“堵點路段”蝶變“示范窗口” 硚口區精細化共治打造武漢“最美十字路口”

一座城市的精細化管理水平，不只見于數字賦能的智慧大屏上，更浸潤在萬家燈火的民生關切里，鋪展于四通八達的道路脈絡間……

立足城市精細化管理破題提質，硚口區緊扣“平、明、綠、美、凈、齊、暢、寧”八大攻堅行動，以解放大道漢西一路口為“解剖麻雀”，錨定“精心規劃、精致建設、精細管理、精準治理、精美呈現”，統籌市政交通、園林景觀、市容市貌、社會自治等多方力量，推動這一群眾頻繁投訴的“問題堵點路段”，蝶變成為可復制、可推廣的城市管理示范窗口。

區政府召集街道和城管、交管等職能部門共同研究環境提升方案

從“腳下之痛”到“韌性之城”——向下深耕的整治行動

解放大道漢西一路口是硚口城區東西聯動的關鍵樞紐點位，地處成熟生活圈腹地，周邊集聚10所學校、4.4萬常住居民，以及全市首家山姆會員店，日均承載著5萬人次的通行量。

改造提升后的解放大道漢西一路路口

但是，這里的居民曾長期受困于一個隱形的“城市病”——地下排水系統更新滯后，雨污分流缺失，每逢暴雨，低洼區域污水外溢、路面漬水，老舊小區倒灌積水頻發，周邊商戶和居民苦不堪言。

一場向下深耕的整治行動，從群眾最關切的“急難愁盼”開始。硚口區精織管脈，優化道路基礎設施，讓城市運行更有韌性。

“我們著力推動漢西一路（解放大道至沿河大道段）排水管網系統性改造，新建及改造排水管網約1200米，涵蓋6處歷史漬水點，無縫接駁沿線老舊小區出戶管，徹底解決了困擾周邊居民、商戶10余年的暴雨積水、污水堵塞等問題。”硚口區城管執法局負責人介紹，該區還不斷推動地下管廊建設，實現路口周邊100米范圍內約260米的架空、電力管線入地或美化，讓城市天際線更加清朗。

地下管網改造解決困擾周邊居民、商戶的暴雨積水、污水堵塞等問題

從“堵點之困”到“暢行之暖”：十字路口的精細化重塑

高峰期每小時車流量超過3200輛，行人過街等候紅燈約60秒——這是漢西一路口的日常。如何讓車流更順暢、讓行人更從容？

硚口區精修路網，優化道路通行指數。以漢西一路為核心紐帶構建“一橫一縱、干支一體”的微循環路網體系，打通簡易東路、新合路等“斷頭路”1.2公里，形成“主干道暢行、微循環貫通、區域路網融通”的交通新格局，從源頭緩解路口交通壓力。同時創新運用道路維修工藝，采取霧封層工藝，對瀝青路面形成密封層，延長道路使用壽命和抗老化程度，對機動車道坑槽、龜裂路面進行整體銑刨與瀝青罩面，翻新面積約1.5萬平方米；全面更換破損、空鼓、凹凸不平的人行道地磚，更換長度約1公里。

最讓周邊居民感到“暖心”的變化，在細微處：推動沿街設施全域整治，在十字路人行道等候區，創新設計安裝4處二代遮陽棚，為群眾出行提供舒適的通行環境；遷改或美化遮蔽銹蝕變形的電力通信箱柜9處；重新施劃通行標線30余處雙向車道400余米，更換歪斜破損路燈桿10桿；更新模糊老舊指路牌及交通標識18塊；對各類檢查井進行加固與防沉降處理。實現“車行平順、人行平整、設施規整、視野清朗”。

同時，優化非機動車停車管理，破解“亂停放”頑疾，在沿線符合條件的退線空間及區域，科學規劃設置電動自行車集中停放區3處、電動車停車棚6處，可容納電動車200輛，確保車位充足、取用便利、充電安全。明確劃分共享單車專用停放區與電動車停放區，采用顏色地漆與標識標牌進行視覺區分，避免混停混放，形成“技防為主、人防為輔、物防托底”的立體化非機動車停放秩序管理格局。

