據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道,4月17日,越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林結(jié)束對(duì)中國(guó)為期四天的國(guó)事訪問。而在訪問期間,蘇林一口氣乘坐了十余個(gè)小時(shí)的中國(guó)高鐵,他興奮的對(duì)記者表示,越南和中國(guó)都進(jìn)入了各自新的發(fā)展機(jī)遇期,兩黨兩國(guó)都要加強(qiáng)合作,要加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,共同謀求發(fā)展。
蘇林出生于1957年,歷任越共多個(gè)重要職務(wù),于2024首次當(dāng)選越南國(guó)家主席,8月當(dāng)選越共總書記。2026年連任越共總書記,4月7日再次當(dāng)選越南國(guó)家主席。這意味著,這次訪華不僅是蘇林再次當(dāng)選后首次訪問外國(guó),更是以“雙首訪”姿態(tài)第一時(shí)間訪華,是帶著明確誠(chéng)意與務(wù)實(shí)目標(biāo)而來。
越南駐華大使范清平將此次訪問評(píng)價(jià)為“2026年中越關(guān)系中分量最重的雙邊外交活動(dòng)”。事實(shí)也正是如此,此次隨訪陣容規(guī)格極高,隨蘇林而來的越方代表團(tuán)囊括越南黨政軍核心高層,19位中央政治局委員更是一口氣來了10位,足見越方的重視。
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但為何偏偏是中國(guó)?這就涉及到很多外人不太清楚的一件事:
越南自1986年開始學(xué)習(xí)中國(guó)搞改革開放以來,高層政治架構(gòu)逐漸形成了“四駕馬車的”形態(tài),即越共總書記、國(guó)家主席、政府總理和國(guó)會(huì)主席四個(gè)要職分別由四位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。在一開始,這種獨(dú)特的分工合作體制確實(shí)為越南實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革提供了極大助力,但如今越南改開進(jìn)入瓶頸期,“四駕馬車”之間分歧逐漸加大,彼此間的利益與路線爭(zhēng)斗反而成為制約越南進(jìn)一步深化改革的最大內(nèi)耗因素。
而蘇林恰恰就是打破這種桎梏的政治強(qiáng)人。自從2024年身兼越共總書記和國(guó)家主席兩大要職以來,蘇林在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)了一系列大刀闊斧的改革,包括將63個(gè)省級(jí)行政單位砍到34個(gè),精簡(jiǎn)25萬公務(wù)員。最關(guān)鍵的是,越南素有南北派之爭(zhēng),南方派一直是越南改開的主力,也就此掌握了越南大部分改開成果,但在蘇林上臺(tái)后,成功將原本分散在南方地區(qū)的財(cái)權(quán)和人權(quán)集中到了北方。
毫無疑問,現(xiàn)在的越南正處于內(nèi)部改革的關(guān)鍵期,他們急需一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境,而中國(guó)就是越南身邊的老大哥,越南想要外部環(huán)境穩(wěn)定,首先就必須拜托中國(guó),同時(shí)也渴望借鑒中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。
2012年,越南首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差,從2016年至今,這種順差已經(jīng)維持了十年之久,并在2023年創(chuàng)下283億美元的歷史新高。再到2025年,越南已然正式躋身全球貿(mào)易規(guī)模最大的15個(gè)國(guó)家行列,在東盟位居第二。
如此耀眼的經(jīng)貿(mào)成績(jī)單背后,其實(shí)少不了中國(guó)的助力。據(jù)越南政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,2025年,越中雙邊貿(mào)易額達(dá)2564億美元,同比增長(zhǎng)24.7%。這令中國(guó)成為越南最大貿(mào)易伙伴,越南則是中國(guó)在東盟內(nèi)最大貿(mào)易伙伴,同時(shí)也是中國(guó)全球第四大單一國(guó)家貿(mào)易伙伴。
至于原因,倒是非常簡(jiǎn)單——中國(guó)擁有全世界最成熟完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,這就意味著,越南可以以較低成本從中國(guó)大量采購(gòu)上游原材料和零部件,在國(guó)內(nèi)加工成產(chǎn)品,隨后賣給歐美國(guó)家賺取差價(jià)。
除此之外,這幾年恰逢中國(guó)大搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,不少中低端產(chǎn)業(yè)鏈正在轉(zhuǎn)移到國(guó)外勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家,不缺人的越南自然希望能承接這些產(chǎn)業(yè)。
越南的想法很實(shí)在,而越實(shí)在的國(guó)家才越能成功。
正因?yàn)槿绱耍袊?guó)社科院東南亞問題學(xué)者鮑志鵬對(duì)鳳凰網(wǎng)表示,蘇林這次來訪極具針對(duì)性。14日抵達(dá)北京后,就第一時(shí)間前往雄安新區(qū),乘坐“復(fù)興號(hào)”高鐵實(shí)地考察這座新城的規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)治理;
