工商銀行開州支行三位60后落馬：違規放貸3.77億元，時隔9年領刑

自首9年后，他們等到了一審判決。

2026年3月31日，中國裁判文書網刊登的《郭某政;樊某順;何某違法發放貸款罪一審刑事判決書》【（2025）渝0154刑初204號】，披露了中國A銀行開州支行三位60后違法發放貸款細節。

郭某政，男，1966年8月出生，漢族，重慶市開州區人，2008年2月27日至2014年6月17日期間任中國A銀行開州支行公司業務部經理。

何某，男，1965年10月出生，漢族，重慶市云陽縣人，2009年9月16日至2014年8月8日期間任中國A銀行開州支行副行長。

樊某順，男，1963年12月出生，漢族，重慶市城口縣人，2012年3月15日至2018年4月3日期間任中國A銀行開州支行行長。

黃桷樹財經還原了整個案件過程。

2009年，中國A銀行推出國內訂單融資貸款業務，貸款對象為中國A銀行核心客戶的供貨企業。

2011年底至2014年9月期間，B公司分別以其與廣東C、蕪湖C的購銷合同項下預期銷貨款作質押，向中國A銀行開州支行申請國內訂單融資貸款。

申請過程中，易某權實施多項騙貸行為：在為B公司申請貸款過程中，易某權虛構貸款用途，虛增營業收入、利潤，并向銀行提交虛假的年度財務審計報告；易某權還私刻廣東C、蕪湖C公司印章，以兩家公司名義在虛構合同金額的《確認書》上蓋章并提供給銀行。

黃桷樹財經查詢得知，中國A銀行為中國工商銀行，B公司為重慶市開州區鑫泰電子公司（曾用名：開縣鑫泰電子公司），易某權為易炳權。

易炳權的證言證實：重慶市開州區鑫泰電子公司為從工商銀行開州支行申請貸款，他邀請郭某政到香港、澳門游玩一次，送了一塊勞力士手表；邀請何某到香港、澳門游玩三次，送了一部蘋果手機；安排樊某順去香港、澳門旅游兩次，送了一部尼康相機、一塊勞力士手表。2017年左右，何某主動退了他一些現金，說是這幾年他在何某身上花的錢；樊某順主動將尼康相機和勞力士手表退還給他了。

收受賄賂后，郭某政、何某、樊某順在辦理重慶市開州區鑫泰電子公司國內訂單融資貸款過程中未嚴格審查，未發現易炳權提供的虛假材料，最終導致中國工商銀行向重慶市開州區鑫泰電子公司發放國內訂單融資貸款18筆，累計金額3.77億元。

具體來看，郭某政參與發放貸款3.77億元，何某參與發放貸款3.67億元，樊某順參與發放貸款3.57億元。貸款發放后，郭某政、何某、樊某順未嚴格落實貸后管理職責，致使中國工商銀行持續向重慶市開州區鑫泰電子公司發放貸款。

風險很快就爆發了。

2014年11月，因重慶市開州區鑫泰電子公司未還到期貸款，中國工商銀行將重慶市開州區鑫泰電子公司所有貸款納入不良。截至2016年2月，重慶市開州區鑫泰電子公司在中國工商銀行的項目貸款、流動資金貸款、國內訂單融資貸款等各類貸款本金余額1.18億元、利息1.11億元。

2016年6月，中國工商銀行重慶市分行將重慶市開州區鑫泰電子公司各類不良貸款以4541.63萬元轉讓給中國D資產管理股份有限公司。2016年11月，中國D資產管理有限公司授權重慶市分行委托處置打包轉讓資產。轉讓后，重慶市分行通過清收現金收回72萬元，通過辦理強制公證，執行期間重慶市分行打包處置給E管理公司，受償金額為5194.17萬元。2018年12月，中國工商銀行核銷呆賬6493.74萬元，利息2853.62萬元。

案發后，中國工商銀行開州支行三名涉案人員的到案軌跡略有不同。

2017年2月22日、2月23日，樊某順、何某經民警電話通知后主動到公安機關，后如實供述自己的犯罪事實；2025年1月2日，民警通過開州支行行長聯系郭某政配合調查，郭某政接電話通知后主動到行長辦公室，后被民警帶走進行訊問，其到案后如實供述自己的犯罪事實。因此，郭某政、何某、樊某順三人均構成自首。

2025年11月24日，重慶市開州區人民法院作出一審判決：

一、郭某政犯違法發放貸款罪，判處有期徒刑二年八個月（刑期自2025年1月2日起至2027年9月1日止），并處罰金五萬元。

二、何某犯違法發放貸款罪，判處有期徒刑二年四個月（刑期自2025年1月3日起至2027年5月1日止），并處罰金四萬元。

三、樊某順犯違法發放貸款罪，判處有期徒刑二年（刑期自2025年1月3日起至2027年1月1日止），并處罰金三萬元。

四、公安機關扣押的未隨案移送的被告人郭某政“ROLEX”腕表一塊、蘋果手機一部；被告人何某佳能相機一部、相機背包一個，均予以沒收。

值得一提的是，作為這場違規放貸案的始作俑者易炳權已經先行獲刑。

2024年5月22日，易炳權因犯騙取貸款罪，被重慶市開州區人民法院判處有期徒刑三年，并處罰金十萬元。