《坐困窮途》第五章：加劇分裂的韓國社會

《坐困窮途：“無限競爭社會”的苦惱》是韓國作家金敬哲創作、艾同立翻譯，2025年10月由廣東人民出版社出版的圖書。

全書通過“補習街少年”“N拋世代”“大雁爸爸”“空巢老人”四個世代的全景記錄，展現韓國社會的升學競爭、就業壓力與老齡化困境。書中以偽造戶口升學、鷺梁津備考抑郁青年、70歲出租車司機等案例，揭示新自由主義政策下“分數至上”“薪資成功論”引發的集體焦慮，并批判韓國資本主義生產體系中“湯匙階級論”“無限競爭”等社會分化現象。案例涵蓋小學生超前學習高中課程、中年人因解雇潮被迫創業、老年人貧困率等現實困境，呈現教育焦慮與就業危機交織的社會圖景。

第五章 加劇分裂的韓國社會

文在寅政權的誕生和韓國社會的大轉換

2017年3月10日，韓國憲法法院對樸槿惠總統彈劾案作出判決，8位法官全員一致通過。至此，自2016年10月末以來，因“崔順實門”事件而陷入“假死狀態”的樸槿惠政權徹底走向了終點。樸槿惠也成了在5年任期期間首位被彈劾下臺的總統。

將樸槿惠總統趕下臺的原動力是國民舉行的燭光集會。“崔順實門”事件被曝光后，2016年10月29日，2萬人舉行燭光示威集會。集會第六周聚集的人數達232萬，截至2017年3月11日的第二十次集會，累計參加人數達到了1600萬人。

由于樸槿惠總統彈劾案的發生，新任總統選舉從原定的2017年12月提前至2017年5月9日舉行，曾在2012年與樸槿惠候選人對決失敗的文在寅當選第十九屆總統。韓國社會迎來新的巨大轉折點。

文在寅總統與前總統樸槿惠是“截然相反”的兩個人。從出身來看，樸槿惠家境顯赫，貴為總統之女，其身份更是屬于“金湯匙”行列。而文在寅出生在一個朝鮮戰爭時期從朝鮮逃難到韓國、被稱為“失鄉民”的貧苦家庭中。

文在寅在朝鮮戰爭停戰半年前的1953年1月出生于韓國慶南巨濟。父親文永鉉出生于朝鮮咸鏡南道興南市，因朝鮮戰爭爆發，身無分文南下韓國，在慶南巨濟俘虜收容所里生活。文在寅出生后，一家人搬到了釜山，靠母親在集市上擺攤維持生計。

文在寅學習成績非常優異，最終以第一名的成績考入慶熙大學法學系，但由于家境困難，只能依靠獎學金讀大學。在校期間他曾代理學生會會長主持集會等，而且一直參與并領導學生運動。因此，他曾因違反《國家保安法》被捕入獄4個月。

從監獄出獄后，文在寅被大學開除學籍，強制應征入伍。退伍后又輾轉回到大學從事學生運動，不幸再次被捕入獄。服刑期間文在寅參加了司法考試，雖然成績合格，但是由于有犯罪記錄，沒有被錄用為法官或檢察官。

1982年，文在寅在釜山遇到了以人權律師而聞名的盧武鉉（后來的總統），并將盧武鉉視為“一輩子的大哥”。兩人合伙開了一家律師事務所，并成了釜山民間人權律師。

2002年，盧武鉉獲得競選總統的機會，文在寅也隨即加入盧武鉉的競選陣營。盧武鉉政府上臺后，文在寅擔任總統民政首席秘書。2009年5月盧武鉉自殺后，文在寅為了繼承盧武鉉遺志正式進軍政界。

2012年4月，文在寅在釜山參加了第十九屆總選舉，并成功當選為國會議員。在同年12月舉行的第十八屆總統選舉中作為在野黨候選人參選，但最終以100萬票之差敗給了競爭對手樸槿惠。此后，他長期擔任共同民主黨“親盧集團”的領導人。

2017年，由于樸槿惠遭彈劾被罷免，在隨后舉行的總統大選中，參與燭光集會的市民團體和勞動團體支持候選人文在寅。選舉中由于出現了兩名保守派候選人互相競爭，導致保守派選票分流，最終文在寅以41.1%的得票率當選第十九屆韓國總統。

“收入主導型經濟發展”政策的失敗

文在寅執政后，為了解決低增長的韓國經濟和社會兩極化問題，主張轉換經濟模式。也就是說，要擺脫自金大中執政時期以來長期倡導的新自由主義經濟模式，通過建立積極財政的“大政府”，實現分配與增長。