17日上午,蘇林一行來到位于廣西南寧的中國(guó)—東盟國(guó)家人工智能應(yīng)用合作中心,蘇林親自試戴了人工智能眼鏡,觀看機(jī)器手等一系列人工智能產(chǎn)品。
大基建、人工智能、半導(dǎo)體、物聯(lián)網(wǎng),可以看出,蘇林的雄心可不只是滿足于承接中國(guó)淘汰的中低端產(chǎn)業(yè),而是要在這些高新技術(shù)領(lǐng)域也加強(qiáng)同中國(guó)的合作,立志要與中國(guó)成為高度一體化的供應(yīng)鏈合作伙伴。
尤其需要注意的是,在訪問期間,蘇林專門抽出十余小時(shí),從北京乘坐高鐵前往廣西,全程跨越河北、河南、湖北、湖南多個(gè)中西部省份,實(shí)地勘察陸上交通互聯(lián)互通的可行性。
越南是一個(gè)南北長(zhǎng)達(dá)1650公里的狹長(zhǎng)國(guó)度,這甚至比從北京到長(zhǎng)沙還遠(yuǎn)。這就意味著,要深化改革、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、完成南北利益平衡、強(qiáng)化北方對(duì)南方的控制,越南都必須在交通上狠下功夫,這自然讓越南對(duì)中國(guó)高鐵產(chǎn)生了強(qiáng)烈興趣。
實(shí)際上就在蘇林到訪之前,多項(xiàng)中越鐵路合作已在穩(wěn)步推進(jìn)中。比如連接云南與越北的“老街—河內(nèi)—海防”鐵路,其采用與中國(guó)接軌的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌距,已于2025年12月開工,預(yù)計(jì)2030年完工。“同登—河內(nèi)”、“芒街—下龍—海防”兩條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路也在同步規(guī)劃中。
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據(jù)報(bào)道,在前往廣西的旅途中,蘇林甚至走進(jìn)高鐵駕駛艙,詳細(xì)了解中國(guó)高鐵的建設(shè)、發(fā)展與運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)。蘇林興奮的表示,希望兩國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)包括鐵路在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,以促進(jìn)綠色發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
這或許暗示,不久后越南或?qū)⒑灱s采購(gòu)第一列中國(guó)高鐵。
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據(jù)聯(lián)合早報(bào)報(bào)道,就在今年1月越共第十四次全國(guó)代表大會(huì)上,蘇林公開承諾,越南未來五年要實(shí)現(xiàn)年均至少10%的超高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但越南在2021年至2025年的增長(zhǎng)目標(biāo)僅為6.5%至7%,而且并非年年達(dá)標(biāo)。
因此要實(shí)現(xiàn)如此瘋狂的增長(zhǎng)目標(biāo),除了加大對(duì)歐美出口,蘇林還準(zhǔn)備梭哈基建——越南政府計(jì)劃在2026-2030年間吸引1500億到2000億美元的外國(guó)直接投資,并啟動(dòng)了總投資額估計(jì)高達(dá)2000億美元的數(shù)百個(gè)大型基建項(xiàng)目。
放眼全球,這方面越南除了找中國(guó)幫忙還能找誰?
除此之外,能源問題已經(jīng)成為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的“死穴”。越南能源自給率僅有30%,88%的原油從中東進(jìn)口,這次霍爾木茲海峽危機(jī),越南是遭難最嚴(yán)重的小國(guó)之一,國(guó)內(nèi)柴油價(jià)格最高暴漲105%,CPI創(chuàng)下五年來最高漲幅。2025年,越南從中國(guó)買了18億度電,如果沒有這些,越南的能源荒只怕更加難熬。
所以這就是越南在能源領(lǐng)域面臨的現(xiàn)狀——
要搞傳統(tǒng)石油儲(chǔ)備,越南得向石油儲(chǔ)備能力強(qiáng)大的中國(guó)取經(jīng);
要加大發(fā)電量,不管是進(jìn)口還是新建發(fā)電車,越南都需要中國(guó)的幫助;
要搞新能源,實(shí)現(xiàn)能源多元化,那更得靠中國(guó)。
1978年10月,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平出訪日本時(shí),第一次乘坐了傳說中的高鐵,盛贊“就像風(fēng)一樣快,新干線推著我們跑,我們現(xiàn)在很需要跑!”
48年后的今天,我們相信,蘇林這10多個(gè)小時(shí)的高鐵絕對(duì)不會(huì)白坐。
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越南最高領(lǐng)導(dǎo)人蘇林率代表團(tuán)高規(guī)格訪問中國(guó),不僅是尋求政治支持,更是渴望在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上繼續(xù)向中國(guó)取經(jīng)。蘇林已經(jīng)放出未來五年年均GDP增速10%的豪言,但從投資、產(chǎn)業(yè)鏈、基建再到能源,如此豪賭每一樣都離不開中國(guó)的支持。而我們也愿意相信,這樣的政治強(qiáng)人必能帶領(lǐng)越南走向更加美好的明天,更讓中越友誼更加堅(jiān)固。
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