培育1—2個具有國際影響力開源社區(qū)！上海開源新政發(fā)布

12月25日，記者從上海市經(jīng)信委獲悉，《上海市加強開源體系建設實施方案》（下稱《方案》）已于近日正式印發(fā)。

根據(jù)《方案》，到2027年，上海初步建成技術支撐齊全、服務體系完善、人才結構合理、開源產(chǎn)業(yè)繁榮的開源體系，打造1-2個具有國際影響力的開源社區(qū)，培育100家開源商業(yè)化企業(yè)，孵化200個以上優(yōu)質(zhì)開源項目，集聚開源開發(fā)者超300萬人。

到2030年，開源在引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性方面作用凸顯，主動建設開源、使用開源、貢獻開源的氛圍基本形成。

降低“使用開源”的參與門檻

當前，開源已不再是簡單的“代碼共享”，而是技術創(chuàng)新的核心引擎。

“開源已被證明是一條更開放、更協(xié)同、也更符合數(shù)字時代規(guī)律的創(chuàng)新道路。”上海市經(jīng)濟信息化委總工程師裘薇表示，開源已成為贏得未來科技競爭主動權的重要抓手，目標將上海建設成為服務全國、具有國際競爭力的開源創(chuàng)新策源地和發(fā)展高地。

潘潔 攝

上海《方案》著力構建“技術、人才、企業(yè)”三位一體、持續(xù)發(fā)展的開源創(chuàng)新生態(tài)。

裘薇介紹稱，在技術側，上海將重點構建創(chuàng)新策源能力，支持人工智能、關鍵軟件等重點領域的“硬開源”項目落地發(fā)展，支持對全球開源規(guī)則和標準的長期貢獻，帶動上海乃至國內(nèi)開源生態(tài)從“使用生態(tài)”向“主導生態(tài)”轉變；在人才側，持續(xù)完善吸引全球開發(fā)者的環(huán)境，建立開發(fā)者正向激勵體系，強化高校開源教育，構建全球智力網(wǎng)絡，讓國內(nèi)外優(yōu)秀人才在上海開源平臺上“揭榜掛帥”、施展才華；在企業(yè)側，重點培育開源龍頭企業(yè)，支持“開源+創(chuàng)業(yè)”，暢通“從社區(qū)到項目再到產(chǎn)業(yè)”的轉化鏈條，形成“主導開源項目-構建技術生態(tài)-成就龍頭企業(yè)”的清晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

為實現(xiàn)目標，上海瞄準“開源引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展”全力實施五大提升工程。

開源基礎能力筑基工程聚焦降低“使用開源”的參與門檻。一方面，進一步提升上海開源平臺服務能級，依托已有基礎發(fā)布國內(nèi)首個面向海外的開源平臺，該平臺預計明年正式上線運行，通過最大化鏈接全球智力資源，用好開源“最初一公里”；同時對標國外先進，不斷提升平臺在技術服務、社區(qū)文化、商業(yè)運營等方面的綜合競爭力，構建完整協(xié)作工具和服務的開源生態(tài)起點。

另一方面，健全從開源項目到產(chǎn)業(yè)的轉化鏈條，打通開源“最后一公里”，瞄準人工智能、智能芯片、高端軟件、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)等重點方向，支持企事業(yè)單位建設一批專業(yè)服務平臺，為各類企業(yè)在合規(guī)使用開源、商業(yè)版發(fā)行等方面提供關鍵支撐。

此外，確保開源應用每個環(huán)節(jié)都有相應工具鏈，鼓勵企事業(yè)單位加大開源軟件工具研發(fā)力度，支持各類工具打造統(tǒng)一接口并兼容國際標準，自明年起安排專項資金對重點開源工具進行支持，對基礎性開發(fā)工具研發(fā)項目給予最高2000萬元的資金補助。

