不爭諸葛亮了?看襄陽南陽如何化解千年“心結(jié)”攜手謀發(fā)展
好事!這兩座省域副中心終于聯(lián)手,區(qū)域發(fā)展迎來新樣本
文旅牽手只是開始:襄陽南陽“破冰”背后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新邏輯
18份協(xié)議與四條新線路:襄陽南陽合作細(xì)節(jié)折射發(fā)展思路之變
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襄陽和南陽,這次玩真的了。
兩地文旅部門最近聯(lián)手干了件大事。湖北的文旅賞花季推介會直接開到了河南南陽。十八家文旅企業(yè)當(dāng)場簽約,四條串聯(lián)兩地的旅游線路同步推出。更讓網(wǎng)友覺得新鮮的是,襄陽和南陽的官方文旅賬號,居然一起拍了條視頻,喊話大家來體驗“雙城記”。很多人看了直呼,這是一出“世紀(jì)大和解”。
要知道,放在幾年前,這畫面很難想象。襄陽和南陽,同在南襄盆地,地緣相近,人文相親,但“較勁”的歷史和他們的親密程度一樣悠久。
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最著名的“案子”就是諸葛亮“躬耕地”之爭。南陽說,臥龍崗在此,《出師表》寫得明白。襄陽說,古隆中才是真故居,文脈傳承有序。這場筆墨官司打了一千多年,從故紙堆打到互聯(lián)網(wǎng),成了兩地一種特殊的文化符號。
現(xiàn)實的競爭更具體。多年前,關(guān)于重要鐵路線路走向的博弈,兩地都傾注了大量心力。文旅市場的暗戰(zhàn)同樣激烈。一個生動的例子是,三年前,襄陽一家大型度假區(qū)曾高調(diào)宣布,開業(yè)初期吸引了超過三萬名南陽游客前往。這個數(shù)字像一塊石頭,在當(dāng)時立志發(fā)展文旅的南陽心里激起了不小的波瀾。
各自守著自家的歷史故事和山水資源,互相提防,這種狀態(tài)持續(xù)了很久。那么,變化為何發(fā)生在今天?
表面看,是市場的選擇讓兩邊算清了賬。襄陽有精心打造的唐城景區(qū),有充滿現(xiàn)代感的華僑城度假區(qū)。南陽有深厚的三國文化底蘊,有獨特的恐龍遺跡園和月季花海。游客逛完襄陽的仿古街區(qū),是不是可以去南陽看看真實的府衙?參觀完南陽的恐龍園,下一站是不是能去襄陽的主題樂園?
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圖片來源:攝圖網(wǎng)501751140
以前怕游客被對方“搶走”,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),線路串聯(lián)起來,游客可能愿意多留兩天。酒店多住一晚,餐館多吃幾頓,旅游消費的總盤子就變大了。這個道理,兩地的主政者和商家越來越明白。爭一個固定的蛋糕,不如聯(lián)手做一個更大的蛋糕。
這次文旅牽手,就是一個清晰的信號。它意味著,一種更為務(wù)實、更具前瞻性的發(fā)展思維,開始超越舊有的競爭心態(tài)。
跳出文旅,從更大的區(qū)域發(fā)展格局看,這種轉(zhuǎn)變更是必然。國家層面的規(guī)劃反復(fù)強(qiáng)調(diào)協(xié)同聯(lián)動與高質(zhì)量發(fā)展。省與省之間的交界地帶,不再是發(fā)展的邊緣,而是融合的前沿。
襄陽和南陽,恰好是這樣一個關(guān)鍵紐帶。它們都是本省認(rèn)定的省域副中心城市,承擔(dān)著輻射帶動周邊區(qū)域的任務(wù)。對湖北而言,襄陽是西北門戶;對河南而言,南陽是西南重鎮(zhèn)。
兩個“副中心”如果長期處于某種隔離甚至對立狀態(tài),整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)循環(huán)就會在交界處產(chǎn)生“腸梗阻”。反之,如果兩者能夠暢通協(xié)作,南襄盆地就有可能成長為一個更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊,成為連接中原城市群和長江中游城市群的重要橋梁。
這個協(xié)同的基礎(chǔ),堅實無比,因為兩地的產(chǎn)業(yè)筋骨天然互補(bǔ)。汽車產(chǎn)業(yè)是最典型的例子。襄陽是重要的汽車制造基地,整車生產(chǎn)是傳統(tǒng)強(qiáng)項,尤其在向新能源汽車轉(zhuǎn)型的過程中積累了力量。南陽則擁有一批優(yōu)質(zhì)的汽車零部件企業(yè),其生產(chǎn)的減振器、水泵等產(chǎn)品供應(yīng)給全國多家主流車企。
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圖片來源:攝圖網(wǎng)501751133
