政策速遞 | 關(guān)于印發(fā)《北京市重點實驗室認(rèn)定與管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為有力支撐北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，服務(wù)北京市高精尖產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會研究修訂了《北京市重點實驗室認(rèn)定與管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2026年3月21日

北京市重點實驗室認(rèn)定與管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，服務(wù)北京市高精尖產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本辦法。

第二條 北京市重點實驗室是北京市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是集聚培養(yǎng)使用優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平科研活動的重要科技創(chuàng)新基地，應(yīng)著力解決科技難題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。北京市重點實驗室開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、前沿交叉技術(shù)研究。

第三條 北京市重點實驗室依托本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的單位（以下統(tǒng)稱依托單位）建設(shè)，鼓勵實體化建設(shè)運行。

第四條 堅持系統(tǒng)布局、任務(wù)導(dǎo)向、擇優(yōu)支持、動態(tài)調(diào)整，建強(qiáng)北京市重點實驗室體系。

第五條 強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持科技型骨干企業(yè)牽頭建設(shè)北京市重點實驗室，面向產(chǎn)業(yè)需求與高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。

第六條 北京市重點實驗室布局建設(shè)總體遵循以下原則：

（一）強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦國家重大戰(zhàn)略和北京市高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，從解決實際問題出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，推進(jìn)重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，破解制約發(fā)展的科技難題。

（二）健全運行管理機(jī)制。實驗室實行人財物、科研組織相對獨立的運行管理機(jī)制，單獨核算、專款專用、自主使用的經(jīng)費管理制度。健全人員分類管理與激勵機(jī)制，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。

（三）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。推動北京市重點實驗室與本市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大需求、重點區(qū)域結(jié)合，建立完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果在京落地轉(zhuǎn)化。

（四）營造開放創(chuàng)新生態(tài)。深化“開放、流動、聯(lián)合、競爭”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)國內(nèi)科技創(chuàng)新對接，積極參與國際科技交流合作，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升服務(wù)區(qū)域能力。

第二章 職責(zé)

第七條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱市科委中關(guān)村管委會）是北京市重點實驗室的主管部門，主要職責(zé)包括：

（一）擬訂北京市重點實驗室布局規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)北京市重點實驗室的建設(shè)運行。

（二）負(fù)責(zé)北京市重點實驗室的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷。

（三）組織開展北京市重點實驗室綜合評價工作。

第八條 依托單位是北京市重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)北京市重點實驗室的申報建設(shè)，聘任實驗室主任，組建學(xué)術(shù)委員會。

（二）為北京市重點實驗室提供經(jīng)費、人員、科研場所和儀器設(shè)備等運行條件保障，配備科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)力量，解決實驗室運行有關(guān)問題。

（三）承擔(dān)科技安全、科技保密、科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)、科研誠信、科技倫理治理和安全生產(chǎn)等主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保安全穩(wěn)定運行。

第九條 北京市重點實驗室的主要職責(zé)包括：

（一）建立并執(zhí)行科學(xué)選題機(jī)制，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向，凝練本領(lǐng)域重大科技問題，提出任務(wù)目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，加強(qiáng)科研論證，解決實際問題。

（二）集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，加大引進(jìn)國內(nèi)急需緊缺的海外高層次人才，開展高水平科研活動，產(chǎn)出重大科技創(chuàng)新成果。

（三）建立并執(zhí)行科技成果轉(zhuǎn)化管理制度，鼓勵科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）嚴(yán)格貫徹落實國家安全、科技安全、科技保密、科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)、科研誠信、科技倫理治理和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)和制度規(guī)定。

（五）建立并執(zhí)行相對獨立的人財物資源配置制度體系和運行機(jī)制。

第三章 申報與認(rèn)定

第十條 北京市重點實驗室圍繞新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、新材料、新能源等重點領(lǐng)域分類布局。

（一）基礎(chǔ)研究類重點實驗室。側(cè)重立足本市優(yōu)勢學(xué)科，在本領(lǐng)域獲取新原理、新知識、新方法，拓展人類認(rèn)知自然的邊界，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，提升北京市基礎(chǔ)研究實力。

（二）應(yīng)用基礎(chǔ)研究類重點實驗室。側(cè)重圍繞北京市高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的重大需求，凝練提出關(guān)鍵科學(xué)問題，產(chǎn)出應(yīng)用原理性新技術(shù)、新工藝和新方法，解決北京市高精尖產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實際應(yīng)用問題。

