湖南
6月1日起，《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》正式施行，新規要求外賣平臺需實地核查商家資質，對“無堂食”商家設置醒目標識；商家必須使用一次性不可復原的食安封簽，且網店名稱需與實體店招牌一致。消費者若發現封簽缺失或破損，可當場拒收并投訴索賠。
新規實施已整整一周。目前長沙網絡餐飲商家的“食安封簽”落實情況如何？“無堂食”標識是否醒目？明廚亮灶的覆蓋率又如何？連日來，記者展開了調查。
平臺“無堂食”標識難尋，部分商家未落實食安封簽
此次新規備受關注的就是“無堂食”標識上線，新規第十二條和第二十四條規定，不提供堂食的外賣商家必須在其主頁面顯著位置設置“無堂食”標識，平臺應每半年核驗商戶信息。記者調查多個外賣平臺發現，該項要求落地尚未完全到位。
記者在某外賣平臺上看到，入駐的可堂食商戶店名下方統一標有綠色的“堂食店”標識，但不少純外賣、不提供堂食的商戶，平臺未設置和“堂食店”同等醒目的專屬標注。芙蓉區一家名為“老長沙湘菜”的商戶，平臺商家相冊里僅有一塊紅底黃字簡易門頭牌，照片內的空間盡數排布倉儲貨架，無任何就餐區域，記者翻遍店鋪各個頁面也未發現“無堂食”標識。平臺內另一家店名“葉美麗的老公是廚師”的門店，公示門面圖只露出取餐口貨架以及柜子，后廚與店內實景被完全遮擋，店鋪在平臺也沒有任何“無堂食”的顯著標識。
記者隨后又切換至另一外賣平臺，發現可堂食商戶同樣在店名下方配有顯眼“綠色堂食”標識，但無堂食服務的門店仍無專屬提示標識。其中“菜口輕食”店內照片顯示為廚房設備與儲物貨架，未顯示就餐位，平臺未在明顯位置標注“無堂食”。除此以外，還有部分門店實地配有完整堂食就餐區，平臺頁面卻未顯示“可堂食”字樣。
本次新規還劃出明確紅線，要求商家必須使用一次性不可復原的食安封簽。6月1日至6日，記者實測下單5份外賣，其中4份餐品外包裝全部粘貼食安封簽，一家未貼，僅用訂書機裝訂了“求好評”卡片。有封簽的商家張貼方式不一，部分直接粘貼于餐盒封口位置，部分環繞捆扎在塑料袋外側。各類封簽大多印有溫馨提示：“請確認封簽完好再簽收”。還有商家為外賣加上雙份“安全保障”，例如，“晨跑的杯子”配套咖啡飲品，除外包裝袋貼封簽外，袋內咖啡杯杯身還交叉粘貼了食安封簽。
四個外賣商家貼有食安封簽。
仍有商家僅用訂書機裝訂外賣。
有店鋪網名和實體店招牌不一致，明廚亮灶流于形式
新規第十三條和第二十五條提到，實施“互聯網+明廚亮灶”在網點主頁顯著位置設置相關鏈接標識。從長沙當前落地情況來看，外賣平臺上線明廚亮灶功能的外賣商戶不在少數，許多可堂食和純外賣門店都開通后廚實時直播，相關標識一般和“可堂食”標識一起出現在店名下方，“無明廚亮灶”也會顯示。
但記者進一步查看相關直播發現，有的是擺設，有的則根本無法看清菜品制作過程。上述“老長沙湘菜”門店明廚亮灶監控機位偏高，鏡頭無法捕捉廚師烹飪操作畫面，僅能拍到配菜、打包操作臺。還有的視頻操作區域燈光昏暗，消費者實際無法看清菜品制作過程。
此外，新規第十一條和第二十三條還規定，入網餐飲服務提供者網店名稱應當與實體經營門面招牌名稱一致。記者調查發現，仍有店鋪的網店名稱與實體店招牌不一致。例如，“阿嬌廚房”在外賣平臺公示門頭實拍標注為美拉德廚房，營業執照、小餐飲經營許可證的信息登記主體是“長沙市開福區美拉德餐飲店”，線上店名和實體店名稱出入明顯。
有商家網店名稱與實體店名不一致。
“無堂食”標識不清晰，平臺和商家將面臨上萬元處罰
根據新規，平臺提供者違反上述第十一條或第十二條規定，網名與實際經營店鋪名稱不一致，或者沒有顯著標注“無堂食”的，由縣級以上地方市場監督管理部門責令限期改正，拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
同時，入網餐飲服務提供者出現上述兩種情形，違法相關規定的，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由縣級以上地方市場監督管理部門責令限期改正；拒不改正或者情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
平臺提供者違反本規定第十三條第一款規定，未根據入網餐飲服務提供者是否實施“互聯網＋明廚亮灶”，在入網餐飲服務提供者列表頁面展示“無明廚亮灶”“有明廚亮灶”標識的，依照前款規定進行處罰。
全媒體記者 仝若楠
編輯丨胡元媛 實習生 周玥交
一審丨胡元媛
二審丨袁雋永
三審丨丁興威
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