2026年3月27日,中國商務(wù)部連續(xù)發(fā)出兩份公告,正式對美國啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。短短一天里兩次立案,動作迅速,直接回應(yīng)了美方之前的單邊舉措。
3月12日,美國貿(mào)易代表辦公室在以產(chǎn)能過剩名義,對包括中國在內(nèi)的多個經(jīng)濟體發(fā)起301調(diào)查。第二天,美方又以強迫勞動產(chǎn)品進口問題為由,把調(diào)查范圍進一步擴大。
中方收到消息后,商務(wù)部新聞發(fā)言人立刻表態(tài),強烈不滿并且堅決反對。這樣的做法被視為典型的單邊主義,破壞了國際經(jīng)貿(mào)正常秩序。
商務(wù)部這次的回應(yīng)很對等。第17號公告重點調(diào)查美國在貿(mào)易領(lǐng)域破壞全球產(chǎn)供鏈的各種做法。這些措施涉及限制產(chǎn)品進入市場、限制技術(shù)出口以及限制關(guān)鍵領(lǐng)域的投資合作。
公告里列出了初步證據(jù),顯示這些行為可能損害中國企業(yè)利益,也涉嫌不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。商務(wù)部決定從當(dāng)天開始正式開展調(diào)查工作。
緊接著第18號公告跟上,對象換成了美國阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)措施。公告提到限制綠色產(chǎn)品出口、減緩新能源項目推進以及限制技術(shù)合作這些情況。
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兩份公告間隔很短,體現(xiàn)了中方行動的及時性。調(diào)查依據(jù)對外貿(mào)易法和貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則進行,程序公開透明。
利害關(guān)系方可以在規(guī)定時間內(nèi)提交意見。商務(wù)部會通過問卷、聽證等方式收集信息,確保調(diào)查過程規(guī)范。
整個調(diào)查期限設(shè)定為6個月,特殊情況下可以延長到9個月。這段時間里,中方會根據(jù)收集到的材料形成結(jié)論。
一旦認定存在貿(mào)易壁壘,后續(xù)就能采取相應(yīng)措施,比如中止協(xié)議履行、對等限制進口或者要求賠償損失。
中方選擇這種方式,是因為美方連續(xù)兩天發(fā)起調(diào)查后,外交交涉沒有取得明顯效果。正式立案就是為了維護自身產(chǎn)業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
過去類似301條款下的關(guān)稅措施,曾被世貿(mào)組織裁定違規(guī)。美方現(xiàn)在又拿出來用,做法讓人覺得熟悉。
中國市場體量大,貿(mào)易伙伴也越來越多元化。這為應(yīng)對外部壓力提供了空間,不用過度依賴單一市場。
調(diào)查啟動后,商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局會負責(zé)推進。地址和聯(lián)系方式都公開,方便各方參與。
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這次行動把美方單邊做法的違法性擺到臺面上,用法律程序固定下來,為后面可能采取的實質(zhì)步驟做準(zhǔn)備。
美方自身也面臨不少阻力。國內(nèi)企業(yè)和多個州之前就對類似關(guān)稅提起訴訟,國際層面也有多次裁決指出問題。
中方通過這種對等方式回應(yīng),顯示出在貿(mào)易摩擦中堅持規(guī)則、維護利益的立場。
調(diào)查才剛開始,接下來會穩(wěn)步推進。待結(jié)論出來后,根據(jù)實際情況決定下一步怎么走。
全球供應(yīng)鏈現(xiàn)在很敏感,任何單邊舉措都可能帶來連鎖反應(yīng)。中方這次做法讓外界看到理性應(yīng)對的態(tài)度。
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