上海市嘉興路街道安丘居民區黨總支書記雷國興： 垃圾分類，從新時尚到好習慣

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 于海軍

“如果在這里能喝咖啡，就說明我們垃圾箱房的環境夠好。”這句出自上海虹口區嘉興路街道安丘居民區一名四年級小學生的“大膽”建議，如今成了檢驗社區環境的新標準。在安丘居民區，一座設計現代、毫無異味的智能垃圾箱房旁，幾名居民正在休閑廊亭下閑談，笑語晏晏。

孩子的一句話，與安丘居民區黨總支書記雷國興十年如一日堅持的理念不謀而合：垃圾分類不是冷冰冰的任務，而是可以散發芳香、療愈人心的美好生活方式。

雷國興

雷國興是“2024年十佳生態環境志愿者”，其志愿服務時長已達4000多小時。她說，自己做得最多的不是親力親為，而是搭臺子、找對人、放好權。“社區治理就是我們搭舞臺，居民才是真正的主角。”

破了“不愿分類”的冰，更要塑“我要分類”的心

2018年11月，習近平總書記在上海虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站考察時強調，垃圾分類工作就是新時尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項工作抓緊抓實辦好。2023年5月21日，習近平總書記給嘉興路街道垃圾分類志愿者回信，希望他們“用心用情做好宣傳引導工作，帶動更多居民養成分類投放的好習慣，推動垃圾分類成為低碳生活新時尚”。

囑托之間，是嘉興路街道垃圾分類從1.0向2.0的邁進。雷國興正是這場變革的見證者與踐行者。

2019年，《上海市生活垃圾管理條例》實施初期。撤桶并點、定時定點投放的新規，讓習慣了“隨手就能扔”的居民一時難以接受。由于上門收垃圾原本是寫進了物業服務合同的，所以剛開始推行時居民的抵觸情緒最激烈。

“最難的時候，我們就認準一個理——‘黨員先上’。”在雷國興帶領下，在冊黨員排班站崗，穿上志愿者馬甲，站在垃圾桶旁手把手示范：濕垃圾要破袋、塑料袋要投入干垃圾桶、牛奶盒要沖洗壓扁。黨員帶動家庭，家庭帶動樓棟。堅持了3個月，局面豁然開朗。

破了“不愿分”的冰，更要塑“我要分”的心。雷國興清楚，枯燥的說教無法觸及人心。她帶領團隊根據社區青年多的特點，創新推出“瓶子菜園”——用廢棄塑料瓶種蔬菜；“變廢為寶”手工課——把舊衣物改造成購物袋；拾荒慢跑——健身與撿拾垃圾結合……“垃圾分類”青年宣講團進社區、進校園、進樓宇，用路演、快閃、小品等形式讓分類宣傳“活”起來、“潮”起來。

當初反對最激烈的居民張先生，如今成了樓棟的分類指導員。“雷書記找我談了3次，讓我去參觀改造后的垃圾箱房。后來我想通了，環境是大家的。現在我每天晚飯后下樓扔垃圾，順便在廊亭坐一會兒，比以前還舒服。”

共建共享：每一處改造都是“眾人的事情由眾人商量”

習慣養成后，新挑戰接踵而至。安丘居民區租客占40%以上，人員流動快。新來的住戶不了解垃圾分類投放規則，看到臨時點位有垃圾，就跟風投放，“破窗效應”導致落地垃圾成為新痛點。

雷國興決定“跨前一步”。她和志愿者制作了“迎新手冊”，像大學新生指南一樣，清晰標注小區各投放點位、開放時間、居委會聯系方式。新住戶搬來，志愿者帶他們“小區半小時游”，實地走一遍投放路線，認識樓長、加入樓棟群。很多人很快就融入了社區，還主動表示自己也愿意加入志愿者團隊。

但并非所有問題都能迎刃而解。一名年輕白領坦言：“工作忙起來真的顧不上，錯過投放時間還是把垃圾放在門口。能不能有個24小時能扔的地方？”

呼聲就是方向。雷國興搭建起黨建引領下的議事“小聚場”平臺，發動社區里的“設計師志愿者團隊”參與智能垃圾箱房的設計。垃圾箱房的設計細節處處體現“眾人的事情由眾人商量”——有人提出保護老樹根，入口做成斜坡；老人反映斜坡太滑，改成防滑避震條；外觀顏色也是居民商議投票投出來的。

