當(dāng)伊朗和美國(guó)先后進(jìn)行海上封鎖、數(shù)百艘油輪被困霍爾木茲海峽,全球爆發(fā)能源危機(jī)之際,中國(guó),這個(gè)最大的中東石油買(mǎi)家,卻展現(xiàn)出了異乎尋常的淡定從容。
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過(guò)去一個(gè)多月的美伊沖突,造成了全球能源領(lǐng)域數(shù)十年未有的危機(jī)。比如印度已經(jīng)面臨液化石油氣、汽油的短缺,東南亞多國(guó)不得不限量供應(yīng)汽油,日本被迫大量釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。反觀中國(guó),雖然也大量進(jìn)口中東石油,但因?yàn)槲覀冊(cè)缬胁季郑谖C(jī)爆發(fā)后迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,所以能源市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定,老百姓的日常生活沒(méi)有受到明顯影響,工業(yè)生產(chǎn)也能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)究竟是怎么做的?至少有四招:
第一,拓展多元化石油進(jìn)口渠道。這是最核心的手段,也是中國(guó)過(guò)去數(shù)十年一直堅(jiān)持的做法。我們不僅從中東進(jìn)口石油,還大力拓展了俄羅斯、中亞、非洲、美洲等多個(gè)地區(qū)的石油進(jìn)口渠道,建成了四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道和五大油氣合作區(qū),形成了多元平衡的進(jìn)口格局。如今,中東石油在中國(guó)進(jìn)口石油中的占比,已經(jīng)從過(guò)去的70%以上,下降到現(xiàn)在的50%左右,就算中東局勢(shì)動(dòng)蕩,我們也能通過(guò)其他渠道保障石油供應(yīng),不會(huì)被“卡脖子”。我們通過(guò)建設(shè)與中亞國(guó)家、俄羅斯等國(guó)之間的油氣管道,讓相對(duì)穩(wěn)定的陸地地理?xiàng)l件轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步降低了對(duì)海上通道的依賴(lài)。
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第二,建立龐大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,做到有備無(wú)患。早在本世紀(jì)初,中國(guó)就開(kāi)始布局戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,如今已經(jīng)建成了完善的石油儲(chǔ)備體系,儲(chǔ)備規(guī)模位居世界前列。這些儲(chǔ)備石油,就相當(dāng)于中國(guó)能源安全的“蓄水池”,一旦全球石油供應(yīng)出現(xiàn)中斷、油價(jià)暴漲,我們就可以釋放儲(chǔ)備石油,平抑油價(jià)、保障供應(yīng),緩解能源危機(jī)帶來(lái)的壓力。就像這一次美伊沖突,正是因?yàn)橛谐渥愕膽?zhàn)略石油儲(chǔ)備,我們才能從容應(yīng)對(duì),不受全球油價(jià)震蕩的太大影響。
第三,加快能源轉(zhuǎn)型,降低對(duì)石油的整體依賴(lài)。中國(guó)早已意識(shí)到,過(guò)度依賴(lài)化石能源,不僅會(huì)面臨供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題。所以,這些年我們一直在大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、水電、核電等可再生能源,建成了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,截至2025年10月底,全國(guó)可再生能源裝機(jī)已達(dá)22.2億千瓦,占全國(guó)電力總裝機(jī)的59.2%,其中水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均穩(wěn)居世界第一。同時(shí),我們還大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē),減少了交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)κ偷囊蕾?lài),完善了用煤炭取代石油生產(chǎn)本土石化產(chǎn)品的技術(shù),進(jìn)一步降低了對(duì)石油的需求,從根本上緩解了石油危機(jī)的壓力。
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第四,實(shí)施油價(jià)管控,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委自2013年起,就對(duì)汽油、柴油實(shí)施價(jià)格管控,通過(guò)宏觀調(diào)控手段,平抑國(guó)內(nèi)油價(jià)波動(dòng),避免國(guó)際油價(jià)暴漲對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成太大沖擊。這也是為什么,雖然全球油價(jià)大幅震蕩,但我們國(guó)內(nèi)的油價(jià)波動(dòng)幅度相對(duì)較小,老百姓的出行成本沒(méi)有出現(xiàn)大幅增加,工業(yè)生產(chǎn)也能保持穩(wěn)定。
當(dāng)特朗普的封鎖令讓全球能源市場(chǎng)陷入恐慌,中國(guó)二十年前種下的“能源安全樹(shù)”正在結(jié)果。這不是說(shuō)中國(guó)可以高枕無(wú)憂(yōu)——我們?nèi)杂?0%以上的石油需要進(jìn)口,馬六甲困境依然存在,新能源轉(zhuǎn)型還在路上——但這次危機(jī)確實(shí)證明:居安思危、未雨綢繆,不是保守,而是最高級(jí)的進(jìn)取。在一個(gè)充滿(mǎn)黑天鵝的世界里,真正的能源安全,不是擁有最多的油井,而是擁有最多的選擇。
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