（三）共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)類重點實驗室。側(cè)重瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)問題，提高核心競爭力。

（四）前沿交叉技術(shù)研究類重點實驗室。側(cè)重聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有前瞻性、先導(dǎo)性、變革性、顛覆性的新興、跨界、交叉技術(shù)領(lǐng)域，超前部署前沿技術(shù)方向，促進(jìn)未來前沿產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第十一條 支持企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)北京市重點實驗室。聯(lián)合建設(shè)的實驗室，牽頭依托單位和聯(lián)合共建單位應(yīng)簽訂共建協(xié)議，明確各方職責(zé)和任務(wù)。

（一）鼓勵圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，聯(lián)合建設(shè)北京市重點實驗室，加強(qiáng)緊密協(xié)作，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。鼓勵與津冀地區(qū)單位聯(lián)合建設(shè)北京市重點實驗室。

（二）支持圍繞研究方向密切相關(guān)的學(xué)科，組建學(xué)科交叉融合的北京市重點實驗室，強(qiáng)化學(xué)術(shù)交流，開展多學(xué)科協(xié)同研究，激發(fā)科研創(chuàng)新活力。

第十二條 申報北京市重點實驗室應(yīng)具備以下條件：

（一）研究方向符合本市重點領(lǐng)域發(fā)展需求，具有相應(yīng)的科研組織管理制度，具備承擔(dān)和完成國家、本市重大科研任務(wù)的能力，產(chǎn)出過重大創(chuàng)新成果并獲得應(yīng)用，具有較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)和成果孵化能力。

（二）實驗室主任應(yīng)由本領(lǐng)域具有領(lǐng)導(dǎo)能力、德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的科學(xué)家或科技領(lǐng)軍人才擔(dān)任，具有廣闊的科研視野和敏銳的前瞻判斷力。集聚高水平科研隊伍，專業(yè)能力突出、年齡結(jié)構(gòu)合理，固定人員數(shù)量不少于20人。

（三）在京科研用房面積不低于1000平方米。

（四）依托單位具備較強(qiáng)科研投入能力，能夠為實驗室的運行提供必要的經(jīng)費支持和條件保障。

（五）現(xiàn)有固定人員近3年內(nèi)無科研誠信嚴(yán)重失信行為和重大科技倫理違規(guī)行為；未列入相關(guān)部門失信被執(zhí)行人、嚴(yán)重失信主體名單等，無其他在懲戒期內(nèi)的失信情形。

（六）申報實驗室近3年內(nèi)未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故和造成較大社會影響的突發(fā)事件；無重大安全生產(chǎn)隱患。

為落實國家重大戰(zhàn)略、本市亟需攻關(guān)的重點任務(wù)布局的實驗室，可適當(dāng)放寬條件。

第十三條 北京市重點實驗室按照以下程序申報認(rèn)定：

（一）發(fā)布指南。市科委中關(guān)村管委會發(fā)布北京市重點實驗室申報指南。

（二）申報推薦。申報單位提交《北京市重點實驗室申報書》，市政府有關(guān)部門和各區(qū)可以提出北京市重點實驗室的推薦建議。

（三）形式審核。市科委中關(guān)村管委會審核《北京市重點實驗室申報書》。

（四）組織評審。市科委中關(guān)村管委會組織專家開展評審，形成擬支持名單。

（五）公示名單。市科委中關(guān)村管委會按程序公示擬認(rèn)定名單，公示期不少于5個工作日。公示無異議的納入北京市重點實驗室序列，并簽訂實驗室任務(wù)書。個人和組織對公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)以實名方式向市科委中關(guān)村管委會提出異議，由市科委中關(guān)村管委會調(diào)查處理。

第十四條 北京市重點實驗室統(tǒng)一命名，中文名稱為“××（研究方向或細(xì)分領(lǐng)域）北京市重點實驗室”，英文名稱為“Beijing Key Laboratory of ××”。

第四章 運行與評價

第十五條 北京市重點實驗室應(yīng)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，黨中央決策部署及市委、市政府工作部署。

第十六條 北京市重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任科研全時在實驗室工作，負(fù)責(zé)實驗室建設(shè)發(fā)展，組織重大科研任務(wù)攻關(guān)，在研究方向、科研任務(wù)組織實施、經(jīng)費和條件配置、工作人員聘任等方面擁有自主權(quán)。

