2026年4月,中國財長藍佛安前往華盛頓參加G20財長會議,他的行程是為了給2026年在邁阿密舉辦的峰會提前鋪路,就在同一個月,特朗普在社交平臺上直接表明不會邀請南非總統出席那場會議,這種做法以前沒有出現過,G20組織本身沒有取消成員資格的條款,所有成員資格都是固定的,美國這次利用東道主身份,通過不發邀請函的方式,實際上讓南非無法到場。
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南非被針對的原因看似是土地改革問題,美國指責南非強行征收白人農場主的土地做法不公,南非則回應這是本國事務,認為美國插手屬于無理干涉,更深層的原因在于2024年2月南非向海牙國際法院起訴以色列,指控其在加沙地帶的軍事行動涉嫌種族滅絕,這一舉動直接觸及美國的底線,由于美國長期支持以色列,南非的行為被視為公開對抗,令美方感到遭到背棄。
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巴西總統盧拉這時候站出來說話,他已經八十歲,在四月二十日訪問德國時,當著記者會的面直接提到特朗普的名字,說不能因為特朗普不同意,南非總統就不去參加會議,他講得很清楚,南非是金磚國家的創始成員,不是誰邀請才能來的客人,這話很快傳開,好多人轉發,盧拉這么做不是一時沖動,巴西和南非在金磚國家里合作很密切,能源、農業、巴以問題上的立場都一樣,他心里明白,如果這次退讓了,以后南方國家就可能被一個個對付。
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德國這邊也跟上節奏,默茨總理那邊同步表態,說歐盟跟南方共同市場的自貿協定得加快進度,德巴貿易目標要定在四百億歐元以上,他們還談妥稀土勘探合作的事,幫巴西擺脫對單一供應鏈的依賴,作為回應,巴西決定買四艘采用德國技術的護衛艦,名字叫“塔曼達雷”級,這不是普通軍購,而是德國把影響力從歐洲往拉美挪的實際行動,美國喊“拉美是后院”,但生意和訂單不聽口號。
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法國那邊也在行動,馬克龍主動邀請南非總統參加2024年6月的G7峰會,這個會議本來是富裕國家組成的圈子,南非能夠加入進去,等于美國試圖孤立它的計劃出現了漏洞,南非雖然沒能進入G20,但實際并沒有被排除在核心圈之外,這說明國際交流的平臺不只一個,規則也不是固定不變的。
回想2023年約翰內斯堡峰會,美國沒有派人參加,連低級別的代表也沒有到場,但會議照樣順利開完,聯合聲明也簽署了,當時加拿大方面提到“沒有美國,世界也能繼續運轉”,大家只當是個玩笑,現在回過頭看,這話其實有點道理,機制能否持續,關鍵不在于誰占據中心位置,而在于有沒有共同認可的基礎,德國和巴西一起推動的事務,不是靠空喊口號,而是依靠實際的訂單、合作協議和技術協作一步步推進回來的。
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美國想用程序權力來限制別人,但其他成員開始用自己的方式填補位置,南非沒有收到邀請函,可它還在討論貿易、出席G7會議、參與金磚國家議程,G20的規則本來就很模糊,東道主有操作空間,反過來,集體沉默也會變成默認接受,現在的問題不是南非能不能參加會議,而是下次輪到誰當主席,會不會也學著保留一手,比如提前把邀請名單發給所有成員,不給單方面操作留下空隙。
盧拉跑了很多趟,德國推動很多項目,法國遞出那張請柬,這些行動其實都在做同一件事,告訴美國你說了不算,國際機制不是你家客廳,來不來需要大家點頭同意。
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