優(yōu)秀開源項目最高獎勵500萬元

記者了解到，開源項目培優(yōu)工程旨在激活“貢獻開源”的內(nèi)生動力。

針對部分企業(yè)將開源視為“純成本投入”或“技術宣傳工具”的現(xiàn)狀，《方案》從制度、商業(yè)兩個角度同步探索，將開源行為提升為“受鼓勵的創(chuàng)新行為”。一是建立正向激勵體系，每年度遴選一批優(yōu)秀開源項目進行直接獎勵，最高獎勵資金達500萬元；二是支持開源成果商業(yè)化，聯(lián)合或委托開源社區(qū)舉辦各類開源賽事，每年遴選不少于50個優(yōu)質(zhì)開源創(chuàng)業(yè)項目，聯(lián)動模速空間、模力社區(qū)等建立協(xié)同招商機制，并推薦基金機構給予投資，同時鼓勵市屬國企加大對自主開源產(chǎn)品的采購力度；三是探索開源價值量化評估，在人工智能領域率先研究科學的開源資產(chǎn)評估框架，推動開源從“企業(yè)成本項”轉變?yōu)椤皯?zhàn)略資產(chǎn)”。

“政策的發(fā)布將進一步規(guī)范開源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)在開源技術創(chuàng)新、測試認證、標準制定、人才培育等方面的成本投入。”普華基礎軟件股份有限公司開源辦副總經(jīng)理尤強對記者表示，上海作為汽車產(chǎn)業(yè)與軟件產(chǎn)業(yè)的集聚地，政策將加速產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，幫助本地整車廠、基礎軟件企業(yè)、芯片企業(yè)、科研機構實現(xiàn)更深度的協(xié)同，破解異構計算生態(tài)碎片化、適配成本高等行業(yè)痛點。

“上海擁有全國最豐富的金融、制造和貿(mào)易應用場景，這是打造‘開源之都’最厚實的土壤。”上海道客創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官陳齊彥對記者表示，傳統(tǒng)的孵化器更多是提供物理空間和基礎行政服務，而道客提出的“開源MCN模式”，本質(zhì)上是提供“技術流量、社區(qū)運營和商業(yè)閉環(huán)”的深度賦能。

陳齊彥直言，MCN孵化器就像“開源界的經(jīng)紀人”，為種子項目提供定向?qū)Ш健①Y源嫁接和商業(yè)變現(xiàn)。這種模式的目標，是讓開發(fā)者只需專注創(chuàng)新，剩下的“產(chǎn)業(yè)化”工作交給專業(yè)運營，打造正在的開源“夢工廠”。

“我們重點聚焦在于，一是銜接主導開源項目，吸引全球的高質(zhì)量項目落戶上海，提升上海在開源話語權中的‘濃度’。二是，銜接技術生態(tài)，通過規(guī)模化運作，在上海形成一個‘開發(fā)者、供應商、客戶’互動的社區(qū)生態(tài)，讓軟件人才像‘活水’一樣在上海流動。”陳齊彥進一步指出，三是銜接龍頭企業(yè)培養(yǎng)，公司目標不是只做幾個項目，而是通過創(chuàng)投基金和專業(yè)運營，在上海批量培育出像道客一樣、具有全球競爭力的開源商業(yè)化龍頭企業(yè)。

“對企業(yè)而言，上海的開源政策和孵化器的建設，意味著企業(yè)能以更低的成本、更安全的方式獲取最前沿的技術支持。”陳齊彥說，通過孵化器，企業(yè)可以精準對接到經(jīng)過市場驗證的國產(chǎn)開源替代方案，解決“卡脖子”問題，提升數(shù)字化、智能化轉型的效率。對開發(fā)者而言，我們提供了從“興趣”到“事業(yè)”的確定性路徑。以前開發(fā)者做開源可能靠情懷，現(xiàn)在在上海，你可以依托這個平臺獲得投資、獲得崗位甚至創(chuàng)立自己的公司。

