匈牙利新總理：盼俄烏沖突盡快結束，然后解除制裁，我們不要自殘

這位最近宣稱自己為弗拉基米爾·普京服務的歐盟領導人——的敗選，讓歐盟方面明顯松了一口氣。對歐盟而言，彼得·馬扎爾的勝利更顯甜蜜，因為選民果斷地拒絕了歐爾班危言聳聽的競選策略，該策略試圖將歐爾班描繪成與“危險的”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩以及烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基沆瀣一氣。

在擔任匈牙利總理的16年間，歐爾班拖延、反對、嘲弄或阻撓了歐盟的諸多決策——尤其是關于歐洲支持烏克蘭的決策。

對歐盟而言，目前最緊迫的問題之一將是馬扎爾會以多快的速度解除匈牙利對烏克蘭至關重要的900億歐元（約 7187.7億元人民幣）貸款以及歐盟第20輪對俄制裁的阻撓。

馬扎爾周一表示，只要匈牙利不參與，他準備支持歐盟向烏克蘭提供900億歐元（約 7187.7億元人民幣）貸款——這與歐爾班去年12月同意的條件相同。但他對烏克蘭加入歐盟（“未來10年內不會”）和對俄制裁的冷淡支持，可能會引發擔憂，特別是對基輔最堅定的支持者如波蘭和波羅的海國家而言。馬扎爾告訴記者，他希望俄羅斯對烏克蘭的沖突盡快結束，然后歐洲將“立即”解除制裁。“我理解其中的道德問題，但我們不要自殘，”他說，表達了對經濟成本的擔憂。

他的觀點讓人聯想到比利時首相巴特·德韋弗，后者曾因表示歐洲需要重新獲得廉價的俄羅斯能源而受到嚴厲批評。私下里，一些歐盟西部成員國也對烏克蘭加入歐盟的快速時間表感到焦慮。

馮德萊恩周一的講話并未糾纏于這些細節。她將周日選舉結果的重要性與1956年匈牙利反抗蘇聯的起義以及1989年匈牙利人成為東歐集團中第一個拆除分割歐洲的鐵絲網的事件相提并論。當被問及900億歐元（約 7187.7億元人民幣）貸款和匈牙利被凍結的資金時，她告訴記者：“我們將盡快開始與匈牙利政府合作。”

能源問題仍然是一個敏感話題。盡管馬扎爾的蒂薩黨承諾到2035年逐步停止進口俄羅斯能源，但歐盟希望行動得更快——其目標是在2027年底前終止所有俄羅斯石油和天然氣進口。分析人士指出，馬扎爾可能提名的外交部長人選安妮塔·歐爾班（與現任總理無親屬關系，是一位前外交官，曾著書論述克里姆林宮如何將能源用作外交政策工具）將扮演核心角色。

盡管存在這些緊張關系，但在馬扎爾領導下的匈牙利，看起來很可能成為一個“正常的”歐盟成員國，它會為自己的利益據理力爭，而不是尋求將否決權和歐盟程序武器化來推動俄羅斯的利益。“他是歐洲人民黨內的民族保守派，”德國馬歇爾基金會高級訪問學者丹尼爾·赫格杜斯在提及馬扎爾所屬的中右翼歐洲人民黨時說道，“我認為他明白，自己的政治前途和成功在某種程度上與匈牙利的再民主化進程息息相關。”

對于曾在歐爾班時代擔任布魯塞爾外交官的馬扎爾而言，最緊迫的首要任務是兌現其競選誓言，即“帶回”匈牙利的歐盟資金。目前，由于未能達到歐盟在反腐敗、確保司法獨立方面的標準，以及學術自由和匈牙利反LGBTQ法律方面的爭議，用于匈牙利經濟發展的170億歐元（約 1357.7億元人民幣）資金仍被凍結。其中約21.2億歐元（約 169.3億元人民幣）已永久損失。但時間緊迫：匈牙利與歐盟委員會需要在8月底前就如何使用近100億歐元（約 798.6億元人民幣）的贈款和貸款達成一致。任何延期都需要27個成員國的一致同意。

赫格杜斯認為雙方都需要“建設性的外交”。“這是一種交易性的對峙，但意義是積極的，”他說，“新匈牙利政府的主要合法性產出，將取決于他們能以多快的速度、帶回多少被凍結的歐盟資金。”他表示，歐盟應該“信任，但需核實”。

庇護和移民政策也可能引發緊張關系。匈牙利因無視歐盟庇護規則而被處以每日100萬歐元（約 799萬人民幣）的罰款，這對于一個希望公共財政更穩定的新政府來說是個早期難題。馬扎爾周一表示，歐洲在移民問題上“管理不善”，他指的是2015年超過100萬人尋求難民身份的事件。他說“大多數國家”“相當晚地”意識到他們最初的立場并不妥當。

但馬扎爾的觀點順應了主流風向。自2015年以來，歐盟政策已朝著更強硬的方向發展，例如對境外移民中心和更嚴厲的驅逐令的支持日益增加。目前尚不清楚馬扎爾將如何處理諸如歐爾班的反LGBTQ法律等問題。

歐盟領導人很快將有機會評估馬扎爾這位總理。他的首次外事訪問將是華沙，然后是維也納。對一些分析人士來說，名單中缺少匈牙利的主要經濟伙伴柏林，似乎意味著降級處理。

匈牙利前歐盟委員拉斯洛·安多爾表示：“我認為匈牙利不可避免地要開啟重新融入歐洲政策和價值觀的新篇章，這尤其是年輕一代的要求。”

這位社會民主黨經濟學家表示，Z世代在馬扎爾的壓倒性勝利中扮演了決定性但未被充分認識的角色，他稱他們為“經濟機會微薄、且被排除在伊拉斯謨計劃之外的年輕人”，這是經濟停滯以及與歐盟的爭議導致匈牙利學生參與該交流項目受阻的結果。

“他們默默地等待著選舉可以改變這一切的時刻。”