從“街角之陋”到“風貌之域”：方寸之間的民生美學

在解放大道漢西一路、建一路新合路等交叉口，一處處新建的小微街角公園，成為過往行人可停留的“城市客廳”。誰承想，這片曾因綠化缺失、無序停放、電箱占道、線纜雜亂等問題而被市民詬病的“街角之陋”，迎來了華麗轉身。

“周邊每月涉及出行安全、市容環境等投訴逾50件，且呈上升趨勢。”韓家墩街辦事處副主任孟飛介紹，這些問題，不僅直接降低了群眾日常居住與出行的幸福感，也制約了片區商圈營商環境的整體提升，與城市精細化管理的要求形成明顯落差。

為此，硚口區著力精繡空間，優化民生服務質量。堅持城市更新帶動城市管理，投入改造經費250余萬元，對外貿小區等周邊老舊小區進行整體改造，修繕外立面脫落的危房4棟14個單元、重新硬化小區道路2100平方米，優化小區公共空間，新增晾曬架、休閑座椅若干。新建提升3處約2450平方米的小微街角公園，設置林下座椅、遮陽廊架、夜間照明等設施，為周邊行人、商圈辦公人士提供高品質休憩節點。

同時，提升建筑立面環境，沿校園圍墻繪制主題勵志標語與科學元素涂鴉，傳承袁隆平精神；沿老舊居民區圍墻繪制“暖心萌寵·鄰里生活”系列墻繪，采用溫暖色彩與卡通形象，提升社區親和力。城市面貌有了“顏值”，更有了“靈魂”。

“繁華的路口在變好，也在變美！”解放大道漢西一路口環境綜合治理后，給市民群眾帶來最直觀、最真切的城市美學享受。

從“政府獨奏”到“眾籌共治”：治理格局的深層變革

精細化管理的終極命題，不僅在于要讓城市治理實現可持續，更要激活向內驅動的生命力。硚口區在此次整治中給出了一個富有啟發性的答案——精構同心，優化共治共管格局。“今年以來，發動沿線企業商戶主動投入近9萬元，配合政府開展系統整治提升工作，開創政府引領、企業自治的新局面。”硚口區城管執法局負責人介紹，為全力落實好全域門責工作，推動治理格局更新，該局整合漢西一路沿線餐飲、零售、商業綜合體等30余家商戶資源，成立“全域門責商戶聯盟”，通過推行星級評定與紅黑榜公示制度，推動商戶居民從“要我做”到“我來做”的深刻轉變。

同時，推行“青年突擊隊”+“城管進社區”，打通服務末梢，組建街道城管“青年突擊隊”，發揮突擊隊“執法員、調解員、法制員、宣傳員、監督員、技術員”六員作用，深入漢西一路沿線社區，設立“民情議事廳”“路邊議事會”等群眾參與平臺，建立“問題收集—分類派單—限時處置—結果反饋—滿意度回訪”全閉環流程，探索“無人機定點巡航”等智能化手段，變區域被動受理投訴為主動巡查治理。

從“示范窗口”到“標準模板”：精細治理的探索之路

經過全要素、全方位整治，解放大道漢西一路口實現從“問題堵點”到“示范窗口”的蝶變——

城市運行韌勁更足，地下管網歷史欠賬推動清零，老舊小區危險隱患逐項排除；交通體驗更暖，利用新技術、新工藝將道路耐久性提升，路權分配更加人性化，慢行通行條件更佳；城市面貌更靚，綠化提升、立面煥新，城市面貌有“顏值”更有“靈魂”；治理格局更新，全域門責、青年突擊隊、城管進社區等工作運轉良好，政府引領、企業自治、居民參與的格局初步形成。

這不僅是城市物理空間的煥新，更“溫暖”了通勤的腳步、歸家的期盼，讓人看見城市治理的初心與匠心。

據悉，下一步，硚口區將立足本次改造實踐，系統梳理整治中的成熟舉措、建設標準、長效管護制度，總結形成標準化城市精細化管理工作模板，在轄區主次干道、重點商圈、老舊小區出入口等同類點位全面復制推廣，以單點示范帶動全區城市管理能級提升。（記者：古幼新 通訊員：趙志宏）