12月30日,湖南張家界市永定區(qū)教育局發(fā)布情況通報:
12月29日17時20分許,我區(qū)某小學(xué)一家長在“護(hù)學(xué)崗”志愿執(zhí)勤時突然暈倒。現(xiàn)場人員第一時間撥打120急救電話,聯(lián)系附近醫(yī)生趕赴現(xiàn)場施救,后送至市人民醫(yī)院全力搶救,于19時08分搶救無效死亡。我區(qū)教育、衛(wèi)健、公安等部門已成立工作專班,正全力做好事件調(diào)查及善后工作。
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12月29日下午,在張家界永定區(qū)一所小學(xué)門口,一位家長在站護(hù)學(xué)崗時突然暈倒,送醫(yī)后身亡。30日,事發(fā)小學(xué)工作人員告訴九派新聞記者,出事的家長今年45歲,據(jù)監(jiān)控視頻顯示,該家長在護(hù)學(xué)崗大概站了20多分鐘,期間還與其他家長聊天、抽煙,倒地后,學(xué)校第一時間將其送醫(yī),經(jīng)檢查顯示其有基礎(chǔ)疾病。
該工作人員介紹,學(xué)校護(hù)學(xué)崗是按照省教育廳和教育部的要求,家長每次站崗大約30分鐘到40分鐘,目前學(xué)校及相關(guān)部門已介入,正在處理此事,出事家長家屬將前往學(xué)校進(jìn)行協(xié)商。
據(jù)封面新聞消息,永定區(qū)教育局工作人員表示,學(xué)校已經(jīng)報公安部門處置,正在按程序走。一位工作人員稱,該家長站護(hù)學(xué)崗不到兩分鐘就暈倒了,“護(hù)學(xué)崗是家長自愿參加的,學(xué)校和教育局都在處理這件事。”
對此,河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為,學(xué)校是否需要承擔(dān)責(zé)任需要看學(xué)校是否存在過錯,學(xué)校無過錯則無責(zé)。若是家長完全自愿,學(xué)校對其自身疾病無預(yù)見義務(wù),且盡到安全保障與應(yīng)急處置義務(wù)及時送醫(yī),死亡因自身疾病發(fā)作導(dǎo)致,學(xué)校無需擔(dān)責(zé)。若學(xué)校強(qiáng)制要求家長護(hù)崗,學(xué)校作為組織者與管理者,對該被迫參與的活動負(fù)有更高安全保障義務(wù),若學(xué)校強(qiáng)迫且未盡安全保障應(yīng)急義務(wù),可能承擔(dān)主要責(zé)任,若家長自身疾病是主因,學(xué)校過錯為次因,按比例承擔(dān)次要責(zé)任。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善向極目新聞記者表示,若家長自愿參與護(hù)崗,家長無報酬、學(xué)校接受幫工并受益,則構(gòu)成無償幫工關(guān)系。依據(jù)《中華人民共和國民法典》第1192條以及《人身損害賠償司法解釋》第5條規(guī)定,按過錯責(zé)任和公平補(bǔ)償處理。如果學(xué)校無過錯,比如已盡安全提示、提供必要保障、事發(fā)后及時救助等,則學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任,但可基于公平原則在受益范圍內(nèi)適當(dāng)補(bǔ)償。如果學(xué)校有過錯,如未提示風(fēng)險、未配備急救設(shè)備、超時安排等,則按過錯程度承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。如果家長死亡是基于自身疾病且學(xué)校無過錯的情況下,學(xué)校通常不賠,可依公平原則酌情補(bǔ)償。
趙良善強(qiáng)調(diào),若家長被迫參與護(hù)崗,學(xué)校通過排班、施壓等強(qiáng)制安排,家長無拒絕自由,則構(gòu)成管理從屬用工關(guān)系。依據(jù)《中華人民共和國民法典》第1191條規(guī)定,學(xué)校作為管理、用工方,對執(zhí)行工作任務(wù)中造成的損害承擔(dān)替代責(zé)任。學(xué)校原則上全額賠償,含死亡賠償金、喪葬費(fèi)等,家長有自身疾病僅可適當(dāng)減輕責(zé)任,并不免除學(xué)校的賠償責(zé)任。此背景下,家屬需證明存在強(qiáng)制措施,如排班表、威脅性通知、家委會施壓記錄等,學(xué)校需證明已盡到管理與安全義務(wù)。
趙良善提醒,此事也給學(xué)校敲了一記警鐘,學(xué)校平常要明確護(hù)崗自愿原則并公示;不與學(xué)生待遇掛鉤;提供安全培訓(xùn)、急救設(shè)備與必要保障;為家長購買意外險;事發(fā)后及時救助并保留證據(jù)。
來源:觀察者網(wǎng)、九派新聞、封面新聞、極目新聞
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