最航運(yùn) | 美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅降10%！新征關(guān)稅豁免清單公布！

1/ 我是最航運(yùn)丹尼斯，今天加更解讀！續(xù)今天凌晨推送美國(guó)三權(quán)間的博弈繼續(xù)，被玩弄的是美國(guó)普通老百姓，受傷的是帶給貨主貨代極大不確定性的政策反復(fù)，還有現(xiàn)正在加班加點(diǎn)忙到起飛寫(xiě)細(xì)則指導(dǎo)公告的美國(guó)政府行政人員特別是美國(guó)海關(guān)。簡(jiǎn)單粗暴小結(jié)對(duì)于中國(guó)商品出口美國(guó)而言，整體關(guān)稅減少10%，因?yàn)?10%對(duì)等關(guān)稅-10%芬太尼關(guān)稅+10%的122條款新征關(guān)稅=-10%相對(duì)于目前水平，以即將發(fā)布的海國(guó)海關(guān)CBP CSMS公告為準(zhǔn)。其它如最惠國(guó)關(guān)稅，301關(guān)稅，232關(guān)稅，反傾銷反補(bǔ)貼關(guān)稅保留。美國(guó)海關(guān)剛剛公告還在研究總統(tǒng)令...

2/ 詳細(xì)背景分析解讀可見(jiàn)最航運(yùn)公眾號(hào)推送和知識(shí)星球內(nèi)容，如果想速食可看40秒短視頻解讀目前的狀況。

先說(shuō)結(jié)論！特朗普引用122條款新征10%關(guān)稅不足以完全替代被推翻關(guān)稅！正如昨晚最航運(yùn)公眾號(hào)推演，剛剛特朗普發(fā)布白宮行政令，2月24日生效，用第122條款臨時(shí)加征150天的10%關(guān)稅，以應(yīng)急替代被推翻的IEEPA關(guān)稅包括對(duì)等關(guān)稅和芬太尼關(guān)稅（比如目前對(duì)中國(guó)10%芬太尼關(guān)稅+10%對(duì)等關(guān)稅）。然而，僅憑這一工具無(wú)法彌補(bǔ)現(xiàn)有加征關(guān)稅的力度，特朗普需要通過(guò)如301、232條款等其他工具實(shí)施調(diào)查流程進(jìn)一步加征關(guān)稅，但這需要時(shí)間，這將導(dǎo)致美國(guó)關(guān)稅政策出現(xiàn)部分差額空檔混亂期，給貨主貨代帶來(lái)極大的不確定性增大市場(chǎng)波動(dòng)。如用338條款又會(huì)再次面臨被挑戰(zhàn)的結(jié)果。 目前，只有混亂是確定的。另外不用懷疑，違法征收的關(guān)稅是可以退還的，需要通過(guò)訴訟等渠道不會(huì)自動(dòng)退，關(guān)注最航運(yùn)，第一時(shí)間專業(yè)解讀。接下來(lái)看特朗普用其它工具疊加關(guān)稅的動(dòng)作有多快。

3/ 如前美國(guó)最高法院已經(jīng)宣布IEEPA關(guān)稅違憲無(wú)效。但在實(shí)際操作層面，目前還沒(méi)有完全到位，ACE（美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局的記錄系統(tǒng)）仍要求傳輸IEEPA關(guān)稅代碼作為報(bào)關(guān)的一部分。在海關(guān)更新系統(tǒng)之前，報(bào)關(guān)流程必須繼續(xù)按照當(dāng)前結(jié)構(gòu)進(jìn)行。報(bào)關(guān)行業(yè)現(xiàn)在在等待CSMS消息，該消息將概述官方變更、實(shí)施日期以及程序影響。一旦這些指導(dǎo)文件發(fā)布，我們就能明確下一步的行動(dòng)——包括是否可以重新提交不含IEEPA關(guān)稅的報(bào)關(guān)單，或是否需要進(jìn)行后續(xù)總結(jié)修正。關(guān)于退稅：最高法院的下級(jí)法院CIT國(guó)際貿(mào)易法院將決定何時(shí)、如何對(duì)之前支付的IEEPA關(guān)稅進(jìn)行退稅。目前沒(méi)有自動(dòng)退稅機(jī)制。因此，現(xiàn)在的情況仍然是“敬請(qǐng)關(guān)注”。可能的退稅處理路徑還是可以復(fù)看今天凌晨推送：

4/ 與預(yù)期推演對(duì)應(yīng)的是，美國(guó)貿(mào)易代表Greer剛剛的表態(tài)指向，盡管美國(guó)最高法院對(duì)IEEPA作出裁決，但關(guān)稅混亂不會(huì)就此消失。除了自2月24日起實(shí)施的全球10%的關(guān)稅外，USTR還將在國(guó)家安全的基礎(chǔ)上發(fā)布更多的232條款決定，并對(duì)“大多數(shù)”美國(guó)貿(mào)易伙伴啟動(dòng)新的301條款調(diào)查，但這需要調(diào)查實(shí)施時(shí)間。

5/ 現(xiàn)在，可能比貨主和貨代更感到困惑的是各國(guó)的貿(mào)易談判代表仍在等待關(guān)于各國(guó)和地區(qū)與美國(guó)的正式或臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議的進(jìn)一步澄清。大多數(shù)國(guó)家的對(duì)等關(guān)稅超過(guò)10%，正如前述所提到的。特朗普引用第122條款新征收的10%關(guān)稅，不足以完全替代被推翻的IEEPA相關(guān)關(guān)稅！然后看特朗普疊加其它工具的速度有多快，還是回到昨天晚上寫(xiě)的，混亂是可以預(yù)見(jiàn)的或者說(shuō)唯一確定的，至于這種混亂會(huì)持續(xù)多久以及其影響有多大，關(guān)鍵在于特朗普備用工具的銜接速度、是否存在空檔期空檔期多長(zhǎng)，以及這些工具是否能夠完全支撐當(dāng)前的關(guān)稅談判力度，顯然這都將增加市場(chǎng)的不確定性的波動(dòng)振幅。

6/ 另外，美國(guó)白宮在發(fā)布150天10%的122條款關(guān)稅的同時(shí)發(fā)布了約1400個(gè)HTS CODE商品豁免清單，說(shuō)明這個(gè)Plan B確實(shí)早有準(zhǔn)備，清單共76頁(yè)太長(zhǎng)我放最航運(yùn)知識(shí)星球了。列明所有正確歸類于所列HTSUS條款項(xiàng)下的產(chǎn)品均不屬于該措施適用范圍。我看了下大致包括農(nóng)產(chǎn)品（牛肉、果蔬、咖啡、香料等）、礦產(chǎn)品（石墨、稀土、金屬礦砂）、化工品（有機(jī)化合物、藥品、維生素）、金屬制品（鋼鐵、銅鋁管材）、機(jī)械設(shè)備（發(fā)動(dòng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)）、電子電器（集成電路、通信設(shè)備、電池）及航空器零部件等。