《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定（修正草案）》提請(qǐng)審議 細(xì)化規(guī)范養(yǎng)犬行為

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

人民網(wǎng)北京5月27日電 （記者池夢(mèng)蕊）5月27日，《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定（修正草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“修正草案”）提請(qǐng)市十六屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。修正草案將養(yǎng)犬登記流程由“先登記后免疫”調(diào)整為“先免疫后登記”，并對(duì)攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等行為規(guī)范進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi)管理。

北京市司法局局長(zhǎng)崔楊表示，養(yǎng)犬管理是城市治理的重要內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，養(yǎng)犬理念和養(yǎng)犬管理方式逐步發(fā)生變化。隨著犬只數(shù)量的增加，群眾反映的涉犬問(wèn)題和訴求同步增加，如攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、占用公共區(qū)域養(yǎng)犬、遛犬不拴犬鏈、遺棄犬只數(shù)量增多等問(wèn)題，基層治理、養(yǎng)犬人責(zé)任、便民服務(wù)等方面的制度供給需要加強(qiáng)，社會(huì)公眾也認(rèn)識(shí)到養(yǎng)犬管理需要更加精細(xì)化。目前，北京市登記犬只已達(dá)30余萬(wàn)只，有必要借鑒國(guó)內(nèi)外運(yùn)用電子標(biāo)識(shí)技術(shù)的成熟做法，提升犬只信息追溯共享能力和養(yǎng)犬管理科技化水平。

據(jù)此，為進(jìn)一步提升養(yǎng)犬管理工作水平，保障養(yǎng)犬人和非養(yǎng)犬人權(quán)益，市人大常委會(huì)將修改《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》列為立法工作計(jì)劃審議項(xiàng)目。

具體來(lái)看，修正草案提出，犬只出生滿三個(gè)月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到免疫接種點(diǎn)進(jìn)行健康檢查，接種狂犬病疫苗、植入電子標(biāo)識(shí)，領(lǐng)取免疫證明。在北京市以外進(jìn)行免疫接種、需在北京市飼養(yǎng)超過(guò)30日的犬只，也應(yīng)當(dāng)?shù)奖本┦忻庖呓臃N點(diǎn)植入電子標(biāo)識(shí)。電子標(biāo)識(shí)免費(fèi)植入，損毀或失效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植。

按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)要求，修正草案擬規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只植入電子標(biāo)識(shí)，養(yǎng)犬登記由“先登記后免疫”調(diào)整為“先免疫后登記”。養(yǎng)犬人應(yīng)自植入電子標(biāo)識(shí)或核驗(yàn)信息之日起30日內(nèi)，憑免疫證明向住所地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。對(duì)符合養(yǎng)犬條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在5日內(nèi)予以登記并發(fā)放電子養(yǎng)犬登記證。同時(shí)，鼓勵(lì)免疫接種點(diǎn)提供“一站式”服務(wù)，協(xié)助養(yǎng)犬人辦理登記、年檢，并推行線上辦理和電子證件。

修正草案還提出，適當(dāng)調(diào)整犬只禁入公共場(chǎng)所政策。明確公園、公共綠地除劃定專(zhuān)供犬只活動(dòng)的場(chǎng)所或者區(qū)域的，禁止攜犬進(jìn)入，具體規(guī)范按照或者參照公園管理相關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。市場(chǎng)、商場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、旅館等公共場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者，可以自主決定是否允許攜犬進(jìn)入；允許進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)劃定專(zhuān)供犬只活動(dòng)的場(chǎng)所或者區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，制定安全和衛(wèi)生管理制度。規(guī)定導(dǎo)盲犬、輔助犬不受關(guān)于禁養(yǎng)犬、進(jìn)入公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具限制。

此外，修正草案擬規(guī)定養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入依法開(kāi)放的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為犬戴嘴套，進(jìn)入室內(nèi)的也可以裝入封閉式犬袋、犬籠；增加養(yǎng)犬人應(yīng)防止犬只自行出戶、不得占用公共區(qū)域養(yǎng)犬以及犬鏈長(zhǎng)度不超過(guò) 1.5 米的規(guī)定；不得占用公共區(qū)域養(yǎng)犬；鼓勵(lì)對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施行為訓(xùn)練。