歐爾班敗選之后,歐盟為烏克蘭提供900億歐元貸款的援助方案也再次被提上了日程。
4月13日,匈牙利大選結(jié)果出爐,歐爾班敗選,反對(duì)黨蒂薩黨毛焦?fàn)柈?dāng)選,將擔(dān)任下一任匈牙利總理。對(duì)于歐盟和烏克蘭來(lái)說(shuō),這是一個(gè)期盼已久的結(jié)果。
4月14日,烏克蘭外交部長(zhǎng)瑟比加表示,他和歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯進(jìn)行了“非常良好”的通話,并在通話中強(qiáng)調(diào)了歐盟向?yàn)蹩颂m發(fā)放900億歐元援助貸款的重要性。
也就是說(shuō),歐爾班剛敗選,烏克蘭馬上就開(kāi)始催促伊朗抓緊發(fā)放援助貸款。
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卡拉斯與瑟比加慶祝歐爾班敗選
瑟比加在社交媒體上表示,他和卡拉斯討論了歐洲議程以及在推進(jìn)關(guān)鍵決策方面保持團(tuán)結(jié)的必要性,并就匈牙利選舉結(jié)果及其對(duì)歐洲的影響交換了意見(jiàn)。
在這之前,因?yàn)闅W爾班始終堅(jiān)持反對(duì)歐盟為烏克蘭提供援助貸款的方案,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對(duì)他非常惱怒,曾公開(kāi)對(duì)歐爾班發(fā)出人身威脅,聲稱要把歐爾班的住址告訴烏克蘭的老兵,“讓士兵們和他談?wù)劇薄?/p>
3月19日舉行的歐盟峰會(huì)上,因?yàn)闅W爾班和斯洛伐克總理菲佐的反對(duì),歐盟為烏克蘭提供援助貸款的方案再次未能得到通過(guò),卡拉斯在會(huì)上公開(kāi)批評(píng)了歐爾班。
而在4月12日舉行的匈牙利大選上,歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟未能再次連任,從而不得不結(jié)束其在匈牙利長(zhǎng)達(dá)16年的持續(xù)執(zhí)政,而新當(dāng)選的毛焦?fàn)栐诟?jìng)選時(shí)就曾經(jīng)喊出過(guò)“重返歐盟”的口號(hào)。
在當(dāng)選之后,毛焦?fàn)栆脖硎荆m然匈牙利不會(huì)參加為烏克蘭提供援助貸款的計(jì)劃,但也不會(huì)再堅(jiān)持反對(duì)。
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在這個(gè)意義上說(shuō),瑟比加和卡拉斯這時(shí)候通話,一定程度上也是共同慶祝他們共同的敵人終于要離開(kāi)了,另一方面也是為了協(xié)商催促歐盟給烏克蘭發(fā)放900億歐元貸款。
所以,瑟比加在社交媒體上表示,他和卡拉斯的通話除了討論匈牙利的選舉結(jié)果和可能對(duì)歐洲產(chǎn)生的影響,還表示必須解除歐盟對(duì)烏克蘭900億歐元援助貸款的凍結(jié),“以保障對(duì)烏克蘭的繼續(xù)支持和保護(hù)歐洲免受俄羅斯的威脅”。
即使烏克蘭修復(fù)“友誼”管道,上半年交付已無(wú)可能
按照今年2月歐洲議會(huì)投票通過(guò)的給烏克蘭提供900億歐元的援助貸款的方案,第一筆貸款應(yīng)當(dāng)于4月中旬交付給烏克蘭。但因?yàn)樵?月19日的歐盟峰會(huì)上遭到歐爾班和菲佐的反對(duì),這一計(jì)劃未能正常推進(jìn),4月中旬交付顯然已經(jīng)不可能了。
歐爾班當(dāng)時(shí)提出的反對(duì)理由是,烏克蘭在1月底切斷了經(jīng)“友誼”管道輸送俄羅斯石油,損害了歐盟的利益。歐爾班一直指責(zé)這是烏克蘭所為,但烏克蘭始終表示否認(rèn),反而指責(zé)是俄羅斯對(duì)烏克蘭的襲擊所致。
匈牙利和斯洛伐克是歐盟國(guó)家中對(duì)俄羅斯能源依賴度仍然較高的國(guó)家,匈牙利的石油有92%來(lái)自俄羅斯,因此“友誼”管道被破壞之后,匈牙利因?yàn)槟茉垂?yīng)緊張,開(kāi)工率下降了30%,也間接推高了原本就已很嚴(yán)重的通脹。
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澤連斯基于2026年4月14日訪問(wèn)柏林時(shí)承諾,“友誼”輸油管道將在4月底前完成核心修復(fù)并恢復(fù)運(yùn)行,但儲(chǔ)油罐等設(shè)施完全修復(fù)仍需更長(zhǎng)時(shí)間。這一表態(tài)被視為對(duì)匈牙利等國(guó)的妥協(xié),以換取歐盟對(duì)烏援助貸款的推進(jìn)。
也就是說(shuō),烏克蘭也在盡力創(chuàng)造條件,去除歐盟盡快交付第一筆貸款的障礙。
但現(xiàn)在的形勢(shì)似乎并不那么樂(lè)觀,雖然歐爾班下臺(tái)了,但歐盟表示,貸款可能要到2026年下半年才能交付給烏克蘭。
歐盟委員會(huì)發(fā)言人巴拉茲·烏伊瓦里4月14日確認(rèn),原定2026年上半年啟動(dòng)的900億歐元對(duì)烏援助計(jì)劃,因法律文件簽署未完成及成員國(guó)分歧,延期至下半年執(zhí)行。
因?yàn)樾傺览淖钃希瑲W盟與烏克蘭尚未完成貸款協(xié)議的法律文件簽署,導(dǎo)致目前無(wú)法繼續(xù)推動(dòng)。而且,在參與共同借款的24個(gè)國(guó)家中,部分國(guó)家內(nèi)部審批進(jìn)度緩慢,也拖累了整體推進(jìn)的時(shí)間表。
至于加入歐盟的問(wèn)題,毛焦?fàn)栆脖硎痉磳?duì)烏克蘭通過(guò)簡(jiǎn)便程序快速加入。
所以,烏克蘭的資金緊張問(wèn)題短期內(nèi)可能無(wú)法通過(guò)歐盟貸款來(lái)緩解,只能尋求其它方式來(lái)解決。
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