省檢察院出臺(tái)“促新助商”10條措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和考察浙江重要講話精神，全面落實(shí)省委關(guān)于建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)、打造最具競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境的決策部署，3月25日，浙江省人民檢察院印發(fā)《關(guān)于以高質(zhì)效履職服務(wù)保障建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài) 打造最具競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（下稱“促新助商”10條措施），要求全省檢察機(jī)關(guān)深入開展“對(duì)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)”，努力創(chuàng)造新時(shí)代“第一等工作”，為縱深推進(jìn)創(chuàng)新浙江建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

01

堅(jiān)持把依法平等保護(hù)作為“促新助商”的基本原則，有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

• 從嚴(yán)懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序犯罪；

• 嚴(yán)懲侵犯創(chuàng)新主體合法權(quán)益涉黑惡犯罪及其“保護(hù)傘”犯罪；

• 聚力優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

• 強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法。

02

堅(jiān)持把深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察作為“促新助商”的重要舉措，有力加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù)。

• 深入開展侵犯商業(yè)秘密行為專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)；

• 全鏈條打擊非法出版?zhèn)鞑サ惹址钢鳈?quán)行為；

• 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督。

03

堅(jiān)持把加強(qiáng)金融檢察工作作為“促新助商”的重點(diǎn)領(lǐng)域，有力助推科技金融高質(zhì)量發(fā)展。

• 依法嚴(yán)懲以科技創(chuàng)新為名實(shí)施的非法吸收公眾存款、集資詐騙、金融詐騙等犯罪；

• 維護(hù)科創(chuàng)領(lǐng)域金融市場(chǎng)穩(wěn)定；

• 完善金融證券領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制。

04

堅(jiān)持把深化違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督作為“促新助商”的重要抓手，有力維護(hù)執(zhí)法司法公正、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

• 深化跨區(qū)域涉企刑事案件立案監(jiān)督、人身強(qiáng)制措施監(jiān)督和涉案財(cái)物監(jiān)督；

• 重點(diǎn)查辦司法工作人員在辦理涉企案件中濫用職權(quán)、徇私枉法等職務(wù)犯罪案件；

• 加強(qiáng)對(duì)涉企債務(wù)糾紛、擔(dān)保糾紛、股權(quán)分配等民事生效裁判的監(jiān)督，深入開展民事終本執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)等；

• 強(qiáng)化涉企行政生效裁判監(jiān)督、涉企行政違法行為監(jiān)督等。

05

堅(jiān)持把依法懲治和預(yù)防涉企貪腐犯罪作為“促新助商”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力保障構(gòu)建親清政商關(guān)系。

• 依法懲治侵害國(guó)家工作人員在市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等活動(dòng)中嚴(yán)重?fù)p害科創(chuàng)企業(yè)、科研人員合法權(quán)益的職務(wù)犯罪；

• 加大企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪打擊力度；

• 加強(qiáng)對(duì)侵害企業(yè)利益犯罪的刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行法律監(jiān)督。

06

堅(jiān)持把依法保障各類創(chuàng)新主體合法權(quán)益作為“促新助商”的基礎(chǔ)支撐，有力加強(qiáng)人才“引育留用”、落實(shí)包容審慎監(jiān)管。

• 嚴(yán)厲打擊侵犯各類人才人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪，持續(xù)做實(shí)教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域檢察為民實(shí)事；

• 深化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)；

• 嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、創(chuàng)新試錯(cuò)與違法違規(guī)、單位責(zé)任與個(gè)人責(zé)任等。

07

堅(jiān)持把全面加強(qiáng)涉外檢察工作作為“促新助商”的著力方向，有力護(hù)航打造一流開放環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。

• 完善服務(wù)保障世界一流強(qiáng)港建設(shè)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革等檢察措施，加強(qiáng)企業(yè)海外利益司法保護(hù)；

• 依法嚴(yán)懲跨境侵權(quán)、商業(yè)間諜等涉外違法犯罪；

• 鞏固深化涉外案件專業(yè)化辦理模式；

• 強(qiáng)化涉外民商事審判和國(guó)際商事仲裁監(jiān)督。

08

堅(jiān)持把涉企矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解作為“促新助商”的內(nèi)在要求，有力實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求高效響應(yīng)、閉環(huán)辦理。

• 堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)涉企矛盾糾紛多元化解、幫扶救助、研判預(yù)警；

• 加強(qiáng)12309檢察服務(wù)中心民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”和涉企監(jiān)督線索專門窗口建設(shè)，高質(zhì)效辦好各類涉企違規(guī)執(zhí)法控告案件；

• 有效融入企業(yè)綜合服務(wù)中心“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

09

堅(jiān)持把數(shù)智賦能、協(xié)同共治作為“促新助商”的履職常態(tài)，有力推動(dòng)多元主體協(xié)同融通、高效聯(lián)動(dòng)。

• 聚焦以人工智能賦能創(chuàng)新范式變革，深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)檢察智能化建設(shè)及試點(diǎn)工作；

• 以政法工作數(shù)字化平臺(tái)、“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)為牽引，有效對(duì)接“企呼我應(yīng)”平臺(tái)，加快探索創(chuàng)新生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域共治機(jī)制和數(shù)字化共治場(chǎng)景建設(shè)。

10

堅(jiān)持把檢察機(jī)關(guān)自身專業(yè)化建設(shè)作為“促新助商”的堅(jiān)實(shí)保障，有力提升服務(wù)科技創(chuàng)新能力水平。

• 充分發(fā)揮省檢察院全面融入中心工作專班作用，加強(qiáng)涉檢任務(wù)進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟蹤，全面融入、深入對(duì)接、高效服務(wù)建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造最具競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境；

• 持續(xù)構(gòu)建檢察“大管理”格局，迭代完善涉新涉企案件辦案指引，一體推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流提速、高效精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)集成保障。