重磅！北京市如何支持留學回國人才創新創業？十三條措施已發布！

3月27日至31日，由科技部、國家發展改革委、國務院國資委、中國科學院、中國工程院、中國科協和北京市政府共同主辦的2025中關村論壇年會在京順利舉辦。

本屆論壇年會以“新質生產力與全球科技合作”為年度主題，共設置論壇會議、技術交易、成果發布、前沿大賽、配套活動五大板塊，舉辦開幕式暨全體會議、60 場平行論壇、中關村國際技術交易大會、中關村國際前沿科技大賽和重大成果專場發布等。

3月30日，《北京市支持留學回國人才創新創業若干措施》（以下簡稱《若干措施》）在北京國際青年創新發展論壇上發布，該《若干措施》由北京市人才工作局、北京市人力資源社會保障局、北京市知識產權局、北京市公安局出入境管理局等4部門印發，旨在支持留學回國人才在京發展，推動北京國際科技創新中心和高水平人才高地建設。新政的出臺標志著留學回國人才納入北京市統一就業促進政策體系。

2025中關村論壇《北京市支持留學回國人才創新創業若干措施》發布

以下為十三條具體措施：

一、加強留學回國人才發展平臺建設

試點建設“留學人員實習見習基地”，搭建留學回國人才創新創業對接平臺，提供實習見習崗位以及留學回國人才落戶、工作居住證辦理、見習補貼等保障。支持建設優秀留學人員創業園，給予資金和工作居住證指標單列支持。

二、加強留學回國人才培養支持

在高層次留學人才回國資助和留學人員回國創業啟動支持計劃中，加大對人工智能、醫藥健康、集成電路等新興產業留學回國人才傾斜力度。舉辦“留學人員回國創業高級研修班”“留學回國人才成長營”等，提高課程設置、師資力量、創業指導、技能培訓、留學人員參與等水平。

三、加大留學回國人才引進力度

北京市用人主體中，畢業于世界大學排名前列國（境）外高校的理工醫類碩士及以上全職工作留學回國人才，在國（境）外學習滿一年以上且首次回國三年內的，優先引進落戶。屬于本市重點產業領域的，畢業高校世界排名可適度放寬。

對國（境）內取得博士學位，到國（境）外從事理工醫相關領域博士后研究或訪學一年以上，且首次回國三年內的留學回國人才，優先引進落戶。上述引進留學回國人才的配偶及未成年子女可隨調隨遷落戶。

四、支持留學回國人才在京工作

將留學回國人才納入北京市統一就業促進政策體系，符合條件的可享受企業吸納類、技能培訓類、就業見習類、創業扶持類等政策支持。依托聯系北京·全球創新服務網絡，建設留學回國人才求職信息平臺，定期發布招聘崗位、舉辦專場招聘會。擴大“海外英才北京行”等活動規模，幫助留學回國人才落地發展。

五、支持留學回國人才創新發展

每年遴選一批高層次留學人才給予資金支持。支持企業依托“青年科技領軍人才培養支持項目”集聚培養留學回國人才，給予“資金+人才服務”綜合支持。

六、給予留學人才回國創業啟動支持

每年遴選一批優秀留學回國人才創辦企業給予資金支持。鼓勵留學回國人才參加“HICOOL全球創業者峰會暨創業大賽”，對獲獎人才提供獎勵資金和項目發展支持。

七、強化留學回國人才融資服務

對符合條件并獲得知識產權質押貸款的留學回國人才創辦企業，按照不超過其貸款項目實際利率的一定比例給予貼息支持；在辦理知識產權質押貸款過程中產生的評估費、擔保費及其他新型知識產權質押融資綜合成本費用，按照一定比例進行補貼。支持符合條件的留學回國人才申請創業擔保貸款。貸款金額低于一定額度的，原則上免除反擔保措施。

八、支持留學回國人才職業發展

將留學回國人才持有的更多類別境外職業資格證書納入北京市國際職業資格認可目錄，對應相應職稱提供待遇保障。

九、提供留學回國人才創新發展空間

鼓勵設立博士后科研工作站的用人單位招收外籍留學回國人才，推薦申報“國際博士后”計劃并給予資金支持。支持有條件的地區用好創業示范基地、孵化器、大學科技園等載體，為留學回國人才提供低成本高品質創新空間，設置免費辦公工位，減免物業管理費。

十、強化留學回國人才居住保障

支持有條件的地區為留學回國人才提供一定期限的免費周轉住房。對符合條件的留學回國人才，由相關地區提供租購房補貼、人才公寓或人才保障性住房。

十一、提供集體戶落戶和檔案專屬服務

留學回國人才在京無產權房屋的，引進時可在聘用單位所在區級公共集體戶落戶，人事檔案可轉入聘用單位或單位委托存檔的檔案管理機構。

十二、優化出入境便利服務

已加入外籍的留學回國人才持有效簽證入境，因正當合理事由需多次出入境的，可換發多次出入境簽證證件。

十三、加強留學回國人才表彰激勵

開展“首都人才獎”評選表彰，對首都高質量發展做出突出貢獻的留學回國人才給予激勵。

來源：北京海外學人中心

編輯：李嘉祺

終審：姜乃強