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土耳其民眾總體對(duì)政府在伊朗對(duì)抗相關(guān)地區(qū)危機(jī)中的應(yīng)對(duì)表示滿意。梅特羅波爾調(diào)查公司數(shù)據(jù)顯示,過去 12 年里,土耳其在中東政策的支持率從未達(dá)到如今水平,近半數(shù)受訪者認(rèn)為政府路線是成功的,而此前這一比例長(zhǎng)期穩(wěn)定在 37% 左右。
土耳其外長(zhǎng)哈坎?菲丹參與了伊斯蘭堡談判籌備工作,并于 3 月底出席了巴基斯坦、埃及、沙特阿拉伯四方會(huì)談,旨在推動(dòng)美伊直接對(duì)話。此外,土耳其還是負(fù)責(zé)在華盛頓與德黑蘭之間傳遞外交信息的國(guó)家之一。
但埃爾多安政府卻猛烈抨擊此次對(duì)抗的第三方 —— 以色列。上周兩國(guó)政府的口水戰(zhàn),足以說明雙方論戰(zhàn)語氣已尖銳到何種地步。
4 月 11 日,伊斯坦布爾總檢察院對(duì) 35 人提起訴訟,其中包括以色列總理本雅明?內(nèi)塔尼亞胡,起因是以軍對(duì)試圖向加沙運(yùn)送人道援助的國(guó)際船隊(duì)采取軍事行動(dòng)。
隨后內(nèi)塔尼亞胡公開攻擊埃爾多安,指責(zé)他 “支持伊朗恐怖政權(quán)”,并針對(duì)本國(guó)庫爾德民眾行事。土耳其外交部隨即發(fā)表聲明,將內(nèi)塔尼亞胡稱為 “當(dāng)代希特勒”。
這種外交周旋與言辭攻擊并存的模式并非新鮮事,擅長(zhǎng)模糊表態(tài)并將其運(yùn)用于政治,是埃爾多安的核心政治技巧之一。但土耳其與以色列的結(jié)構(gòu)性對(duì)抗在近年已根深蒂固,在伊朗危機(jī)背景下更是暴露無遺。如今兩國(guó)均將對(duì)方視為自身安全威脅。
以伊朗問題為例,內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的以色列政府追求的局面是:德黑蘭政權(quán)要么被推翻,要么被大幅削弱,直至不再對(duì)以色列構(gòu)成生存威脅。即便隨之而來的權(quán)力真空與混亂幾乎不可避免,內(nèi)塔尼亞胡也甘愿將其視為附帶后果。在他看來,一個(gè)虛弱、不穩(wěn)定的伊朗,比日益接近核彈門檻的穩(wěn)定政權(quán)更容易掌控。
土耳其則恰恰相反,極力阻止這一局面發(fā)生。這并非因?yàn)橥炼湟曇晾蕿槊擞?—— 例如在敘利亞問題上,兩國(guó)多年來目標(biāo)完全相悖,而是因?yàn)榘部ɡJ(rèn)為伊朗現(xiàn)政權(quán)是 “兩害相權(quán)取其輕”。土耳其擔(dān)心,伊朗政權(quán)倒臺(tái)會(huì)給庫爾德運(yùn)動(dòng)帶來更大自治空間,土方強(qiáng)力部門將此視為國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
另一個(gè)因素是伊朗政權(quán)垮臺(tái)可能引發(fā)的移民潮。伊朗人口約 9000 萬,是內(nèi)戰(zhàn)前敘利亞的四倍。當(dāng)年敘利亞戰(zhàn)亂導(dǎo)致超 600 萬人流亡境外,釀成近十年最大移民危機(jī),土耳其至今仍在承受其后果。
在敘利亞問題上,安卡拉與耶路撒冷近年目標(biāo)也截然不同。土耳其是敘利亞新領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德?沙阿的主要支持者之一,主張建立一個(gè)盡可能穩(wěn)定、中央集權(quán)的國(guó)家,動(dòng)機(jī)與伊朗問題高度一致:阻止庫爾德自治實(shí)體固化,同時(shí)防止新的難民潮。
而以色列則不信任大馬士革新政權(quán),認(rèn)為其持有危險(xiǎn)的伊斯蘭主義意識(shí)形態(tài)。在以色列看來,一個(gè)權(quán)力分散、領(lǐng)導(dǎo)薄弱的敘利亞更容易被掌控。
這些分歧并非個(gè)例,而是折射出兩國(guó)對(duì)地區(qū)安全與秩序、以及自身在該體系中角色的根本性認(rèn)知差異。
在安卡拉看來,以色列幾乎每次擴(kuò)大軍事行動(dòng)范圍,都以安全為借口,哪怕這是以犧牲他國(guó)領(lǐng)土完整為代價(jià)。例如以色列在黎巴嫩、敘利亞和加沙地帶建立的緩沖區(qū)。
3 月中旬,土耳其外長(zhǎng)哈坎?菲丹在接受阿納多盧通訊社采訪時(shí)表示,伊朗沖突結(jié)束后,以色列 “無法沒有敵人”。土方認(rèn)為,下一個(gè)目標(biāo)就是安卡拉,以色列正試圖 “將土耳其打造成新敵人”。
埃爾多安早在 2024 年就表達(dá)過同樣觀點(diǎn):他稱以色列在戰(zhàn)勝哈馬斯后 “不會(huì)止步于加沙”,遲早會(huì)將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)土耳其。
這一敘事在土耳其社會(huì)引發(fā)廣泛共鳴。多年民調(diào)顯示土耳其民眾對(duì)以色列態(tài)度極度負(fù)面。皮尤研究中心去年 6 月的調(diào)查顯示,93% 的土耳其民眾對(duì)以色列持負(fù)面看法,超過三分之一的土耳其人將以色列視為本國(guó)最大威脅。
這種不信任是相互的。《耶路撒冷郵報(bào)》近期援引耶路撒冷外交與安全政策中心分析師約尼?本?梅納赫姆的評(píng)價(jià)稱:“土耳其就是新伊朗。”
其背后邏輯是:一旦德黑蘭勢(shì)力衰弱,安卡拉可能試圖取而代之,成為地區(qū)主導(dǎo)力量。梅納赫姆認(rèn)為,隨著 “什葉派軸心” 衰落,地區(qū)將出現(xiàn)權(quán)力真空,土耳其會(huì)聯(lián)合沙特、埃及、巴基斯坦,試圖填補(bǔ)這一空白,打造 “遜尼派力量集團(tuán)”。
土以之間并非暫時(shí)分歧,而是兩個(gè)地區(qū)大國(guó)的長(zhǎng)期博弈正在成型,雙方越來越將對(duì)方視為戰(zhàn)略對(duì)手。兩國(guó)越是強(qiáng)行推進(jìn)自身利益,未來競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)樾滦问街苯訉?duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)就越高。
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