悄然：南水北調“西線”

中國水資源短缺，人均水資源量為2163立方米，只有世界人均水平的1/4，且時空分布不均，南方水多，北方水少。這其中黃淮海流域缺水尤其突出，其中京津兩市所在的海河流域人均水資源量僅為292立方米，不足全國平均水平的1/7。長期以來，這里有700多萬人長期飲用高氟水、苦咸水，一批重大工業建設項目難以投資落產，黃淮海流域僅靠當地水資源已不能支撐其經濟社會的可持續發展。

在這個大背景下，南水北調工程誕生。

經過上世紀50年代以來，南水北調一直持續推進中，在分析比較50多種規劃方案的基礎上，形成了東線、中線、西線三條調水線路，是迄今為止世界上規模最大的調水工程，工程橫穿長江、淮河、黃河、海河四大流域，涉及十余個省（自治區、直轄市），最終調水規模448億立方米，其中東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米，建設時間約需40～50年。

在大眾的視線中，當前實施的東、中線一期工程，初步建成，年調水量達182.7億立方米。但是，人們關注的西線，一直消息很少。

南水北調西線在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿穿過長江與黃河分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調長江水入黃河上游，解決涉及青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西等6省（自治區）黃河上中游地區和渭河關中平原的缺水問題。

主要包括了三條線路：

第一條：大渡河、雅礱江支流達曲—賈曲聯合自流線路，調水40億立方米；

第二條： 雅礱江阿達—賈曲自流線路，在雅礱江干流建阿達引水樞紐，調水50億立方米；

第三條： 通天河側仿—雅礱江—賈曲自流線路，調水80億立方米。

早在1952年，黃河水利委員會就組織從通天河調水入黃河的線路查勘。根據毛主席和黨中央、國務院的指示，在1958～1961年間進行了西線調水查勘工作。

1978-1985年，黃委組織4次西線調水查勘，重點對通天河、雅礱江、大渡河引水線路進行了研究，推薦自流調水195億立方米。

2001年5月，《南水北調西線工程規劃綱要及第一期工程規劃》通過，這在西線工程的歷程中具有里程碑的意義。

西線工程是南水北調工程中問題最復雜的調水線路，工程前后論證70多年，先后形成200余個方案，但依舊面臨生態脆弱、施工難度大、資金壓力大三大難題。

70年來的“議而不決”也讓不少人對西線工程的未來產生了懷疑，“爭議太大、工程難度太高，可能不會有下文了”“即使調也必須縮小規模，少調一點的可行性更大”等說法不絕于耳。

但黃河水利委員會一直沒有停下前期論證的腳步，當前正以前所未有的科學態度加快推進，力求在生態、技術、社會效益間找到最佳平衡點。