第十七條 北京市重點實驗室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，一般由7-15名國內(nèi)外同行及相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成，其中依托單位人員不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)作用，主要參與研究實驗室發(fā)展方向、科研目標(biāo)、人員配置、科研條件、年度報告和重大學(xué)術(shù)活動等。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第十八條 北京市重點實驗室團(tuán)隊按照主攻方向設(shè)置研究單元，做到專業(yè)布局優(yōu)化、評價激勵有力。實驗室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，鼓勵青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，實驗室主任、副主任中應(yīng)配備45周歲以下科研技術(shù)骨干。

第十九條 北京市重點實驗室由固定人員、流動人員組成。固定人員包括科研人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后等。固定人員全職全時在實驗室工作，原則上只能在一個北京市級科技創(chuàng)新平臺基地任職。

第二十條 北京市重點實驗室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，做好關(guān)鍵領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局，產(chǎn)出高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)，注重科技成果保護(hù)、運用、管理。主要利用北京市重點實驗室物質(zhì)資源、技術(shù)條件完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實驗室名稱。

第二十一條 北京市重點實驗室應(yīng)積極落實《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》要求，持續(xù)深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、簡化成果處置程序、完善收益分配比例，健全單位內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)化管理制度。鼓勵北京市重點實驗室科技成果在京實施轉(zhuǎn)化。

第二十二條 鼓勵各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策，根據(jù)北京市重點實驗室建設(shè)發(fā)展需求，給予土地、資金、人才保障等配套支持。

第二十三條 北京市重點實驗室利用本市財政資金建設(shè)、購買的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器，應(yīng)納入首都科技條件平臺開放共享；利用非本市財政資金建設(shè)、購買的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等，鼓勵納入首都科技條件平臺。

第二十四條 北京市重點實驗室應(yīng)大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，形成扎實的科研作風(fēng)，培育嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化。重視科學(xué)道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)科研誠信與科技倫理治理，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。

第二十五條 北京市重點實驗室應(yīng)主動加強(qiáng)與國家實驗室、全國重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等創(chuàng)新主體合作，建立協(xié)同攻關(guān)的科研組織模式，承擔(dān)國家和本市重大科技任務(wù)。

第二十六條 北京市重點實驗室應(yīng)積極參與國際科技交流合作。積極引進(jìn)海外戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、優(yōu)秀青年科技人才到實驗室工作。鼓勵建立訪問學(xué)者制度，廣泛吸引海外高層次人才回國（來華）從事創(chuàng)新研究。

第二十七條 北京市重點實驗室實行定期評價制度，3年開展一次綜合評價。綜合評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。評價結(jié)果為不合格的，不再納入北京市重點實驗室序列。

第二十八條 建立北京市重點實驗室評價指標(biāo)體系，主要評價運行管理情況、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新效能、科技成果產(chǎn)出、任務(wù)目標(biāo)完成情況、新階段任務(wù)目標(biāo)凝練情況等。

第二十九條 北京市重點實驗室應(yīng)按時提交年度報告，其中，科研條件和固定人員發(fā)生重大變化，應(yīng)在年度報告中說明。年度報告是北京市重點實驗室綜合評價的重要依據(jù)。

第三十條 北京市重點實驗室依托單位原則不予變更。實驗室需要變更名稱、調(diào)整主要研究方向、調(diào)整共建單位等情況，或依托單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)等出現(xiàn)重大變化時，須由依托單位充分研究論證、審核后提出書面變更申請，報市科委中關(guān)村管委會批準(zhǔn)。

第三十一條 北京市重點實驗室如出現(xiàn)重大的科研誠信問題、安全責(zé)任事故、違法違規(guī)事件等，造成嚴(yán)重不良社會影響、實驗室無法正常運行或開展科研創(chuàng)新活動等情況，市科委中關(guān)村管委會將會同依托單位研究處理，嚴(yán)重者予以撤銷。撤銷資格的實驗室，自撤銷資格之日起3年內(nèi)，不得再次申報北京市重點實驗室。

第五章 附則

第三十二條 本辦法由市科委中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。《北京市重點實驗室認(rèn)定與管理辦法（試行）》（京科發(fā)〔2023〕22號）同時廢止。