金安區信托制物業解鎖老舊小區善治密碼

老舊小區好不好，居民最有發言權。在城市基層治理中，老舊小區的管理短板，長期是棘手的民生難題——基礎設施老化失修、物業服務敷衍應付、公共收支云山霧罩、鄰里矛盾反反復復，讓一些小區陷入“整治一陣、反彈一陣”的循環中。

面對基層治理中的諸多“困局”，如何精準破局、紓解民憂，成為金安區探索基層治理現代化的新命題。可喜的是，該區已交出了一份務實管用的治理答卷。

近年來，金安區跳出傳統物業治理思維，在問題突出的老舊小區試點推行信托制物業服務新模式，用透明機制消隔閡、用優質服務解難題、用全民共治聚合力，讓老舊小區走出了一條可復制、可推廣的基層善治新路子。

機制破冰：陽光賬本解開群眾“心頭疙瘩”

“以前是真不想交物業費，錢交了不知道花在哪，問題卻一堆沒人管。”說起過去的小區治理，清水河街道梅山北路小區不少居民連連搖頭。

該小區2005年建成，樓棟多、環境亂、配套弱，屬于典型的老舊小區，多年處于失管狀態，2022年引進傳統物業后，局面依舊沒有改觀。傳統“包干制”模式下，物業盈虧不透明、服務標準不清晰，導致居民不愿繳費，物業無力服務，糾紛矛盾日益突出。

望城街道市檢察院家屬區也曾面臨同樣的困境。“大家不是不愿意繳費，是怕錢花得不明不白。”小區老住戶郭師傅坦言，此前小區物業費收繳率低，路面破損、綠化荒蕪、雜物亂堆等問題無人問津，居民吐槽多、配合少，小區治理陷入僵局。

“破解老舊小區治理痛點，關鍵在于打通信息壁壘、公開透明曬清賬目，切實把治理主動權交還到業主手中。”金安區城管局物管中心工作人員介紹，隨著新模式的推進，業主參與到小區事務的積極性明顯提升，形成了項目預算有參與、物業執行有監督、事后成效有公示的閉環管理模式。

“小區物業費、公共收益全部納入共管賬戶，每一筆收支都要公示、全程可查。信托制靠的就是互相信任，業主把費用放心交給物業，物業一心為業主謀利益。簡單說就是業主說了算、民主管小區，物業踏實負責、所有服務都透明可查。”該工作人員表示。

“為讓居民看懂、認可、支持新模式，社區積極推行‘講一講、比一比、選一選、看一看、議一議、點一點’六步工作法。”清水河街道北苑社區黨總支書記潘晶晶告訴記者，推進過程中，工作人員挨家挨戶上門講解政策優勢，用新舊模式對比實際成效，用真實案例答疑解惑，討論小區問題和改進方案，上線“信托制一點通”數字化小程序等方式，最大程度凝聚共識，化解群眾疑慮，提升大家對信托制物業服務模式的認可度。

“現在太通透了！手機點開小程序，共管賬戶收入多少、錢花在哪，一目了然。”梅山北路小區居民應大爺笑著說，自從有了陽光賬本，大家心里的疙瘩徹底解開了，對物業、對社區的信任度也上升了。

效能躍升：精準服務辦好民生實事

機制一改，全盤皆活。信托制物業服務模式落地后，金安區多個試點小區治理成效明顯，徹底告別了“問題堆積、投訴不斷”的舊局面，人居環境、服務質效、群眾滿意度實現全方位躍升。

“以前報修個路面、修個路燈，拖好幾天都沒人管，現在反映完很快就有人上門處理。”這是梅山北路小區居民的共同感受。依托線上小程序、微信群、現場處置等多元渠道，小區建立起快速響應機制，訴求實現即接即辦、閉環處置。如今該小區物業費收繳率從40%躍升至88.7%，物業投訴量大幅下降86.3%。社區和物業聚焦居民急難愁盼，實打實解決污水堵塞、墻體脫落、道路坑洼等各類民生問題，新增充電雨棚等便民設施，小區居住品質大幅提升。

望城街道市檢察院家屬區同樣交出了亮眼答卷，實現老舊小區少見的“增收惠民”新局面。2025年，該小區物業費收繳率從50%躍升至95%，全年小區物業費、停車費、充電樁收益等合計3.9萬元，扣除物業服務、公共運維等成本后實現盈利，所有結余資金全部留存小區信托賬戶，滾動用于民生服務。

“小區管理更規范了，業主們也得到了實惠。現在每筆錢用在哪里，解決了哪些具體問題，我們都看在眼里，心里也有數了。”郭師傅說道。

“這是信托制的核心優勢。打破了傳統‘包干制’盈利歸企業的舊邏輯，所有結余均留存資金池反哺小區，實現取之于民、用之于民。”望城街道正陽社區黨總支書記時運麗感慨道，資金透明、服務走心，讓各類治理難題迎刃而解，2025年小區累計協商解決車輛亂停、綠化養護、公共空間改造等議題30余項，連續兩個季度獲評城區老舊小區“紅榜小區”。

共治賦能：全域推廣激活善治動能

小區治理，三分靠服務、七分靠共治。金安區以信托制改革為抓手，構建“社區黨組織領導、小區黨支部牽頭、黨員骨干、業委會、居民代表多方聯動”的治理架構，組建黨員“智囊團”參與決策規劃，選聘熱心公益、公道正直的居民擔任專職監督員，全程緊盯資金使用、服務質量、項目落地，形成閉環監管體系。

“現在小區里每一筆開支、每一項服務我們都能監督，有問題隨時提、隨時改，我們既是住戶，更是小區的主人。”看著小區治理得越來越好應大爺很是滿意。

試點樣板見效，改革順勢擴面。記者采訪中了解到，依托梅山北路小區、市檢察院家屬區等老舊小區的成熟實踐經驗，2026年，金安區將持續放大信托制物業治理優勢，推動改革模式多點落地。目前，文華家園一期、長江生活小區、東苑三期、正陽新村等多個老舊小區正在積極探索，加速導入信托制物業服務新模式，讓善治紅利覆蓋更多居民。

“長江生活小區已順利召開業主大會，廣泛征求居民意見，各項前期籌備工作全部完成，計劃近期完成簽約，正式運行信托制物業服務模式。后續社區將全程跟進、全程指導，細化監管舉措、健全運行機制，保障新模式落地見效、規范運行。”東市街道淠河社區黨總支書記昝辰介紹道。

如今，在不少老舊小區中，主動參與環境整治、文明勸導、秩序維護的居民越來越多，遇事協商、有事共議、難題共解成為常態，鄰里之間少了糾紛矛盾，多了理解包容，共建共治共享的良好氛圍在小區深深扎根。

方寸物業改革，彰顯基層治理智慧。信托制物業服務新模式，以制度透明重塑鄰里信任，以精細服務溫暖民心民情，以多元共治破解治理頑疾，推動老舊小區實現長效善治、常態提質。展望未來，隨著信托制物業模式持續深耕落地，更多老舊小區將破除治理沉疴、煥發內生活力，用心用情辦好民生實事，切實把溫暖送到群眾心坎上。

來源：六安新周報融媒體記者 廖小川 程繼偉