日本從來不應(yīng)是一個(gè)在戰(zhàn)略上該被藐視的對(duì)手!其當(dāng)下社會(huì)面右翼活動(dòng)的加劇、經(jīng)濟(jì)面結(jié)構(gòu)性塌方之下的國防化嘗試,以及美國對(duì)日的再軍事化、北約對(duì)日產(chǎn)軍工產(chǎn)能的再合作,似乎都在告訴我們,從經(jīng)濟(jì)角度看:日本希望利用自己特殊的體系地位,依仗軍工產(chǎn)業(yè)能刺激制造業(yè)上下游形成技術(shù)突破,恢復(fù)工業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張能力得特點(diǎn),承接自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),迎合國際軍貿(mào)指數(shù)級(jí)增長的機(jī)遇、規(guī)避東亞競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)其經(jīng)濟(jì)的長期替代化趨勢(shì)。
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而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),其必須修改在其身上被自我封印了超50年的 “武器出口三原則”中殺傷性無權(quán)出口的約束,而這條就是4月21號(hào)決定修改的武器出口5種類型限制。因?yàn)椋鶕?jù)現(xiàn)行“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”運(yùn)用指南,日本向其他國家出口的防衛(wèi)裝備原則上僅限于救援、運(yùn)輸?shù)?種以后勤用途為主的武器類型,廢除上述5種類型限制,理論上就等于日本武器出口范圍將事實(shí)上實(shí)現(xiàn)全面放開,簡(jiǎn)單而言:日本可以軍工整包出口了!
不過,或許還有一種可能,那就是伊朗局勢(shì)的蝴蝶:日本環(huán)顧四周,世界軍事實(shí)力第一的美國因自身軍工產(chǎn)能不足深陷伊朗,而世界軍事實(shí)力第二的俄羅斯,因技術(shù)裝備落后,已經(jīng)打成了“塔防模式”,弄不好此時(shí)此刻的日本覺得想試試,因?yàn)槿绻?和第2就這水平的話,那第3呢?
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當(dāng)然,我們這里不談軍事、地緣類的邏輯,而是聚焦于其自身的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素,來談?wù)勥@次修訂會(huì)對(duì)全球經(jīng)貿(mào)和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響。
首先,我認(rèn)為原則上放開殺傷性武器出口限制,并不是單純的軍事政策轉(zhuǎn)向,而是日本在本土經(jīng)濟(jì)增長困局、全球地緣格局重構(gòu)、軍工產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整三重背景下的必然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型選擇,試問在深度老齡化、高負(fù)債的日本社會(huì)結(jié)構(gòu)之下,傳統(tǒng)的制造業(yè)工業(yè)化他還有出路么?金融業(yè)他還有出路么?除了陣營保護(hù)最強(qiáng),現(xiàn)實(shí)訂單最缺的軍工,日本找不到第二條經(jīng)濟(jì)增長路徑!
而類似的問題,韓國也有,因此,幾乎在同一時(shí)間,李在明和高士早苗都提出了做世界第四軍工大國的目標(biāo)。
而軍工的路只要開始,注定不歸,這不僅將重塑日本經(jīng)濟(jì)的增長引擎,更將對(duì)全球軍貿(mào)市場(chǎng)與經(jīng)貿(mào)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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因此,在我看來,日本推動(dòng)軍工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,有著極強(qiáng)的底層必然性。
日本經(jīng)濟(jì)長期深陷通縮循環(huán)、老齡化加劇、內(nèi)需疲軟的結(jié)構(gòu)性困境,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面臨全球競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)擠壓:汽車產(chǎn)業(yè)在電動(dòng)化轉(zhuǎn)型中步伐滯后,電子半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球份額受中韓擠壓持續(xù)收縮,日本亟需找到高附加值、長產(chǎn)業(yè)鏈、能帶動(dòng)高端制造升級(jí)的新支柱產(chǎn)業(yè),而軍工產(chǎn)業(yè)正是契合這一需求的核心賽道。
日本本身具備全球頂尖的軍工配套能力,其精密加工、特種新材料、高端機(jī)床、車載電子等領(lǐng)域的技術(shù)積累,早已深度嵌入全球軍工產(chǎn)業(yè)鏈上游,但此前僅受限于武器出口原則,無法實(shí)現(xiàn)從 “配套供應(yīng)商” 向 “整機(jī)出口國” 的跨越。同時(shí),日本財(cái)政長期面臨社保、養(yǎng)老支出的剛性壓力,放開武器出口不僅能創(chuàng)造高附加值稅收與就業(yè)崗位,更能通過軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢實(shí)現(xiàn)軍民技術(shù)雙向賦能,反哺民用制造業(yè)升級(jí),為低迷的本土經(jīng)濟(jì)注入新的增長動(dòng)能,并且培養(yǎng)出一群西方急缺的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
