昨天美國副總統(tǒng)萬斯在匈牙利首都布達佩斯的這個講話,很多人還不知道此事,更沒意識到它的重要性。對于關(guān)注國際形勢的人來說,萬斯這篇講話是值得好好看一下的。
白宮的官方完整文字稿目前還沒出來,可能還需要一定時間審定,然后才會正式上線。但通過美聯(lián)社、路透社等媒體的報道片段,已經(jīng)可以清晰得出一個結(jié)論,即二戰(zhàn)后建立的自由主義國際秩序,以及美法德同盟,在這一刻,被美國副總統(tǒng)親自推倒了。
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根據(jù)最新的選情,匈牙利強人總理歐爾班正面臨執(zhí)政16年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他的對手馬扎爾通過揭露腐敗和呼吁回歸歐洲主流價值觀,在民調(diào)中與歐爾班所在的青民盟并駕齊驅(qū)。
對于特朗普團隊而言,歐爾班不僅是一個外國領(lǐng)導(dǎo)人,他也是“MAGA模式”在歐洲的試驗田。如果歐爾班輸?shù)暨x舉,將意味著全球保守主義陣線失去最重要的歐洲支柱,這對特朗普2028年的政治敘事也是一大打擊。
長期以來,歐爾班在烏克蘭危機等多個問題上與歐盟意見不合,給歐盟造成了很大的麻煩。他拒絕向烏克蘭提供軍事援助,阻止歐盟向烏克蘭提供900億歐元貸款,并拒絕讓烏克蘭加入歐盟。而歐爾班一直與美特朗普保持著密切的聯(lián)系,他是首位在2016年美國大選期間表態(tài)支持特朗普的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。
所以,在此關(guān)頭,萬斯選在4月12日大選前5天抵達,實質(zhì)上是特朗普政府在動用其最高的政治資本為歐爾班保命。此前國務(wù)卿魯比奧已經(jīng)在 2 月訪問過布達佩斯,萬斯的接力訪問說明白宮對匈牙利這一站的重視程度已經(jīng)提到了最高等級。
萬斯在集會現(xiàn)場甚至直接撥通了特朗普的電話。在電話中,特朗普說:“我愛匈牙利,也非常喜歡維克托·歐爾班總理。他是一個了不起的人。我們一直保持著非常好的關(guān)系,他盡到了自己的職責(zé)。請記住這一點。他不像其他人那樣,任由人們闖入并入侵你的國家。”
特朗普的聲音通過麥克風(fēng)傳遍全場,這種越境助選在外交史上是極其罕見的。
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在演講中,萬斯使用了極其罕見的詞匯,比如“可恥”、“干預(yù)”、“摧毀經(jīng)濟”。在傳統(tǒng)的外交辭令中,這通常是一個國家在對敵對政權(quán)宣戰(zhàn)前才會使用的詞,而萬斯現(xiàn)在將這些詞全部用在了美國的鐵桿盟友歐盟身上。
萬斯在演講中將歐盟描繪為一個“剝奪主權(quán)的非法官僚機構(gòu)”。“我不指望匈牙利民眾聽美國副總統(tǒng)的話,這也不是我來到這里的主要原因。但我確實想向所有人發(fā)出信號,特別是對布魯塞爾的官僚們,他們竭盡全力壓制匈牙利民眾,因為他們不喜歡這位真正為匈牙利人挺身而出的領(lǐng)導(dǎo)人。”
萬斯稱贊歐爾班的領(lǐng)導(dǎo)能力,稱他是歐洲“唯一在能源安全和獨立問題上保持清醒的領(lǐng)導(dǎo)人”。他表示:“我之所以在這里,是因為我們兩國之間的道義合作。因為在歐爾班總理和特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國和匈牙利共同捍衛(wèi)西方文明。”
他說,那群從未經(jīng)過選舉產(chǎn)生的布魯塞爾精英正試圖“告訴匈牙利人民如何生活,如何教育孩子”。這相當(dāng)于徹底否定了歐盟作為一個超國家治理實體的合法性。萬斯的潛臺詞是,美國將不再承認歐盟作為一個整體的治理地位。以后,美國只和匈牙利這樣對胃口的單個國家談。這種點對點的接觸,本質(zhì)上是在挖歐洲一體化的墻角。
萬斯這次來訪,還帶了一份5億美元原油協(xié)議。錢不算很多,但是象征意義極大。
伊朗膠著的局勢,引發(fā)了全球能源焦慮,歐洲也深陷能源危機和高通脹泥潭。這個時候,美國副總統(tǒng)親自下場,在匈牙利大選前五天送上這份大禮,意圖不言而喻。
這也是一種挖墻腳。美國公開利用能源和現(xiàn)金作為激勵,誘導(dǎo)歐洲成員國破壞歐盟的統(tǒng)一法治標(biāo)準(zhǔn)。對于歐爾班來說,這5億美元是選舉前的重大利好;但對于布魯塞爾來說,這是美國在公開破壞其對成員國的約束力。在歐盟看來,就是美國在用錢和能源在歐洲內(nèi)部購買代理人,并以此瓦解歐洲的戰(zhàn)略自主。