具體來說，“收入主導增長”“革新增長”以及“公平經濟”等被設定為三大經濟政策基調。

首先，“收入主導增長”理論認為，低收入階層的收入一旦增加，就會帶動消費，進而帶動企業的生產、投資和雇傭崗位增加，進而使整個經濟增長產生良性循環。

“收入主導增長”與李明博政府的“涓滴效應”相反，被稱為“噴泉效應”。所謂“涓滴效應”是指，大企業和富裕階層的收入一旦增加，就會進行更多的投資，從而帶動區域發展，最終盤活整個經濟。“涓滴效應”的經濟理論是像水從上往下流，慢慢惠及貧困階層，從而增加工作崗位和收入，最終消除兩極分化。日本的安倍經濟學也與這一觀點相近。

相反，文在寅政府的經濟目標是像噴水一樣，首先提高低收入階層的收入，從而刺激和帶動經濟發展。

具體做法是：首先，政府強調在公共部門要解決臨時工問題。對于社會上的臨時工，政府也出臺了一些政策，盡可能地減少臨時工崗位，通過將臨時工轉為正式員工等措施，力爭將目前的臨時工占比（20.6%）降低到經合組織成員國的平均水平（11%）。另外，文在寅政府計劃在任期的5年內增加17萬名公務員，在公共機構增加81萬個工作崗位等，政府將帶頭為年輕人創造更多的工作崗位。同時，政府還提出將最低工資提高到每小時1萬韓元，將工作時間限制在每周52小時等多項改善勞動環境的方案。

以2017年韓元平均匯率（100韓元約合人民幣0.6元）換算，約合人民幣2.4萬億元。—編者注

以2022年韓元平均匯率（100韓元約合人民幣0.52元）換算，約合人民幣2.9萬億元。—編者注

為了促進消費，文在寅政府還積極推進降低家庭負擔的多項政策。在成為“包容國家”的口號下打造國家負責國民“從搖籃到墳墓”的目標。

為此，文在寅政府出臺了包括給予兒童補貼、實施免費高等教育、提高基礎年金（向65歲以上老年人中收入所得水平排在后70%的人發放基礎年金）以及擴大醫療保險覆蓋范圍等政策。為了實現這一目標，文在寅政府計劃每年增加7%的政府預算，優先用于雇傭政策和社會福利上。執政第一年的2017年，預算規模為400.5萬億韓元 （約36.4萬億日元），到2022年，預計將擴大至561萬億韓元 （約51萬億日元）。

“革新增長”是指通過改革助力企業順利地推進物聯網的第四次產業革命，從而達到帶動經濟增長的政策。也就是說，“收入主導增長”是致力于增加國民收入，帶動經濟增長的需求側改革，而“革新增長”是助力企業革新、增加工作崗位、促進經濟發展的供給側改革。

“公平經濟”是致力于改善大企業和中小企業之間不公平的交易環境問題，防止財閥濫用經濟權，保障公平競爭、公平分配等。具體來說，就是政府積極實施改善財閥集團內部的支配結構，削減財閥家族的支配權和不正當經營權繼承，杜絕財閥集團公司之間的不正當交易和互相勾結以及通過國民年金積極參與財閥的企業經營等政策。

文在寅政府通過實施一系列的經濟政策提出了致力于打造“機會平等，過程公正，結果正義”的韓國社會新未來，并承諾要雙手緊抓“增長”與“分配”。

*但不幸的是，文在寅政府剛剛執政兩年多，就飽受“文在寅政府出臺的不成熟的經濟政策反而使韓國經濟更加惡劣”的批評。最致命的是，為了兌現到2020年最低工資將達到1萬韓元的承諾，文在寅政府在兩年內將最低工資提高了近三成。

首當其沖的受害者是私營業主。受最低工資急劇上調的影響，私企倒閉的事件層出不窮。另外，大多數韓國企業經常與國外企業面臨競爭，由于最低工資的上調和實行每周52小時工作制度導致人工費上漲，在競爭中處于不利地位。因此，有些企業將生產工廠遷移到海外，甚至還出現了將總部也遷移到海外的“逃離韓國”現象。

這些現實情況與文在寅政府當初想要擴大就業的計劃背道而馳，使得年輕人就業難的問題進一步惡化。另外，隨著人工成本的上漲，韓國企業的競爭力下降，韓國國內各項經濟指標也出現了自亞洲金融危機或雷曼危機后數據最糟糕的情況。

此外，文在寅政權對財閥和大企業的厭惡態度也對經濟產生了惡劣的影響。韓國的經濟以出口為主，大企業一旦失去活力，經濟就會面臨危機。文在寅政府以改革財閥為宣傳口號加強了對財閥的限制和約束，使得大企業開始逐漸減少投資和研發等經濟活動。

