專訪全國人大代表，河南省商丘市第一高級中學黨委書記、校長牛超

工報訊（郭家麟）3月5日，在接受記者專訪時，全國人大代表，河南省商丘市第一高級中學黨委書記、校長牛超介紹，今年全國兩會，她帶來了《關(guān)于推動“教聯(lián)體”協(xié)同育人機制促進學生全面發(fā)展的建議》，建議聚焦未成年人保護與教育，從國家層面推動各地深入開展家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”（指以中小學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式）建設(shè)，為學生全面發(fā)展提供制度保障和實踐范本。

牛超代表（左）在《檢察日報》正義會客廳接受記者（右）采訪。
據(jù)了解，牛超代表的這份建議源于“豫”見未來·星火牛媽媽工作站的實踐經(jīng)驗以及基層調(diào)研成果。“牛媽媽工作站就是我履職的民情聯(lián)絡(luò)站。”牛超代表表示，通過走訪全市多個站點，他們收集到大量基層聲音，了解到未成年人保護工作面臨的問題，如留守兒童心理危機、低齡犯罪家庭監(jiān)管缺失、校園周邊安全隱患、升學競爭激烈、發(fā)展壓力大等。
牛超代表介紹說，帶著對未成年人心理健康問題的關(guān)注，2023年，她與商丘市檢察院攜手在該院未成年人綜合保護中心設(shè)立了“星火·牛媽媽”工作室，匯聚檢察官、人大代表、共青團代表、心理咨詢師、司法社工等382名成員組成幫矯團隊，致力于涉案未成年人幫扶矯治工作。
河南省檢察院統(tǒng)一打造了全省未檢工作品牌——“豫”見未來，并于2023年6月1日舉辦的以“檢愛同行，共護花開”為主題的檢察開放日活動中發(fā)布。同年8月，該工作室成為河南省檢察院首批掛牌的“豫”見未來·人大代表工作站，即“豫”見未來·牛媽媽工作站，目前已實現(xiàn)商丘市域內(nèi)9個基層檢察院及專門學校全覆蓋。
牛超代表用“守護”“矯治”“預防”三個關(guān)鍵詞概括牛媽媽工作站的職能——
在“守護”方面，深度參與司法程序，幫矯團隊同步介入未成年人刑事案件，借助社會調(diào)查、心理測評、合適成年人到場等機制，在確保程序合法的同時傳遞司法溫度。
在“矯治”方面，針對涉罪未成年人，聯(lián)合司法社工制定個性化幫教方案；針對遭受侵害的未成年人，提供長期心理干預。
在“預防”方面，通過基層站點發(fā)現(xiàn)校園周邊違規(guī)售煙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等線索，推動檢察機關(guān)開展公益訴訟專項監(jiān)督，從源頭上減少未成年人權(quán)益遭受侵害風險。
在訪談中，牛超代表分享了牛媽媽工作站里發(fā)生的故事——
小李（化名）是一名高三學生，因一時沖動涉嫌犯罪，正值高考沖刺的關(guān)鍵期，考慮到其犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大，檢察官聯(lián)席會議審慎研判后，依法作出不批捕決定。“我們跨省開展社會調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小李本質(zhì)善良且學業(yè)優(yōu)異，犯罪動機與家庭教育密切相關(guān)。”牛超代表介紹，通過每周的心理疏導和家庭教育指導，小李放下負擔輕松上陣，最終考入重點大學，還在全國性電子模型競賽中獲獎。
另一起案件是猥褻案。“我們對女孩開展了長達半年的心理干預。如今，她已經(jīng)重返校園。”牛超代表始終記得女孩的母親含著淚對她說：“牛媽媽不僅救了孩子，更救了我們這個家。”
“這些案例讓我堅信，未成年人保護工作不僅要‘治已病’，更要‘治未病’；不僅要懲惡，更要揚善。”牛超代表說，“我們希望通過‘教聯(lián)體’，讓更多力量參與到未成年人保護工作中來，讓每一個孩子都能在健康、安全的環(huán)境中茁壯成長。”
記者了解到，牛媽媽工作站的實踐，是河南省未成年人保護工作的一個縮影。如今，河南省已有6位全國人大代表與檢察機關(guān)共同設(shè)立了類似工作站，形成了未成年人保護的強大合力。
牛媽媽工作站的故事還在繼續(xù)，而牛超代表的履職之路也在不斷延伸。他們用愛守護著每一個未成年人，為孩子們的未來點亮希望之光。
（來源：檢察日報·法治中國兩會特刊 作者：郭榮榮 谷芳卿 許慧君）