齊向東委員——構(gòu)建AI全鏈條安全能力 夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障

本報(bào)訊（記者任文岱） “2026年是‘十五五’開局之年，時(shí)代與政策帶來了科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的春風(fēng)。”3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東在聽取政府工作報(bào)告后感想頗深。

過去一年，齊向東將履職重點(diǎn)聚焦在人工智能安全領(lǐng)域，提出從AI應(yīng)用全鏈條安全與監(jiān)管能力、數(shù)字資產(chǎn)安全能力、身份授權(quán)安全能力、威脅對(duì)抗能力等方面入手，改變現(xiàn)有防護(hù)手段與時(shí)代需求的不適配問題，筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)安全防線。

“沒有安全的創(chuàng)新走不遠(yuǎn)，也走不穩(wěn)，安全與創(chuàng)新是發(fā)展的一體兩翼。”齊向東表示，要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新和安全的動(dòng)態(tài)平衡”，關(guān)鍵有三點(diǎn)：一是把安全能力嵌入AI應(yīng)用的全生命周期，做到縱深防御；二是明確合規(guī)紅線，夯實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)限與內(nèi)容管控；三是用AI對(duì)抗AI，讓安全能力始終比安全風(fēng)險(xiǎn)快一步。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是齊向東另一履職重點(diǎn)工作。“去年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式實(shí)施，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心愛護(hù)從政策層面的‘精準(zhǔn)施策’上升為法治層面的剛性保障，給民營(yíng)企業(yè)吃下了定心丸。專門設(shè)立的‘權(quán)益保障’章節(jié)幫助企業(yè)卸下發(fā)展包袱，讓民營(yíng)企業(yè)敢于大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，中央到地方的配套舉措快速跟進(jìn)，讓政策誠(chéng)意從紙面落到實(shí)處，切實(shí)穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。”

在調(diào)研過程中，齊向東注意到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊面臨著不少堵點(diǎn)與難點(diǎn)。為此，他希望能夠提升政策實(shí)施效能，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局提供有力支撐。“一方面，可通過系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)訴求的監(jiān)測(cè)與分析，做好政策銜接與動(dòng)態(tài)調(diào)整；另一方面，建議推出更多功能性、普惠性政策，比如加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的補(bǔ)貼力度，讓那些專注于研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)字化改造升級(jí)的企業(yè)，能用得起、用得好中試平臺(tái)（指產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的中間階段試驗(yàn)平臺(tái)）。”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提出，要給予民營(yíng)企業(yè)資金和金融支持，但在實(shí)踐中，“融資難”的問題依然存在。對(duì)此，齊向東提出針對(duì)性建議，可通過“精準(zhǔn)滴灌”式的金融服務(wù)完善資金鏈，提升金融賦能創(chuàng)新的效能。具體包括擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等質(zhì)押貸款的覆蓋范圍，設(shè)立科創(chuàng)融資擔(dān)保基金，切實(shí)降低民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)的融資成本；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)并推出科技保險(xiǎn)特色產(chǎn)品，助力科創(chuàng)企業(yè)有效分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金向參與國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的骨干民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)及種子企業(yè)傾斜；開通科創(chuàng)企業(yè)信用修復(fù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“一鍵申訴、高效辦結(jié)”，避免非惡意逾期對(duì)企業(yè)信用造成不良影響。

【來源：民主與法制時(shí)報(bào)】