公海“海盜行徑”：美國攔截世紀號背后的單邊主義邏輯

美國海岸警衛(wèi)隊人員從懸停的直升機上垂降到油輪甲板，控制了這艘載有約200萬桶原油的巨輪，而該油輪和其所屬公司并不在美國的任何制裁名單上。

直升機懸停于加勒比海黎明前的天空，美國海岸警衛(wèi)隊員通過索降登上“世紀號”油輪甲板，這是一次發(fā)生在2025年12月20日凌晨的國際水域行動。

油輪的所有者是一家香港公司，懸掛巴拿馬國旗，船上的原油目的地是中國。美國事后聲稱原油與受制裁的委內(nèi)瑞拉石油公司有關(guān)，但這艘油輪并未被列入美國、英國、歐盟或聯(lián)合國的任何制裁名單。

一、軍事行動

這場“黎明前的行動” 由美國海岸警衛(wèi)隊主導(dǎo)，美軍提供支援。當時“世紀號”正在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海海域航行，從委內(nèi)瑞拉何塞港裝載原油后正啟程前往亞洲。

行動發(fā)生時，美軍直升機在空中進行偵察，海岸警衛(wèi)隊員迅速控制了整艘油輪。船上的約40名船員基本都是中國人，通信一度被切斷，船只隨后被押往美國港口。

船舶追蹤公司Marine Traffic的數(shù)據(jù)顯示，“世紀號”自12月4日起就在委內(nèi)瑞拉沿岸附近航行。值得注意的是，這艘油輪在2020年4月首次被追蹤到時，也是向中國運送委內(nèi)瑞拉石油。

二、法律真空

“世紀號”及其所屬的香港世紀海運公司均未被列入任何國際制裁名單。美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室前調(diào)查員、律師潘納指出：“扣押一艘未被美國制裁的船舶，標志著特朗普加大了對委內(nèi)瑞拉施壓的力度。”

美國行動的法律依據(jù)僅源于其國內(nèi)制裁法，缺乏聯(lián)合國授權(quán)和國際法依據(jù)。白宮方面事后解釋稱，油輪被攔截時所裝載原油來自受美國制裁的委內(nèi)瑞拉石油公司。

在國際法專家看來，這種將國內(nèi)法域外適用的做法構(gòu)成了典型的單邊主義行動。尤其令人質(zhì)疑的是，同樣運輸委內(nèi)瑞拉石油的美國雪佛龍公司油輪，卻能“大搖大擺”地把石油運往美國。

三、國際反應(yīng)

委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)兼石油部長羅德里格斯強烈譴責(zé)美方行動是嚴重的“海盜行為”，顯然觸犯國際法。他表示委政府將訴諸聯(lián)合國安理會和其他多邊組織，采取相應(yīng)行動。

古巴共產(chǎn)黨以最強烈措辭譴責(zé)美國政府針對委內(nèi)瑞拉的侵略升級，指責(zé)美方近期動作是蓄意策劃的危險行徑，旨在給美國行使干涉主義和霸權(quán)統(tǒng)治提供辯護。

巴西總統(tǒng)盧拉發(fā)出嚴厲警告：“美軍對委內(nèi)瑞拉進行武裝干預(yù)將是西半球的人道主義災(zāi)難，并將為世界開創(chuàng)危險先例。”

四、升級制裁

12月26日，中國外交部發(fā)布第19號令，宣布對20家美國軍工相關(guān)企業(yè)及10名高級管理人員采取反制措施。這是中國依據(jù)《中華人民共和國反外國制裁法》采取的正當、必要反應(yīng)。

中國反制措施覆蓋了傳統(tǒng)軍工巨頭和新興智能化裝備企業(yè)，包括諾斯羅普·格魯曼系統(tǒng)公司、波音密蘇里州圣路易斯市分公司等。被制裁的企業(yè)和個人將面臨財產(chǎn)凍結(jié)、交易禁止和入境限制等措施。

一周后，美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室又宣布制裁四家與中國有關(guān)聯(lián)的公司，指控它們與委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)有聯(lián)系，并制裁了四艘相關(guān)船只。這一系列動作顯示美方壓力運動正在升級。

五、經(jīng)濟打擊

委內(nèi)瑞拉的石油出口是該國經(jīng)濟的重要支柱。如果無法出口石油，委內(nèi)瑞拉石油公司將被迫關(guān)閉油井。目前，有數(shù)十艘被列入美國制裁名單的油輪停留在委內(nèi)瑞拉附近水域。

中國是委內(nèi)瑞拉石油最大的買家，約占其出口量的76%。中委石油貿(mào)易中人民幣結(jié)算比例超過60%，這不僅維持了委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)，更是人民幣國際化的重要突破。

“世紀號”遭扣押立即引發(fā)了全球能源市場的震蕩，原油期貨價格出現(xiàn)波動，航運保險公司隨即提高了加勒比海航線的保險費率。一些船公司開始考慮改變航線，避開傳統(tǒng)航道。

六、霸權(quán)邏輯

美國在短短兩周內(nèi)連續(xù)扣押或攔截了三艘涉委油輪。12月10日，美國武力扣押“船長”號油輪；12月20日，攔截“世紀”號；12月21日，又開始追截“貝拉1”號油輪。

特朗普政府對此毫不掩飾其戰(zhàn)略意圖。12月16日，特朗普就在社交媒體上宣布將委內(nèi)瑞拉政府認定為“外國恐怖主義組織”，并對所有受制裁且往返委內(nèi)瑞拉的油輪實施“全面封鎖”。

值得關(guān)注的是，美軍在執(zhí)行這些行動時，既沒有聯(lián)合國安理會的授權(quán)，也沒有國際法院的裁決，甚至沒有出示搜查令或攔截令。

“世紀號”仍被扣押在美國得克薩斯州附近港口，部分原油已被轉(zhuǎn)運到陸上設(shè)施，美方正檢驗原油品質(zhì)，為下一步加工或銷售做準備。

懸掛巴拿馬國旗的“貝拉1”號油輪在遭遇美軍追截后，選擇掉頭駛?cè)氪笪餮螅h離委內(nèi)瑞拉海域。

這場海上攔截行動已經(jīng)超越了制裁本身，演變?yōu)椤拔锢砬袛唷蹦茉催\輸通道的地緣政治博弈，迫使世界各國思考：國際規(guī)則究竟應(yīng)由基于共識的國際法來定義，還是屈從于“強權(quán)即規(guī)則”的霸權(quán)邏輯？

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