這就好比一個優(yōu)秀的整機(jī)裝配廠,遇到了一個靠譜的零部件供應(yīng)庫。物理距離的接近,能極大降低物流和時間成本,提升供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度。對于襄陽的整車廠,就近有了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商選擇。對于南陽的零部件企業(yè),家門口打開了巨大的市場。這種產(chǎn)業(yè)上的“齒輪咬合”,能產(chǎn)生一加一大于二的效果。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域同樣如此。南陽在生豬養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工方面實力雄厚,擁有牧原這樣的行業(yè)巨頭。襄陽同樣是農(nóng)業(yè)大市。雙方在農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流、統(tǒng)一品牌標(biāo)準(zhǔn)等方面,合作空間廣闊。文旅合作只是開了個頭,產(chǎn)業(yè)協(xié)同這篇大文章,才剛剛起筆。
交通的互聯(lián)互通,則是這一切合作的物理基礎(chǔ)。好消息是,兩地的交通規(guī)劃正在朝著協(xié)同的方向努力。襄陽致力于打造“南港北鐵”的樞紐,南陽也在全力建設(shè)全國性綜合交通樞紐。特別是一條通過唐白河連接南陽與襄陽漢江航道的水運設(shè)想,如果能夠推進(jìn),將為兩地乃至整個區(qū)域打開一條低成本、大運量的物流新通道。
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圖片來源:南陽發(fā)布
從“爭”到“合”,反映的不僅是發(fā)展策略的調(diào)整,更是城市心態(tài)的成熟。過去,爭奪一個歷史名人的歸屬,本質(zhì)上是為城市尋找一個獨一無二的標(biāo)簽,是在發(fā)展資源相對稀缺時期的一種營銷策略。它有效,但也容易固化一種排他性的思維。
今天,城市競爭力的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。資本、人才和游客,越來越青睞那些開放、協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)化的地方。一個樂于分享、善于合作的城市形象,比一個執(zhí)著于“獨占”某項名頭的形象,更具現(xiàn)代感和吸引力。
襄陽和南陽的這次攜手,可以看作是一次成功的“壓力測試”。它們測試了在現(xiàn)有行政框架下,跨省毗鄰城市深化合作的意愿與可行性。結(jié)果看來是積極的。這為其他處境相似的城市組合,比如荊州和岳陽,阜陽和徐州,提供了寶貴的參考。
合作不代表沒有競爭。良性的競爭依然存在,而且必要。在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)升級速度、營商環(huán)境優(yōu)化上,兩地依然會你追我趕。但這種競爭,將更多地體現(xiàn)在把自家的“內(nèi)功”練得更好,而不是想著去拆對方的臺。
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未來的競爭,是區(qū)域集群與另一個區(qū)域集群的競爭,是產(chǎn)業(yè)鏈與另一條產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。在這個層面上,襄陽和南陽不再是孤軍奮戰(zhàn)的個體,而是需要背靠背、肩并肩的隊友。把南襄盆地整體的經(jīng)濟(jì)實力、宜居品質(zhì)、交通優(yōu)勢做上去,生活在這里的每一個人,無論是襄陽人還是南陽人,都將受益。
當(dāng)兩地的市民能夠像逛自家后花園一樣,便捷地享受對方城市的景區(qū)、商業(yè)和公共服務(wù),當(dāng)兩地的企業(yè)能夠像在一個城市里那樣,高效地配置資金、技術(shù)和人才,那么“雙城記”的故事才算真正寫到了精彩篇章。
從隔閡到聯(lián)通,從博弈到共贏,這條路注定不會一帆風(fēng)順,會有利益協(xié)調(diào)的難題,會有考核機(jī)制的障礙。但邁出第一步,并且是以文旅這種百姓喜聞樂見的形式邁出,方向就已經(jīng)對了。
這個故事告訴我們,發(fā)展的智慧有時在于做加法而不是做減法,在于打開邊界而不是修筑高墻。襄陽和南陽的探索,其價值早已超越了兩座城市本身,它為我們展示了一種更具想象力的區(qū)域發(fā)展未來。
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