5月起網(wǎng)信辦嚴(yán)打AI水軍，警方適用新罪名抓捕黑公關(guān)組織參與者

5月起，中央網(wǎng)信辦聚焦利用AI技術(shù)制作發(fā)布謠言、不實(shí)信息、從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動(dòng)等突出問(wèn)題，在全國(guó)范圍部署為期3個(gè)月的“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)整治七類突出問(wèn)題。以下三類，與企業(yè)關(guān)心的黑公關(guān)問(wèn)題密切相關(guān)——

利用AI從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動(dòng)的行為。具體包括利用AI技術(shù)“養(yǎng)號(hào)”，模擬真人批量注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)社交賬號(hào)；利用AI內(nèi)容農(nóng)場(chǎng)或AI洗稿，批量生成發(fā)布低質(zhì)同質(zhì)化文案；使用AI群控軟件、社交機(jī)器人批量點(diǎn)贊跟帖評(píng)論，刷量控評(píng)，制造熱點(diǎn)話題上榜。

利用AI制作發(fā)布不實(shí)信息的行為。具體包括將無(wú)關(guān)圖文、視頻拼湊剪輯，生成虛實(shí)混雜、半真半假的信息；模糊修改事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等要素，翻炒舊聞。

利用AI制作發(fā)布謠言的行為。具體包括無(wú)中生有、憑空捏造涉社會(huì)民生、突發(fā)事件等各類謠言信息；利用AI認(rèn)知偏差生成的內(nèi)容進(jìn)行惡意引導(dǎo)等。

更值得關(guān)注的，是五一前，上海警方網(wǎng)安部門通報(bào)的一起利用AI造謠案。警方查明：王某某等3人成立工作室，控制500多個(gè)自媒體賬號(hào)，引導(dǎo)AI軟件自動(dòng)生成并發(fā)布不實(shí)帖文30余萬(wàn)條，造成惡劣社會(huì)影響，警方以涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪將3人采取刑事強(qiáng)制措施，相關(guān)自媒體賬號(hào)被封禁。

據(jù)犯罪嫌疑人交代，他們的MCN有4個(gè)“大號(hào)”，500多個(gè)“小號(hào)”，“大號(hào)”可以添加“小號(hào)”作為子賬號(hào)，子賬號(hào)獲得的收益可以流轉(zhuǎn)到母賬號(hào)，每個(gè)月可以提現(xiàn)獲益（做新媒體的人和屢受AI黑公關(guān)傷害的PR，應(yīng)該能猜出是誰(shuí)家了）。

一直以來(lái)，打擊黑公關(guān)的難點(diǎn)之一在于罪名不夠用。將網(wǎng)信辦的通報(bào)和上海警方的通報(bào)結(jié)合起來(lái)看，未來(lái)，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪很可能成為對(duì)黑公關(guān)組織者參與者定罪量刑的一項(xiàng)新的常用罪名。

非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，是《刑法修正案(九)》中增設(shè)的。根據(jù)刑法第二百八十七條之一規(guī)定，“利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或拘役”。這些行為，包括“為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息”。

有些“黑色幽默”的是，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，以前主要適用于打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。如今，辦案機(jī)關(guān)靠一個(gè)“等”字，給黑公關(guān)組織者和參與者套上了新的枷鎖。

根據(jù)《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條的規(guī)定，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)，具有下列情形之一，就算“情節(jié)嚴(yán)重”，構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪：注冊(cè)賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到2000個(gè)以上；設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的通訊群組，數(shù)量達(dá)到5個(gè)以上或群組成員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到1000個(gè)以上；在網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)信息100條以上；向2000個(gè)以上用戶賬號(hào)發(fā)送有關(guān)信息；向群組成員數(shù)累計(jì)達(dá)到3000以上的通訊群組發(fā)送有關(guān)信息；利用關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到30000個(gè)以上的社交網(wǎng)絡(luò)，傳播有關(guān)信息；違法所得10000元以上。

有非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，自然就有“幫信”罪。這個(gè)聽(tīng)著就更耳熟了吧？以前，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，幾乎都用在了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙上。

根據(jù)第二百八十七條之二的規(guī)定，明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，為其犯罪提供網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或拘役。根據(jù)前述司法解釋，有下列情形之一的，為“情節(jié)嚴(yán)重”：為3個(gè)以上對(duì)象提供幫助的；支付結(jié)算金額20萬(wàn)元以上的；以投放廣告等方式提供資金5萬(wàn)元以上的；違法所得1萬(wàn)元以上的。

如果打前站的AI水軍黑公關(guān)，將被追究非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的刑事責(zé)任，那么他們的金主，將有可能被追究“幫信罪”的刑事責(zé)任。這也是新罪名可能帶來(lái)的新的變化。

根據(jù)刑法規(guī)定，“幫信罪”可以是單位犯罪，對(duì)單位處罰金刑，對(duì)單位里直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，追究有期徒刑或拘役的刑事責(zé)任。

《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，于2019年11月1日開(kāi)始施行。

根據(jù)刑法規(guī)定，再結(jié)合上述司法解釋，2019年11月1日之后發(fā)生的涉及上述兩項(xiàng)罪名的犯罪行為，追訴期為5年。

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