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而當(dāng)前全球防務(wù)景氣周期與歐美產(chǎn)能缺口,確實(shí)為日本政策落地提供了絕佳窗口期。
當(dāng)下的全球地緣沖突正持續(xù)發(fā)酵,北約 3.0 戰(zhàn)略加速推進(jìn),全球防務(wù)開支進(jìn)入持續(xù)上行周期,2024 年全球國防開支已突破 2 萬億美元,歐洲成為核心增長極。
北約持續(xù)推動(dòng)成員國將軍費(fèi)提升至 GDP 的 2% 以上,部分國家甚至提出 5% 的長期目標(biāo),帶來天量的裝備采購與更新需求。
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但與之形成鮮明反差的,是歐美本土軍工產(chǎn)能的嚴(yán)重不足,正如北約 3.0 戰(zhàn)略推進(jìn)中暴露的問題,歐洲軍工產(chǎn)業(yè)長期 “去工業(yè)化”,即便大幅提升軍費(fèi),也難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能爬坡。而常規(guī)裝備、彈藥的交付周期已拉長至數(shù)年,根本無法快速滿足防務(wù)需求。
而美國軍工企業(yè)則完全走向了聚焦高端裝備與核心技術(shù)研發(fā)的路徑,規(guī)模化制造產(chǎn)能同樣飽和,亟需尋找具備體系兼容性、制造能力穩(wěn)定的合作伙伴承接產(chǎn)能外包,這一供需缺口恰好為日本放開武器出口提供了不可復(fù)制的市場(chǎng)機(jī)會(huì),同樣的機(jī)會(huì)對(duì)于韓國也是!
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所以,未來的日本或許將與韓國形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),深度重構(gòu)全球軍工供應(yīng)鏈。此前韓國已憑借規(guī)模化制造能力與北約體系兼容性,在波蘭等歐洲國家斬獲大額軍購訂單,成為北約 3.0 體系下的核心 “亞洲產(chǎn)能補(bǔ)充”。
而日本在高端精密制造、核心元器件、裝備體系適配性上的優(yōu)勢(shì),將與韓國形成差異化互補(bǔ),共同承接歐美軍工產(chǎn)能的外溢需求。從產(chǎn)業(yè)鏈分工來看,未來美國牢牢掌控北約裝備標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過技術(shù)授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)壟斷,構(gòu)建起 “美國技術(shù)主導(dǎo) + 日韓規(guī)模化制造 + 歐洲市場(chǎng)采購” 的全新軍貿(mào)鏈條,就算歐盟現(xiàn)在想依靠自己完成軍工自主,但不要忘了歐洲有最多的矛盾。
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即:通過移民穩(wěn)定票倉后,面臨著一來不敢武裝移民,二來如果提升軍工的體系深度,則意味著要大幅降低民生支出,疊加歐盟自己的債務(wù)和綠色桎梏,這會(huì)讓歐洲經(jīng)濟(jì)深陷“去三低化”困境(來自俄羅斯的低價(jià)能源,來自美國的低價(jià)國防、來自東方的低價(jià)商品),
而日本的入局,不僅能為美國軍工企業(yè)打開更廣闊的歐洲、東南亞、中東市場(chǎng),更能通過聯(lián)合制造、ODM 代工等模式,成為美國軍工體系的核心配套與產(chǎn)能備份,還能避免美國直接制造,迎合歐洲的立場(chǎng)需求,反而可能會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化其在全球軍工產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)權(quán),這點(diǎn)值得我們非常警惕!
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所以,綜上,從經(jīng)濟(jì)影響來看,此舉或?qū)?duì)日本經(jīng)濟(jì)形成全產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效應(yīng),拉動(dòng)特種鋼材、半導(dǎo)體、新材料、高端機(jī)床等高端制造領(lǐng)域的產(chǎn)能釋放,而在中游則推動(dòng)裝備總裝、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,下游則延伸出裝備維護(hù)、升級(jí)、人員培訓(xùn)等長期服務(wù)賽道,創(chuàng)造大量高附加值就業(yè)崗位,對(duì)沖老齡化帶來的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺。同時(shí),軍品出口作為高毛利、高順差品類,將顯著改善日本長期承壓的貿(mào)易收支狀況,成為外貿(mào)領(lǐng)域的新增長極。
而對(duì)于全球經(jīng)貿(mào)格局而言,此舉將打破現(xiàn)有軍貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,推動(dòng)全球軍工貿(mào)易梯隊(duì)重構(gòu),進(jìn)而對(duì)全球民用貿(mào)易的資源分配、產(chǎn)業(yè)鏈布局產(chǎn)生連鎖影響。
當(dāng)然,日本的軍工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注定是一條不歸路,不論是韓國,抑或是其它亞洲各國,基于歷史的原因,對(duì)于日本的再度軍國化傾向,一定會(huì)保持高度的警戒!
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