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萬斯這種“干預(yù)者”的姿態(tài),在歐洲主流政治圈引發(fā)了一場外交地震。除了匈牙利執(zhí)政黨在歡呼所謂的“美匈黃金時代”,歐洲其他國家的反應(yīng)幾乎可以用憤怒來形容。
德國總理梅爾茨的反應(yīng)極具代表性。柏林方面認為萬斯在挑戰(zhàn)大國間的外交底線,是在主動尋求分裂。德國政界普遍認為,萬斯試圖在歐洲內(nèi)部扶持一個反歐盟代理人,這種行為不僅削弱了北約的凝聚力,更是在歐洲內(nèi)部制造動蕩。
法國方面,雖然馬克龍政府近期保持了外交上的克制,但愛麗舍宮內(nèi)部已經(jīng)將萬斯將歐盟形容為“現(xiàn)代蘇聯(lián)”的說法視為敵對行為。
布魯塞爾的歐盟總部更是感到深切的背叛。官員們指出,萬斯指責(zé)歐盟“干預(yù)選舉”是極其荒謬的。歐盟凍結(jié)資金是基于《里斯本條約》的法治協(xié)議,是家規(guī)執(zhí)行;而萬斯在大選前關(guān)鍵時刻,帶著副總統(tǒng)身份和巨額能源協(xié)議空降助選,才是真正赤裸裸的外力操縱。
當(dāng)然,萬斯并不是在歐洲完全沒有聽眾。在布達佩斯的演講結(jié)束后,意大利的薩爾維尼、法國的勒龐等民粹派領(lǐng)袖紛紛贊不絕口。他們認為萬斯戳穿了“布魯塞爾官僚的虛偽”,并把萬斯的訪問視為全球保守派力量大集結(jié)的信號。
對于這些極右翼領(lǐng)袖來說,萬斯的講話完美契合了他們的訴求:將歐洲拆解為一個個獨立的主權(quán)國家,廢除超國家的官僚機構(gòu)。這意味著,特朗普政府現(xiàn)在的頭號敵人不是俄羅斯,而是“自由主義治理模式”。萬斯在布達佩斯贊美歐爾班是“歐洲唯一的政治家”,實際上是給其他所有民主選舉產(chǎn)生的歐洲首腦一人打了一個響亮的耳光。
萬斯講話之后,北約的前景勢必會蒙上厚厚的陰影。如果美國不再是一個維持穩(wěn)定的盟主,而是一個在內(nèi)部搞滲透的攪局者,那么北約的第五條款集體防御還有多少公信力?當(dāng)美國可以根據(jù)意識形態(tài)來挑選受保護的對象時,北約這個戰(zhàn)后和平的基石實際上已經(jīng)處于崩壞的前夜。
萬斯的這場演講,標(biāo)志著美歐關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性的、甚至是顛覆性的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的“大西洋主義”(以美德法同盟為核心)已經(jīng)徹底進入了墳?zāi)梗f世界秩序已經(jīng)終結(jié)。
在過去的半個多世紀(jì)里,美歐同盟的基礎(chǔ)是基于自由民主、多元文化和開放市場的法治共識。但萬斯今天在布達佩斯的演講證明,特朗普政府的戰(zhàn)略重心已經(jīng)從北約傳統(tǒng)架構(gòu)正式轉(zhuǎn)向“全球右翼同盟”。
萬斯口中的“西方”,已經(jīng)把搞多元文化、強調(diào)性別認同政治和難民開放政策的巴黎、柏林和布魯塞爾剔除出局。在他看來,這些城市代表的是一種“虛無主義的衰落”,而布達佩斯才是西方文明的火種。這意味著美歐之間已經(jīng)沒有了所謂的價值觀共識,剩下的只有赤裸裸的利益博弈和針對意識形態(tài)的敵意。
在未來三年的特朗普任期內(nèi),我們可能會看到一個令人震驚的奇觀——美國不但不再是歐洲的保護者,反而成了那個最積極的拆臺者。
在過去一個月中,特朗普已經(jīng)懟了歐洲好幾次,說二戰(zhàn)也不是美國發(fā)動的,但是美國還是不顧犧牲,把歐洲從納粹德國手中解救出來。但是現(xiàn)在打伊朗,居然沒有一個歐洲過來前來助拳。報復(fù)心極強的特朗普,不會讓歐洲有好日子過。
歐洲必須好自為之。未來的圖景已經(jīng)非常清晰,歐洲將不得不獨自面對俄羅斯的軍事壓力,獨立解決由于美伊博弈帶來的能源危機。美國不僅不再是他們的保鏢,反而變成了一個在各方面與其爭奪利益、甚至試圖從內(nèi)部瓦解他們的強力競爭者。
歐洲可能不得不學(xué)會如何在沒有美國保護、甚至要在提防美國干擾的情況下,完成自身的二度發(fā)育。
這是自蘇聯(lián)解體以來,國際關(guān)系最大的改變。
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上一篇文章《28億元救一個上校》,果然不出所料,又遭遇常見待遇。其他的話不多說了,看不到的文章,以及更多資訊,我都放在知識星球。
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