深圳樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)混亂，保安噴辣椒水引發(fā)關(guān)注，多方已介入處理。

正排隊(duì)等待著購(gòu)房的消費(fèi)者們，沒(méi)等來(lái)選房叫號(hào)，卻等來(lái)了現(xiàn)場(chǎng)保安的辣椒水噴臉，多人身體不適，場(chǎng)面一度混亂。

這段光是聽(tīng)著就離譜的一幕，發(fā)生在深圳龍華區(qū)幸福城臻園項(xiàng)目的開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)上。一場(chǎng)普通的樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)，怎么就鬧成了這樣？

4月13日當(dāng)天，龍華區(qū)幸福城臻園這個(gè)項(xiàng)目有3棟住宅樓集中開(kāi)盤(pán)，一共推出200多套房源，但想買(mǎi)的人更多。

據(jù)媒體記者當(dāng)日中午，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)了解到的情況，選房號(hào)已經(jīng)叫到了1000多號(hào)。200多套房子，上千批客戶到場(chǎng)，這意味著大部分人注定要空手而歸。

正是因?yàn)楣┬鑷?yán)重失衡，開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)的人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期。大量購(gòu)房者擠在一起排隊(duì)等候，誰(shuí)都想盡早選到心儀的房子，現(xiàn)場(chǎng)秩序開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。

就在這個(gè)節(jié)骨眼兒上，發(fā)生了變故。一名負(fù)責(zé)維護(hù)秩序的保安，突然做出了一個(gè)出乎了所有人的動(dòng)作：他掏出了隨身攜帶的辣椒水，直接對(duì)著擁擠的人群噴灑。

這里有必要科普一下，所謂的辣椒水，其主要成分是辣椒素，是一種從辣椒中提取的生物堿，具有強(qiáng)烈的刺激性。

一旦接觸到眼睛、皮膚、呼吸道，會(huì)引起劇烈的灼燒感、流淚、咳嗽甚至?xí)簳r(shí)性失明，癥狀通常持續(xù)30分鐘到2小時(shí)不等。

刺激性液體噴出的瞬間，周?chē)馁?gòu)房者和中介人員頓時(shí)感到眼睛、皮膚不適，原本就擁擠的人群瞬間慌亂四散，場(chǎng)面一度失控。這一幕被現(xiàn)場(chǎng)群眾用手機(jī)拍下并上傳網(wǎng)絡(luò)，很快引發(fā)了廣泛關(guān)注。

有人或許有疑惑，保安有權(quán)隨意對(duì)普通群眾使用辣椒水嗎？當(dāng)然沒(méi)有。

根據(jù)2010年起施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，保安員在執(zhí)勤過(guò)程中有明確的行為禁區(qū)，包括不得限制他人人身自由、不得搜查他人身體、不得侮辱毆打他人等。

保安員的本職職責(zé)，是預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共秩序和社會(huì)治安，但其權(quán)限遠(yuǎn)小于公安機(jī)關(guān)工作人員，不能越權(quán)行事。

只有在面臨正在發(fā)生的不法侵害時(shí)，才能采取必要的防衛(wèi)措施，且防衛(wèi)行為應(yīng)當(dāng)與侵害行為相適應(yīng)。

購(gòu)房者排隊(duì)選房屬于正常的商業(yè)活動(dòng)，并不存在對(duì)保安人員或他人的不法侵害。在這種情況下使用辣椒水驅(qū)散人群，明顯超出了保安的職責(zé)范圍和法律授權(quán)。

另?yè)?jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定，毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。

保安人員在非緊急防衛(wèi)情況下對(duì)普通群眾使用辣椒水，已經(jīng)屬于是故意傷害他人身體的行為，依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰。

事件發(fā)生后，涉事樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商率先作出回應(yīng)，發(fā)布了致歉聲明。

聲明中表示，本次開(kāi)盤(pán)期間現(xiàn)場(chǎng)人氣超出預(yù)期，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)秩序出現(xiàn)短暫的混亂，影響了大家的購(gòu)房體驗(yàn)，對(duì)此深表愧疚。

關(guān)于保安使用辣椒水一事，開(kāi)發(fā)商解釋稱(chēng)，涉事人員是現(xiàn)場(chǎng)的一名兼職保安，在維護(hù)秩序過(guò)程中未經(jīng)允許和授權(quán)，私自攜帶辣椒水并使用，給部分客戶及中介朋友造成了不適。工作人員發(fā)現(xiàn)后已第一時(shí)間介入處理。

可根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，保安員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證后方可上崗執(zhí)業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括保安服務(wù)的法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全防范知識(shí)以及保安員的權(quán)利義務(wù)等。

該名兼職保安私自攜帶辣椒水進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并在未經(jīng)授權(quán)的情況下使用，足以暴露出開(kāi)發(fā)商在人員管理和安全管控方面存在著明顯漏洞。

另一邊，龍華區(qū)住房和建設(shè)局也迅速作出響應(yīng)。

住建局發(fā)布情況說(shuō)明稱(chēng)，已第一時(shí)間約談涉事企業(yè)深圳市鴻耀泰實(shí)業(yè)有限公司，責(zé)令其立即采取整改措施，嚴(yán)肅處理涉事人員，完善現(xiàn)場(chǎng)秩序保障措施。

住建局還表示，已將相關(guān)情況通報(bào)轄區(qū)各在售項(xiàng)目，督促各開(kāi)發(fā)企業(yè)引以為戒，后續(xù)將加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕此類(lèi)事件發(fā)生。

當(dāng)晚，龍華區(qū)也成立了由區(qū)住建、市監(jiān)、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)該樓盤(pán)涉及的現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售相關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查，并發(fā)布了正式通報(bào)。

根據(jù)通報(bào)顯示，公安機(jī)關(guān)目前已依法對(duì)涉事保安人員楊某某予以行政拘留。

住建部門(mén)已約談項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)，責(zé)令其立即采取整改措施。市監(jiān)部門(mén)則對(duì)該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)的價(jià)格備案情況進(jìn)行調(diào)查。

龍華區(qū)還宣布，即日起將全面開(kāi)展房地產(chǎn)銷(xiāo)售行為專(zhuān)項(xiàng)整治，全力維護(hù)群眾利益及社會(huì)公共秩序。

樓市的熱度不該成為現(xiàn)場(chǎng)管理失控的借口。

對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)前就應(yīng)做好人流預(yù)判、完善現(xiàn)場(chǎng)秩序管控方案、嚴(yán)格規(guī)范安保人員的招錄與培訓(xùn)等準(zhǔn)備。

對(duì)安保行業(yè)而言，維護(hù)秩序的前提，應(yīng)當(dāng)是在守住法律的紅線下，任何時(shí)候，都不能以“維護(hù)秩序”為名，侵害他人合法權(quán)益。

這里也提醒廣大消費(fèi)者，若遇到此類(lèi)違規(guī)使用刺激性器械、侵害自身人身權(quán)益的行為，一定要第一時(shí)間制止、報(bào)警，留存好現(xiàn)場(chǎng)視頻、就醫(yī)記錄等相關(guān)證據(jù)，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

來(lái)源：南方都市報(bào)、新民晚報(bào)