在安丘居民區，像這樣由居民“議”出來的低碳場景還有很多。

最初有居民在“小聚場”議事會上提出新能源車充電難，社區里的一名高中生主動認領課題，走訪調研、摸清需求。新能源車主們響應號召，成為“共享私樁搭子”，把自家充電樁在空閑時段分享出來。如今一個共享樁平均服務3到4位車主，樁主獲得服務費收益，無樁車主享受居民電價優惠。“推進靠民、過程便民、結果惠民”，這句話在這里落了地。

雷國興（右一）帶著新住戶參觀居民區的垃圾箱房。

垃圾箱房前的一塊低洼地常年積水、蚊蟲滋生，在志愿者、園藝達人和共建單位專家的努力下，用濕垃圾轉化出的有機肥改良土壤，種上了迷迭香、薄荷、薰衣草。如今這里成了居民散步、休憩、聊天的好去處，還計劃推出“植物寄養”服務，一個小小的洼地從“痛點”變成了“亮點”。

安丘會客廳里，幾名年輕居民在議事會上提出，周邊咖啡館每天產生大量咖啡渣，收集起來再利用既減少垃圾又創造價值。現在，社區不僅收集自家咖啡渣，還到周邊商戶收集，一部分用于芳香花園堆肥，一部分在親子工作坊中制作成手工皂、磨砂膏。居民參加低碳活動獲得積分，積分可以在這里兌換一杯咖啡。從提出想法到組織收集再到積分兌換，每一個環節都有居民參與。會客廳里的凳子、椅子，都是親子家庭用回收的牛奶餐盒、快遞包裝、塑料瓶親手制作的。

從智能垃圾箱房到私樁共享，從濕垃圾處置到廢棄空間活化，雷國興用一個個鮮活的案例證明：居民不是社區治理的旁觀者，而是當之無愧的主角。

垃圾分類這個支點，撬動了整個社區的治理熱情

“以前是我們推著居民做，現在反過來了，是居民推著我們往前走。我們要是沒點創新，都跟不上居民的期待。”雷國興說。

這份“幸福的煩惱”，源于社區實實在在的變化。垃圾分類不僅改變了安丘居民區的環境，更重塑了鄰里關系。居民通過手機APP掃碼投放可回收物，不僅能換現金，還能獲得碳積分，兌換社區公共空間使用權益、商鋪優惠券等。銀行、咖啡館、健身房、生鮮店紛紛響應，形成了“居民得實惠、商家得客流、社區得環境”的良性循環。

垃圾分類這個支點，撬動了整個社區的治理熱情。社區里生長出多個自治品牌，涌現了足球隊、模特隊、寵物大使等各類社群。物業費收繳率高達98%，居民覺得“物有所值”。安丘居民區的志愿者隊伍從最初的少數老年人，發展壯大為擁有485名居民志愿者、265名在職黨員的龐大人才庫，覆蓋從學生到企業家、從白領到軍人的全年齡段，甚至有人慕名而來當志愿者。

2023年5月21日，嘉興路街道垃圾分類志愿者向習近平總書記寫信匯報工作成效，雷國興正是寫信人之一。收到回信后，她說：“讀到總書記的回信，我們的心里暖乎乎的。”此后，她身上的擔子更重了——2023年7月，虹口區第十七屆人大代表雷國興工作小組成立，以“垃圾分類志愿服務”為方向開展履職工作。她秉持“民生跟著民聲走”的原則，將社區治理不斷向縱深推進。

2025年5月19日，上海市全國城市生活垃圾分類宣傳周啟動儀式上，雷國興手持綠色火炬，從嘉興路街道市民驛站出發，歷經世界會客廳、外灘等滬上地標奔向主會場。這簇火種，象征著資源再生的希望，更凝聚著全民參與的信念。

這些年來，雷國興擔任了嘉興路街道三個居民區的黨總支書記。她見證了垃圾分類從“不愿分、不會分”變成“主動分、智慧分”的好習慣。她建立的社區人才庫中，既有設計師、規劃師、政工師，也有高中生、退休老人和外籍居民，形成了630多名學歷高、技能強的志愿者隊伍。

在雷國興看來，垃圾分類早已超越了一項單純的工作任務。它改變的是環境，重塑的是鄰里，撬動的是一場從新時尚到好習慣的集體行動。而這場行動的真正內核，正如她所言——“不是教大家怎么扔垃圾，而是讓人愿意為這個社區多做一點什么”。

從新時尚到好習慣，從關鍵小事到民生大事，這里的實踐印證著一個樸素而深刻的道理：美麗中國建設，人人都是主角。“這是我們大家共同擁有的生活空間，唯有喚醒所有被閑置的資源，才能讓小區里的‘垃圾箱’成為散發芳香、療愈人心的美好所在。”雷國興說。

原文刊載于2026年第11期 5月25日出版的《民生周刊》雜志

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