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總統川普周二宣布,在德黑蘭提出談判方案并回到談判桌之前,美國將延長與伊朗的停火期限。
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“鑒于伊朗政府嚴重分裂,這并不令人意外,并且應巴基斯坦陸軍元帥阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)和總理謝赫巴茲·謝里夫的請求,我們被要求暫停對伊朗的攻擊,直到其領導人和代表能夠提出一項統一的方案為止。”川普在Truth Social的一則帖子中寫道。
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他補充說,美軍將繼續保持戰備狀態,同時維持對伊朗港口的封鎖。他還表示,停火將持續“直到他們提出方案,并且談判最終達成一致”。
一名白宮官員在聲明中證實,美國代表團原定周二前往巴基斯坦的行程之后將不會進行,并補充稱,“有關面對面會晤的任何進一步消息將由白宮宣布”。
這一延期標志著川普立場的轉變。就在數小時前,他在接受CNBC采訪時還表示反對延長停火。
“我們時間不多了。”他周二上午表示,如果無法達成協議,他預計將會發生“轟炸”。
他說,如果伊朗達成協議,“他們的處境將會非常有利”。
這一聲明發布前,伊朗官方通訊社塔斯尼姆周二報道稱,該國談判團隊已通過巴基斯坦告知美國,不會參加在伊斯蘭堡舉行的會談。
巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫周二在Truth Social發文感謝川普延長停火,并表示巴基斯坦將繼續在美伊之間發揮調解作用。
“我衷心希望雙方將繼續遵守停火協議,并能夠在計劃于伊斯蘭堡舉行的第二輪會談中達成一項全面的‘和平協議’,以永久結束沖突。”謝里夫寫道。
白宮周日宣布,副總統萬斯將率領美國代表團前往伊斯蘭堡,與伊朗方面進行第二輪會談,成員還包括川普的中東事務特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)以及賈里德·庫什納(Jared Kushner)。
然而到了周二,關于第二輪會談的談判似乎陷入停滯,因為隨著為期兩周的停火即將在周三到期,萬斯仍然留在華盛頓。
周二下午,在白宮舉行的表彰NCAA冠軍的活動中,川普沒有就此事發表任何進一步評論。此前不久,他剛剛宣布延長停火協議。
據美聯社報道,巴基斯坦領導人周二晚間加緊努力,推動雙方同意舉行第二輪停火談判。
根據巴基斯坦外交部消息,巴基斯坦外長伊沙克·達爾(Ishaq Dar)周一在與美國駐巴基斯坦大使館副館長娜塔莉·貝克(Natalie Baker)會面時,“敦促雙方考慮延長停火,并給對話與外交一個機會”。
川普一直主張,在談判中美國占據上風,并多次表示美軍已摧毀德黑蘭的軍事力量、領導層及核設施。
周末期間,在美國軍隊扣押并攻擊一艘試圖規避霍爾木茲海峽附近海上封鎖的伊朗貨船后,華盛頓與德黑蘭之間的緊張關系幾乎達到白熱化。這是美國實施封鎖以來的首次攔截行動,伊朗宣稱將予以回應,這使本已脆弱的停火局勢進一步緊張。
一名知情人士上周六向《國會山報》表示,如果獲得川普批準,美國駐該地區部隊已準備對伊朗軍事目標實施打擊。
周日,川普威脅稱,如果伊朗不同意美國在談判中提出的協議,將對其基礎設施實施打擊。
在川普暫緩對伊朗發動軍事打擊的同時,美國財政部宣布對伊朗實施新的制裁,目標是限制德黑蘭為其彈道導彈和無人機項目獲取零部件的能力。
這些制裁針對位于伊朗、土耳其和阿聯酋的14名個人、實體及航空器,凸顯出德黑蘭在該地區的勢力范圍,其中甚至包括其在近兩個月的戰爭中攻擊過的國家。
美國財政部長斯科特·貝森特周二表示,伊朗對鄰國的攻擊使這些國家更愿意分享與伊朗非法網絡相關的信息。
“伊朗政權必須為其對全球能源市場的脅迫行為以及使用導彈和無人機無差別攻擊平民承擔責任。”貝森特在一份聲明中表示。
“在川普總統的領導下,作為‘經濟憤怒行動’的一部分,財政部將繼續追蹤資金流向,打擊伊朗政權的魯莽行為及其支持者。”
歐亞集團(Eurasia Group)伊朗及石油問題高級分析師格雷戈里·布魯(Gregory Brew)表示,川普在是否攻擊伊朗問題上的退讓“看起來像是向市場發出的信號”。
“談判或許懸而未決,但交火不會在明天重啟。”他在社交平臺X上寫道。