如果企業經營不順暢，稅收自然會減少，政府財政也會出現危機。那么作為“噴泉效應”的主要經濟政策—最低工資達1萬韓元和每周52小時勞動制度將成為空中樓閣，低收入階層的收入也會相應減少。

受到國民和媒體質疑與攻擊的文在寅政府提出“包容性增長”。所謂“包容性增長”，是為了擴大并充實福利政策、消除社會兩極化以及強調“分配”。其目的是“建立大家都能過上富裕生活的包容性國家”。

文在寅進一步解釋說：“包容性增長是一個與新自由主義相反的概念，它屬于收入主導增長概念。”據文在寅介紹，新自由主義的經濟增長方式很難持續下去，因為只有少數階層才能收獲經濟增長的果實，大多數人被排除在外。而包容性增長方式可以讓更多的人均等地收獲經濟增長的果實，從而實現可持續增長。

那么，文在寅政府的“包容性增長”是否能順利地解決韓國社會的不平等和兩極化問題？自稱是“燭光集會政權”的文在寅政府將迎來第五年任期的關鍵節點，但當初發起燭光集會的支持者們也開始對文在寅政府產生質疑。

導致韓國社會分裂的“清算積弊”

2017年5月10日就任總統的文在寅在就職演說中呼吁消除國民對立：

現在，我滿懷著前所未有的建設國家的熱忱憧憬，腦海中填滿了打開團結與共存的新世界大門的宏偉藍圖……我謹向大家保證，2017年5月10日這一天，將作為真正的“國民團結”開啟的一天被載入史冊。

文在寅政府執政初期發布的“國政運營五年規劃”中，詳細記載了踐行就職演說的戰略方針：第一，打造國民當家作主的政府；第二，實現經濟全民富裕；第三，打造對國民人生負責的國家；第四，構建均衡發展的地區；第五，致力于打造和平繁榮的朝鮮半島。文在寅政府圍繞這5個主題，選定了100個國政課題。其目的是致力于解決韓國社會中蔓延的經濟、社會發展不均衡問題，通過南北間的和解對話，實現國民四大團結和南北和平。

但是，文在寅政府最積極推進的政策是“清算積弊”。文在寅政府將燭光集會視為“革命”，多次強調政府是繼承燭光集會精神的政權。因此，將前任樸槿惠政府和李明博政府全部視為“弊病”予以全面否定。

將“清算積弊運動”作為頭等大事，在青瓦臺的領導下，政府內所有部門都成立“清算積弊小組”，推翻了近10年來保守派政權的所有政策。

首先，在“清算積弊”運動中，保守派政治家成為首要目標。截至2018年2月，包括樸槿惠、李明博兩位前總統以及3名時任韓國國家情報院院長在內的、共52名保守派政界人士被捕，其中有4人自殺。

就任初期，文在寅政府呼吁“國民統合”和“與在野黨合作”，但執政后文在寅政府卻緊鑼密鼓地進行清算積弊，產生了嚴重的黨派對立。最大的在野黨自由韓國黨跑到廣場上高喊“打倒左派獨裁”，繼續對抗文在寅政府。

另外，在“清算積弊”運動的基礎之上進行的財閥改革激發了韓國人的反財閥情緒。文在寅政府經濟政策的思想基礎是，在過去的經濟增長過程中，因為財閥和大企業的壟斷，導致中小企業無法正常發展，其滋生的特權和腐敗現象導致普通百姓的經濟崩潰。也就是說，隨著經濟的增長，財富的不平等現象會更加嚴重。因此，文在寅政府把財閥和大企業定義為“必須治罪的積弊”，執政期間檢察機關對財閥的搜查及扣押如同家常便飯。

在文在寅政府執政的僅2年半內，三星電子及旗下公司共計被檢察機關搜查、扣押了19次。2017年2月到2018年2月，三星集團總裁李在镕也被拘留了353天。

大韓航空董事長的“堅果公主”（大女兒趙顯娥）和“潑水公主”（二女兒趙顯旼）的惡劣行徑引發了韓國國民的憤怒之后，文在寅政府不僅對當事人，還對其父親、母親、姐姐以及弟弟等全家人進行了調查。

政府動員了警方、檢察機關、出入境管理局、關稅廳、教育部、公平交易委員會、國土交通部以及保健福祉部等擁有調查權的政府機關，共實施了14次搜查扣押，申請了4次拘捕令。此外，現代汽車、樂天、LG、SK集團、浦項制鐵、新世界百貨、KT、CJ、富榮集團、大林、現代百貨、大宇建設等韓國國內30家大企業中，絕大部分都被政府和檢察機關進行了搜查扣押。