尤強進一步分析稱，對芯片企業(yè)來說，“芯軟不匹配”是困擾產(chǎn)業(yè)的一大難題。

“方案鼓勵的開源模式，能推動操作系統(tǒng)與異構芯片（包括國產(chǎn)芯片如RISC-V架構）的提前適配與深度優(yōu)化，為芯片提供一個標準化、高性能的‘運行環(huán)境’和豐富的應用生態(tài)，極大降低芯片的適配與推廣成本，統(tǒng)一標準、加速上車。”他說，對廣大開發(fā)者來說，不再需要為不同的車型和封閉系統(tǒng)重復適配，可以基于統(tǒng)一的開源平臺，專注于用戶體驗和創(chuàng)新的服務，激發(fā)整個生態(tài)的活力。

今年8月，普華基礎軟件正式發(fā)布了面向量產(chǎn)的車用操作系統(tǒng)開源“星輝計劃”，以開源安全車控操作系統(tǒng)小滿EasyXMen為統(tǒng)一底座，構建“芯片協(xié)同—工程服務—測試認證—量產(chǎn)應用—人才培育”五大體系。“隨著方案落地，希望能與整車廠、一級供應商、芯片企業(yè)、軟件服務商、第三方測試機構、高校及科研院所等產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)伙伴共同打破產(chǎn)業(yè)‘孤島’，推進技術迭代與產(chǎn)業(yè)應用深度融合，積極打通從開源代碼到量產(chǎn)交付的全流程，攜手共建開放、可信、可持續(xù)的開源車用操作系統(tǒng)生態(tài)協(xié)同體系。”尤強說。

鼓勵浦東、楊浦等區(qū)域積極探索

裘薇表示，開源人才集聚工程致力于培育“擁抱開源”的新一代開發(fā)者。一方面，試點建立以“開源貢獻”為導向的人才評價機制，鼓勵高校和企業(yè)將高質(zhì)量開源貢獻納入學生評獎評優(yōu)、畢業(yè)推免以及職工職稱評聘、職務晉升體系，并聯(lián)合行業(yè)組織、開源社區(qū)開展開源貢獻者表彰活動；另一方面，打造“產(chǎn)教融合”的實踐型培養(yǎng)路徑，支持高校設置開源必修課，引入真實開源項目案例，邀請企業(yè)專家授課或擔任導師，聯(lián)合開源企業(yè)設立實習項目，同時將開源項目運營管理等新興緊缺崗位納入市級急需緊缺人才目錄。

此外，上海還將實施開源文化普及工程和開源治理協(xié)同工程。前者充分發(fā)揮市場力量，傳播開源知識和文化，改變“重引進、輕貢獻”的思維定式，推動企事業(yè)單位或個人深度參與國際交流合作與規(guī)則制定，搭建開源技術全球協(xié)作平臺，培育開源領域MCN機構，支持上海優(yōu)質(zhì)開源項目“走出去”；后者從提升依法合規(guī)水平和防范開源供應鏈風險兩個角度出發(fā)，進一步打消企業(yè)“不敢開源”的顧慮，率先在人工智能領域探索柔性合規(guī)審查制度，對輕微違規(guī)行為依法從輕減輕或免予處罰，同時做好重點開源平臺安全防護，支持第三方機構提供開源安全服務以及建立軟件供應鏈管理體系等試點工作。

建立完善、繁榮的開源生態(tài)是一項長期系統(tǒng)性工程，此次《方案》的發(fā)布是上海開源體系建設邁出的重要一步。

下一步，上海將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會同相關部門推進《方案》落地見效，鼓勵浦東、楊浦等有條件的區(qū)域在開源機制、人才集聚、產(chǎn)融合作、生態(tài)建設等方面積極探索。同時，歡迎國內(nèi)外科技企業(yè)、創(chuàng)新機構、個人開發(fā)者來滬投身開源事業(yè)，共同為上海構建“全球開源高地”貢獻力量。

記者 潘潔

編輯 潘晟