毛澤東曾說過,如果不考慮戰(zhàn)爭消耗,不考慮幾百萬人的吃飯穿衣,就不是戰(zhàn)略家。
淮海戰(zhàn)役打到第二階段的時候,云集在作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的華野、中野兩大野戰(zhàn)軍和地方部隊、支前民工共計134萬人,這還不包括不斷增加的俘虜在內(nèi)。由于部隊調(diào)動頻繁、轉(zhuǎn)用兵力頻繁,加上華東、華中、中原和冀魯豫四個根據(jù)地之間沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu),致使糧食供應(yīng)遇到了前所未有的困難。一時間,一百多萬人的吃飯問題成了大問題,甚至成了“關(guān)系戰(zhàn)役勝負的一個關(guān)鍵問題”。
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大軍未動,糧草先行。有著豐富一線統(tǒng)軍經(jīng)驗的粟裕當(dāng)然深諳這個道理。此時,針對“糧食籌借有限,雖餓飯不多,但拮據(jù)萬分”(《粟裕軍事文集》第442頁)的現(xiàn)狀,粟裕高度重視。12月15日,也即淮海戰(zhàn)役第二階段剛一結(jié)束,粟裕即發(fā)電給鄧子恢、李達并報劉伯承、陳毅、鄧小平、華東局、中央軍委,提出了解決糧食問題的一攬子建議:
關(guān)于糧食供應(yīng)組織問題:
粟裕建議召開一次包括華東、中原、冀魯豫、華中四方面代表的聯(lián)合支前會議,統(tǒng)籌解決糧食及其他支前問題,切實形成糧食供應(yīng)和其他后勤保障的整體合力。
關(guān)于糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)問題:
粟裕提出了“六個統(tǒng)一”,主要是:
1、斤兩必須統(tǒng)一,當(dāng)時山東、華中用市秤,每斤十三兩六錢,江淮、豫皖蘇每斤十六兩,冀魯豫每斤十四兩四錢。
2、糧票統(tǒng)一,目前各區(qū)糧票暫時一律通用。
3、糧食折合率統(tǒng)一。
4、支拔手續(xù)統(tǒng)一。
5、糧彈運輸能力統(tǒng)一調(diào)劑。
6、新區(qū)就地借糧政策統(tǒng)一等。(《粟裕軍事文集》第444頁)
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關(guān)于避免糧食供應(yīng)浪費問題:
粟裕建議“做到不摻水、不摻土,過秤包裝,派人押送,并派干部親到各點,自行設(shè)立糧站,由戰(zhàn)區(qū)支前機關(guān)統(tǒng)一支拔”(《粟裕軍事文集》第444頁)。
關(guān)于油鹽物價、貨幣金融等問題:
粟裕建議由統(tǒng)一支前機構(gòu)在總前委意圖下通盤籌劃,一并考慮。
透過粟裕電報的字里行間,面對正酣的戰(zhàn)事,粟裕還能拿出時間這么科學(xué)客觀地提出解決一百多萬人的糧食供應(yīng)的良策,并且在解決這一問題時,注重定性分析與定量分析相結(jié)合,不僅從宏觀上分析了整個戰(zhàn)役糧食供需形勢,而且從微觀上精確計算和設(shè)計了解決問題的辦法。真是令人嘆服!真是令人叫絕!
很快,中央軍委和總前委采納了粟裕的建議,指定由劉瑞龍、傅秋濤主持,于12月26日至29日在徐州召開了有4個解放區(qū)和華野、中野代表參加的聯(lián)合支前會議,進一步明確了各個解放區(qū)的支前任務(wù)和分工協(xié)作辦法,順利解決了淮海戰(zhàn)場面臨的糧食供應(yīng)緊張及后勤保障機制不順暢等一攬子問題。
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主要參考文獻:《粟裕軍事文集》《粟裕傳》
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