江蘇
關鍵信息：
- 伊朗同意核查人員重返，華盛頓擬解禁石油制裁并重開霍爾木茲海峽。
- 美伊貝魯特建立沖突降級機制，力促黎巴嫩?；鸩⑼七M全面協議。
- 雙方會談近18小時后稱有進展，技術專家將繼續敲定落實方案。
- 美財政部擬發60天豁免，放松伊朗石油和石化產品制裁。
- 卡塔爾解凍伊朗資產并簽備忘錄，資金將用于購買食品等商品。
伊朗同意讓聯合國核查人員重返該國。這項協議的一部分內容是，華盛頓將解除針對德黑蘭石油出口的制裁，霍爾木茲海峽也將重新開放。美國副總統萬斯作出上述表示。
伊朗方面稱，其核計劃僅用于能源目的。去年夏天，以色列和美國襲擊伊朗后，對伊朗核計劃的長期獨立監督實際上中斷。德黑蘭隨后暫停與國際原子能機構的合作，以回應針對其核設施的打擊。
唐納德·特朗普在社交媒體上寫道：“所有人都清楚，伊朗將同意接受重大武器核查，以確保未來長期的‘核誠實’?！?/p>
隨后，他又對記者說：“如果伊朗不履行協議，或者他們表現不當，我會做我必須做的事。”
德黑蘭因顧忌國內批評，表示自己并未在核計劃問題上作出新的讓步，并稱任何談判結果都將提交最高國家安全委員會決定。該機構匯集了伊朗的政治和軍事決策者。
美國、伊朗和貝魯特還建立了一套“沖突降級”機制，試圖在黎巴嫩促成一項可運作的?；稹Ｒ陨腥栽谵Z炸黎巴嫩，而與伊朗結盟的武裝組織真主黨就駐扎在那里。黎巴嫩?；鹗且晾实年P鍵訴求之一。
萬斯和伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊都對在瑞士比爾根施托克進行、歷時近18小時的會談所取得的進展表示歡迎。
雙方技術專家以及來自卡塔爾和巴基斯坦的調解人員將留在位于盧塞恩湖畔、由多哈方面擁有的度假地，繼續研究方案的具體落實，包括就伊朗核計劃設立工作組，并成立一個高級別政治委員會監督整個進程。相關安排旨在在不到兩個月內敲定雙方之間的一項全面協議。
周一早些時候的跡象顯示，商業油輪開始通過霍爾木茲海峽。周一，4艘由卡塔爾控制的液化天然氣運輸船駛入海灣并穿過海峽；另有2艘最多可裝載400萬桶原油的超級油輪進入海灣，駛向伊拉克巴士拉港。
不過，周日的談判一度幾近破裂，原因是唐納德·特朗普連續發出激烈威脅，激怒了伊朗代表團。
萬斯在記者會上說：“我們昨天告訴伊朗人的是，用我們這一代人的話說，當你們在那里發表不當言論時，就不能指望美國總統不作回應，不出來澄清事實?！?/p>
他說：“是的，確實有一點威脅，也有一點抱怨，但歸根結底，會談還是繼續了，而且我們取得了很大進展。”
他稱贊德黑蘭決定允許聯合國核查人員自去年以色列襲擊伊朗以來首次重返該國?！斑@對美國人民來說是一個重大里程碑，也是永久實現伊朗無核化，或者永久終結伊朗核武器計劃的第一步。”
但在實際操作層面，圍繞國際原子能機構核查授權的介入程度和范圍，仍有漫長談判要進行，其中包括核查人員能否進入伊朗遭轟炸的核設施。
在推動談判取得進展的一項關鍵動向中，美國財政部正準備發布一項為期60天的豁免，解除對伊朗石油、石化產品及其衍生品的制裁。德黑蘭表示，這意味著伊朗央行將能夠向客戶出售石油，并在不必擔心后果的情況下收取款項。
卡塔爾和伊朗還簽署了一份備忘錄，涉及釋放因美國次級制裁而被凍結在卡塔爾銀行賬戶中的伊朗資產。萬斯表示，這項協議要求伊朗將解凍資產用于購買食品，例如美國農民生產的大豆。
這些經濟措施可能有助于緩解伊朗外匯市場的部分壓力，并逐步放慢失控的通貨膨脹。目前，這是伊朗國內最受關注的問題。
調解方發表的聯合聲明重點談到新的執行機制，目的是在未來60天內把上周簽署的諒解備忘錄落到實處。這一期限也被設定為就伊朗核計劃的未來以及解除針對其經濟的制裁達成全面協議的時間表。
阿拉格齊在一份聲明中說，對這些共識的第一次真正考驗，將是以色列停止對黎巴嫩的襲擊。黎巴嫩局勢已成為華盛頓與德黑蘭諒解備忘錄面臨的最大威脅。
在解釋這一“沖突降級”機制的設計思路時，萬斯說，以色列和真主黨都不會進入該機制。他表示：“有時候，一個級別較低的人發射了一架無人機，而這并沒有得到高層批準。以色列當然必須作出回應，但如果以色列的回應，是在真主黨、黎巴嫩、以色列以及該地區其他相關方持續對話的背景下進行，那么局勢有時可能會更和平一些?！?/p>
他說：“過去一直沒有這樣一個能夠展開這些對話的機制。”
萬斯表示，美國希望以色列的安全和黎巴嫩的主權都得到保護。
周一晚間，以色列總理、國防部長和軍方負責人在一份聯合聲明中說，以軍將繼續采取行動，“消除對士兵和公民的威脅，摧毀‘恐怖主義’基礎設施，并維持黎巴嫩南部的安全”。他們還表示，以色列民眾和以色列國防軍的安全將繼續是其“毫不妥協的指導原則”。
伊朗在周末曾表示，為抗議以色列持續打擊黎巴嫩，它已恢復對霍爾木茲海峽的封鎖，并稱特朗普正在放任以色列違反諒解備忘錄。該備忘錄要求各條戰線停火。以色列周六對黎巴嫩中部和南部發動襲擊，造成30多人死亡。
美國軍方否認霍爾木茲海峽再次被關閉，但特朗普周日作出強烈回應。他在社交媒體上寫道：“你們要是把它關了，就不會再有國家。”他還對伊朗談判代表發出威脅：“你們甚至都回不到你們那個該死的國家?！?/p>
伊朗此前一直試圖把核問題談判暫時擱置，直至美國解除對其石油港口的封鎖、明確給予石油銷售制裁豁免，并將其估計約240億美元海外資產中的一半解凍并返還德黑蘭。這些目標目前大多已經實現，盡管美國財政部周日尚未正式發布制裁豁免。
作者：帕特里克·溫圖爾 喬納森·耶魯沙爾米
來源：Iran agrees to UN nuclear inspectors’ return as part of agreement with US
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