安徽蕪湖：一張保單，激活鄉(xiāng)村金融一池春水

近日，在蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)，蕪湖盛典休閑生態(tài)園有限公司流轉(zhuǎn)的上萬畝稻田蝦喜獲豐收。企業(yè)負(fù)責(zé)人陶勝說，養(yǎng)殖小龍蝦風(fēng)險大、融資難，今年該市推行“農(nóng)業(yè)保險+信貸+擔(dān)保”改革，解決了他的后顧之憂。

去年安徽省創(chuàng)新推行“農(nóng)業(yè)保險+”改革，以“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”為主線，打通“農(nóng)業(yè)保險+信貸、擔(dān)保、基金、期貨”等功能，引導(dǎo)撬動更多社會資本和金融資源流向“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈保駕護(hù)航。

作為全省“農(nóng)業(yè)保險+”改革重點試點區(qū)域，蕪湖市積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，蕪湖市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家金融監(jiān)督管理總局蕪湖監(jiān)管分局等多部門聯(lián)合出臺“農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保”政策，以險擔(dān)合作為突破口，打造一站式金融服務(wù)，構(gòu)建財政金融協(xié)同支農(nóng)新模式。由太平洋保險、省農(nóng)擔(dān)、郵儲銀行三方聯(lián)動，推出“農(nóng)業(yè)保險+信貸+擔(dān)保”三位一體金融模式，精準(zhǔn)破解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營與融資發(fā)展兩大難題。

中國太保產(chǎn)險蕪湖中支負(fù)責(zé)人介紹，“保、銀、擔(dān)”三位一體，太平洋保險負(fù)責(zé)生產(chǎn)與價格風(fēng)險兜底，安徽農(nóng)擔(dān)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保，郵儲銀行依托產(chǎn)業(yè)貸、農(nóng)牧貸等產(chǎn)品投放信貸，有效化解經(jīng)營主體缺抵押、貸款難問題。三方實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，養(yǎng)殖戶投保記錄、養(yǎng)殖規(guī)模等信息轉(zhuǎn)化為信用依據(jù)，讓保單成為融資“通行證”，農(nóng)戶足不出戶享受金融服務(wù)。

“保險兜底、擔(dān)保增信、信貸賦能”，一體化支農(nóng)模式打破了以往金融機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗的服務(wù)壁壘，依托信息共享、風(fēng)險共擔(dān)、業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“一張保單覆蓋風(fēng)險、一次對接獲取多元金融服務(wù)”，有效破解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資難、融資貴、融資慢痛點，切實降低涉農(nóng)經(jīng)營成本。

“農(nóng)業(yè)保險不僅托了底，還給企業(yè)增了信，貸款的問題也解決了，真是全方位為我們農(nóng)戶保駕護(hù)航。”陶勝對此贊不絕口。貸款資金可用于采購種苗、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)設(shè)備，助力經(jīng)營主體擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、提升現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。

農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“助推器”、農(nóng)民收入的“穩(wěn)定器”，正發(fā)揮著越來越重要的作用。安徽省在全國首創(chuàng)首試“農(nóng)業(yè)保險+”改革，以農(nóng)業(yè)保險為紐帶，以保單串聯(lián)金融資源、產(chǎn)業(yè)政策，推動保險服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、綠色鏈等深度融合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

省財政廳金融處負(fù)責(zé)人表示：“這項改革以財政資金撬動多元投入，既推動農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔(dān)保、期貨、基金等金融工具聯(lián)動，更為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實的財政金融支撐。”

·短評·

金融是鄉(xiāng)村振興的血脈，破解涉農(nóng)融資痛點，是盤活“三農(nóng)”發(fā)展動能的關(guān)鍵。安徽省首創(chuàng)“農(nóng)業(yè)保險+”改革，跳出單一保險兜底的傳統(tǒng)思維，重構(gòu)財政、保險、銀行、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)體系，為金融賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索出新路徑。

長久以來，涉農(nóng)主體因缺少固定資產(chǎn)抵押物、種養(yǎng)風(fēng)險波動大，導(dǎo)致貸款難、貸款貴、放款慢等現(xiàn)象存在。蕪湖落地的“保銀擔(dān)”三位一體模式直擊痛點，通過多方數(shù)據(jù)互通、風(fēng)險共擔(dān)，將一張農(nóng)業(yè)保單轉(zhuǎn)化為有效信用，不僅有效緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難，同時打通產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈，激活鄉(xiāng)村金融一池春水。（記者 范克龍）