美媒曝光美伊諒解備忘錄草案完整版

6月17日，彭博報道了最新的美伊諒解備忘錄草案完整版，最新草案顯示，作為與伊朗達成協議的一部分，美國將向伊朗提供廣泛的經濟激勵，包括伊朗立即獲得石油銷售權、最終協議確定3000億美元發展基金落實機制，以及最終解凍其被凍結資產。

根據最新草案條款，美國財政部將在備忘錄簽署后立即“為伊朗原油、石化產品及其衍生品出口發放豁免許可”。美國將解除海上封鎖，并與各方合作，確?；魻柲酒澋暮竭\在30天內恢復至戰前水平。

美方及其地區伙伴將制定一項“重建伊朗并促進其經濟發展”的計劃，融資規模至少3000億美元。對被凍結資產的釋放較為模糊，僅表示美方將確保這些資金“被釋放并完全可用”，但未給出時間表。

美國還將承諾終止對伊朗的制裁，但這一承諾將作為未來兩個月內談判達成最終和平協議的一部分。美方還將在最終協議簽署后30天內從“周邊地區”撤出軍事力量。

一名美國官員表示，只有伊朗履行承諾才能獲得協議收益，其中包括不發展核武器、中和其濃縮材料，并允許海峽自由航行。

特朗普此前否認美國會向伊朗支付3000億美元。草案僅稱，美方及其伙伴將確保提供該規模融資，而非直接付款。

前美國駐聯合國大使Nikki Haley表示："如果這是真的，伊朗贏了。"她明確反對協議第一天就提供制裁豁免，"第一天的制裁減免應該為零。"

對比此前伊朗邁赫爾通訊社當地時間6月15日凌晨披露的伊美諒解備忘錄的14項條款，兩個版本框架基本一致，彭博社版本相較邁赫爾通訊社存在四處差異：

1、解凍資金沒明確規模和時間表；
2、弱化了啟動最終談判的前置條件；
3、全文沒有出現“導彈計劃”和“抵抗陣線”的字眼；
4、明確美國在最終協議簽署后30天內從伊朗周邊地區撤軍。

這些差異可能反映了伊朗方面對協議的解讀立場，亦或為談判過程中不同草案版本之間的分歧。

據彭博援引知情人士表示，細節仍在商討中。這意味著簽署前，具體措辭可能還會修改。

目前兩個版本草案的區別具體如下：

解凍資金沒明確規模和時間表

最新版本（第11條）：僅模糊表述為“隨著向最終協議推進談判的進展，將釋放并全面提供被凍結或受限的伊朗資金與資產”，讓伊朗央行完全自主支配，沒有寫明具體金額以及明確解凍時間表。

邁赫爾通訊社版本（第11點）：明確給出了具體數字，要求在最終談判開始前，“必須解凍伊朗被凍結的240億美元資金中的一半（即120億美元）”。

軟化啟動最終談判的“前置條件”

彭博社版本（第13條）：邏輯相對溫和。表述為伊朗“在收到關于第4、5、10和11條開始實施的保證及其持續執行后，雙方將僅就其余條款啟動最終協議談判。”

邁赫爾通訊社版本（第11點）：語氣極為強硬且充滿排他性。明確指出“在解凍資金、豁免對伊朗石油制裁以及解除海上封鎖之前，不會啟動最終協議談判”。這把“收到擔?！鄙墳榱恕氨仨毾瓤吹叫袆咏Y果”。

刪除導彈計劃與抵抗陣線字眼

彭博社版本：全文完全沒有出現“導彈計劃”和“抵抗陣線”的字眼。僅在第1條提到戰爭包括Lebanon（黎巴嫩）。

邁赫爾通訊社版本（第14點）：特別強調了伊朗的政治底線，即“伊朗導彈計劃、伊朗對地區抵抗陣線的支持將被排除在最終協議談判之外”。

明確美軍撤離條款的時間節點

彭博社版本（第4條）：美國還承諾在最終協議簽署后30天內從周邊地區撤出其部隊。

邁赫爾通訊社版本：表述為美國承諾從伊朗周邊撤軍，但未清晰標注"最終協議簽署后"這一觸發時間節點，措辭相對模糊。

以下是彭博社報道的最新美伊諒解備忘錄草案原文翻譯：

1、伊朗伊斯蘭共和國與美利堅合眾國，以及其在當前戰爭中的盟友，在本諒解備忘錄簽署之際，宣布在包括黎巴嫩在內的所有戰線立即且永久結束戰爭，并承諾今后不再相互發動任何敵對行動，并將避免以武力相威脅或使用武力。最終協議將確認本條及其余各條款的內容。
2、伊朗伊斯蘭共和國與美利堅合眾國承諾相互尊重主權與領土完整，并避免干涉彼此內政。
3、伊朗伊斯蘭共和國與美利堅合眾國承諾在最長60天內進行談判并達成最終協議，該期限可經雙方同意延長。
4、本諒解備忘錄簽署后，美利堅合眾國立即解除海上封鎖，并防止對伊朗伊斯蘭共和國的一切干預或阻礙，并在最長30天內恢復航運至全面能力；船舶通行應與伊朗伊斯蘭共和國戰前的運輸量相對應。美國還承諾在最終協議簽署后30天內從周邊地區撤出其部隊。
5、本諒解備忘錄簽署后，伊朗伊斯蘭共和國將立即采取措施，確保波斯灣與阿曼海之間及相反方向的商船運輸在30天內恢復至戰前水平，同時考慮技術障礙的清除以及由伊朗負責排雷的中和工作。
6、美利堅合眾國承諾與其地區伙伴一道制定一項雙方同意的伊朗伊斯蘭共和國全面重建與經濟發展計劃，并確保至少3000億美元的融資支持。該計劃的執行機制將作為最終協議的一部分，在60天內制定。
7、美利堅合眾國承諾在最終協議約定的時間表內，終止針對伊朗伊斯蘭共和國的各類制裁，包括聯合國安理會及國際原子能機構（IAEA）理事會的相關決議，以及所有美國單邊制裁（包括主要與次級制裁）。
8、伊朗伊斯蘭共和國重申其永不發展核武器。雙方同意，關于濃縮材料的命運及所有其他雙方同意的核相關問題，包括伊朗的核需求，將在最終協議中予以充分解決；最終協議將確認本條規定。
9、伊朗伊斯蘭共和國與美利堅合眾國同意，在最終協議達成之前維持現狀：伊朗維持其核計劃現狀，美國不對伊朗實施新的制裁或加強其在該地區的軍事部署。
10、美利堅合眾國承諾在本諒解備忘錄簽署后立即起，在制裁解除前，美國財政部將為伊朗原油、石化產品及其衍生品出口，以及所有相關服務（包括銀行、保險、運輸等）發放豁免許可。
11、美利堅合眾國承諾，隨著向最終協議推進談判的進展，將釋放并全面提供被凍結或受限的伊朗資金與資產。這些資金，無論是在主賬戶中還是已轉移的資金，將由伊朗中央銀行確定最終受益支付用途，并可完全自由使用。美國將據此簽發所有必要許可與授權。
12、伊朗伊斯蘭共和國與美利堅合眾國同意建立一個實施機制，以監督最終協議的順利執行及未來承諾的履行。
13、在本諒解備忘錄簽署后，并在收到關于第4、5、10和11條開始實施的保證及其持續執行后，雙方將僅就其余條款啟動最終協議談判。
14、最終協議將通過聯合國安理會具有約束力的決議予以批準。