所與加油站安全距離不符合相關標準等問題，并提交了完整的佐證材料。其表示，其所反映的相關商戶目前仍正常經營，其對此存在異議。

基于前述情況，李某德提出，同一區域內的監管尺度存在明顯差異，建議對相關許可與監管工作的公正性、一致性開展全面核查。

盼公正核查，保障合法經營權益

李某德提出以下明確訴求：

1.懇請上級主管部門對煙花爆竹經營許可審批、日常監管核查全流程工作開展全面復核，依法公開相關工作的辦理流程與執行標準，保障相關工作公平公正實施。

2.懇請相關部門對群眾反映的各類相關問題逐一開展核查核實，依法依規規范相關工作流程，進一步提升監管與服務工作的透明度；對核查過程中發現的違規問題，嚴格按照相關法律法規及規章制度予以處置。

3.懇請相關部門依法依規對本人提交的煙花爆竹經營許可申請重新開展審核工作，保障合法經營者的正當合法權益。

4.懇請相關部門就上述事項的調查處理結果，及時向當事人作出書面反饋，主動回應社會關切，切實維護煙花爆竹經營市場的正常經營秩序與社會公共安全。

煙花爆竹安全無小事，許可與監管既關乎公共安全，也連著群眾切身利益。期待相關部門以事實為依據、以法律為準繩，全面復核、公正處置，給當事人與社會一個清晰、可信、經得起檢驗的答復。