“反過來看,如果伊朗此前因停火即將到期而感受到壓力,現在則不再有這種壓力。”
主張克制外交政策的昆西研究所(Quincy Institute)執行副總裁特里塔·帕西(Trita Parsi)則將川普所謂的無限期停火描述為一種在不向伊朗作出讓步的情況下尋找退出路徑的方式。
“這并不是一個穩定的局面,但在這種情況下,川普實現了其核心目標——退出戰爭,而伊朗則未能獲得其主要訴求:解除制裁。”他在X上寫道。
隨著停火協議延長,伊朗與華盛頓針鋒相對、升級沖突的意愿可能正在上升。伊朗伊斯蘭革命衛隊周三表示,已在霍爾木茲海峽附近扣押兩艘集裝箱船。
伊朗議會國家安全與外交政策委員會發言人易卜拉欣·雷扎伊(Ebrahim Rezaei)在上述消息公布后不久于社交媒體上寫道:“以眼還眼,以油輪還油輪。”
在整個戰爭期間,伊朗一直通過嘲諷性的表情包和視頻,試圖傳達其在面對川普威脅時的優越感與漠視的態度。在川普表示將延長停火后,許多伊朗半官方新聞網站發布了同一段諷刺視頻:視頻中憤怒的川普威脅要轟炸伊朗,而美國談判代表則坐在空蕩蕩的談判室中。始終未現身的伊朗代表最終遞上一張寫著“Trump, shut up(川普,閉嘴)”的紙條。
米蘭天主教大學(Catholic University of Milan)的伊朗問題專家阿卜杜勒拉蘇爾·迪夫薩拉爾(Abdolrasool Divsallar)表示,重啟談判的主要障礙與談判開始前相同——兩國都認為自己占據優勢,并能夠主導談判條件。
“伊朗方面認為,他們能夠阻止美國行動實現其目標,就是一場勝利。”他說,“他們認為川普政府可能沒有更好的替代方案,如果維持現狀,時間將對他們有利。”
但川普政府同樣持有類似看法,并可能認為可以通過避免重新發動軍事打擊,同時繼續實施海上封鎖,來找到一條折中路徑。
雙方都可以指出對對方造成壓力的跡象。德國漢莎航空表示將削減2萬架次航班,這是燃料短缺影響全球商業的最新例子。
美國財長貝森特在宣布延長停火后表示,美國的封鎖很快將對伊朗油田造成重大沖擊。他指出,在出口基本受阻的情況下,伊朗可能很快將耗盡石油儲存空間,這將限制其從油井中繼續抽取石油的能力,并可能對油田造成長期損害。
但分析人士警告稱,無論伊朗領導層能否在與華盛頓的對峙中維持下去,其經濟都無法承受。戰爭爆發前,伊朗的經濟已陷入嚴重的危機。
即便伊朗領導層能夠承受經濟壓力,其代價也將由民眾承擔。在社交媒體上,伊朗人每天都在發布關于大規模裁員的消息,以及對美以打擊關鍵基礎設施后可能出現藥品和石化產品短缺的擔憂。
中東與全球秩序研究中心(Center for Middle East and Global Order)經濟學家邁赫迪·戈德西(Mahdi Ghodsi)表示,根據伊朗央行估算,戰爭造成的約2700億美元損失,可能導致伊朗生產能力下降15%。
他表示,戰爭期間約有200萬伊朗人失業,占官方就業人口的約7%至8%。
戈德西指出,那些輕描淡寫地認為日后可以輕松進行重建的伊朗政客忽視了一個事實:在未與華盛頓達成新協議的情況下,伊朗仍將是一個受到嚴厲制裁的國家,且不太可能獲得足夠的國際資金支持重建。
“他們既沒有資金,也沒有信用來完成這些工作,”他說,“他們無法通過印鈔為基礎設施或油田提供資金。”
他預計,伊朗貨幣將進一步貶值,而自去年以來該貨幣已持續暴跌——這一危機曾引發去年12月和今年1月席卷全國的大規模抗議運動。
周三,《紐約時報》采訪的幾乎所有經過土耳其與伊朗邊境卡皮科伊(Kapikoy)口岸的伊朗人,都對迅速惡化的經濟狀況表達了擔憂。
38歲的莫吉(Moji)從歐洲返回伊朗西北部城市烏爾米耶(Urmia)與家人團聚。她表示,家鄉工廠的破壞令她深感震驚。她說,當地一些朋友幾乎難以維持溫飽,因為工作機會極其稀缺。和許多伊朗人一樣,出于安全考慮,她要求只透露自己的名字。
“每個人都希望情況能夠變好,”她說,“但不幸的是,我們人民所走的道路并不正確,最終該發生的事情沒有發生。人們只是在精神上承受更多痛苦,并不得不縮減經濟開支。”
然而,大多數專家仍認為,這些困境不會改變伊朗政府當前的路線。
國際危機組織(International Crisis Group)專家瓦埃茲(Vaez)表示:“伊朗政權只關心自身生存,而不在乎民眾的痛苦,它仍將這一局勢視為與美國之間的生存之戰。這也是無論伊朗民眾承受多大痛苦它都不會退讓的原因。”
(稿件來源:國會山報、紐約時報)
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