“清算積弊”運動不僅發生在國內，還引發了韓國與日本的外交摩擦。

2017年12月，韓國外交部的“清算積弊小組”就2015年12月韓日共同達成的《韓日“慰安婦”協議》表示“存在嚴重的不恰當幕后協議”。因此，2018年11月，文在寅政府正式宣布解散“和解與治愈基金會”，事實上撕毀了此前韓日就慰安婦問題達成的協議。

另外，韓國最高法院內部“濫用司法行政權特別調查組”對樸槿惠政府與當時最高法院就“韓國勞工案”的判決提出異議，認為樸槿惠政府涉嫌參與并干預了最高法院的判決。因此，“清算積弊小組”開啟對包括時任最高法院院長梁承泰在內的眾多法官的清算調查工作。在文在寅政府任命的新任最高法院院長金命洙的領導下，韓國最高法院宣布了要求日本企業賠償征用勞工的判決書。2018年10月，法院判決新日本制鐵（現新日鐵住金）向4名原告各支付1億韓元賠償金。同年11月，三菱重工被判向10名原告分別支付8000萬至1.5億韓元不等的賠償金。

1965年6月22日，韓國與日本在日本東京簽訂的建立正式外交關系的條約，該條約的簽訂使韓日關系實現正常化。—編者注

這一判決對日本來說，相當于從根本上推翻了迄今為止兩國政府間已經解決的、1965年的《日韓基本條約》 。在此之后，韓日關系惡化。2019年夏天，韓日間圍繞貿易活動展開制裁行動。

文在寅政府掌舵的“韓國”號并沒有沿著此前在就職演說中所描繪的“團結”和“共存”的路線上航行，反而正在走向“摩擦”與“分裂”。持續了2年多的“清算積弊”，將韓國國民置身于意識形態論爭、地域、世代以及階層的激烈對立中。

后記

1993年，我還是一名上智大學新聞系的研究生。

那個時候雖然韓國全面禁止日本文化，但年輕人之間卻暗流涌動。當我決定去日本留學時，也是源于對日本文化的憧憬。

日本重金屬樂隊、視覺系搖滾樂隊，成立于1982年。—編者注

那個時候，韓國的大學生們靠在路邊購買盜版磁帶來欣賞日本音樂。

在以年輕人街區著稱的鐘路，播放著X-JAPAN 的音樂咖啡店深受大家喜愛，年輕的女孩也被明洞區后街的小書店里賣的日本時尚雜志《安安》《NON-NO》深深地俘獲芳心。報紙上時常會刊登擔憂年輕人太癡迷于日本文化的報道。

另一方面，來到日本后，最令我吃驚的是，日本人對鄰國韓國知之甚少。留學的時候，我曾經在日本放送協會（NHK）位于愛宕山的放送文化研究所打工，在那里遇到的所有人對我這個從韓國來的學生非常親切。但是，在與這些人的交流中，我切身感受到日本人對韓國并不關心，也不太了解韓國：

韓國也有圣女果嗎？

吃的哈密瓜有毒嗎？

聽說韓國人每天都吃泡菜，是真的嗎？

從韓國到日本是坐船來的嗎？

直到23年后的今天，無論是韓國還是日本，雙方對彼此的關心都達到了前所未有的高度。但這種關心卻在向消極的方向傾斜。對韓國漠不關心的日本人對高舉反日政策、強調韓朝同胞意識的文在寅政權產生了危機感，并表現出“厭韓”情緒。

文在寅政府上臺后，歷史問題和領土問題等兩國的懸案一下子成為關注焦點。

再加上旭日旗事件以及兩國將彼此移出白名單等新的摩擦層出不窮，反日情緒達到了最高峰。

在這樣的情況下，我希望韓國人要意識到國家內部出現裂痕的狀況，為了擺脫困境，需要盡快修復與鄰國日本的關系。不僅是因為現在需要解決貿易等緊迫的問題，更重要的是，目前韓國社會所面臨的少子化、考試競爭以及老齡化等諸多問題需要吸取此前日本經驗的得失。

當然，我也希望日本人能夠理解韓國社會當前所發生的事情，也希望日本能夠協助解決韓國所面臨的問題。目前的日韓關系雖然被稱為是戰后最糟糕的，但是在與鄰國的交往中不能僅以一句“嫌棄韓國”而敷衍了事。于是，我懷揣著這樣的想法，撰寫了這本書。

在當前嚴峻的兩國關系中，對接受本書采訪的諸位表示最衷心的謝意。在此，我也要感謝耶穌基督一直照亮我前進的道路。

2019年10月1日

金敬哲