一個殘酷真相：5個月前，被美軍抓走的馬杜羅，已經被徹底遺忘？

距離2026年1月3日凌晨那場代號“絕對決心”（Operation Absolute Resolve）的軍事行動，已經過去了將近五個月。那天凌晨，美軍對加拉加斯及周邊地區發動大規模空襲，特朗普隨后宣布美軍已抓獲委內瑞拉領導人馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯，兩人被押送到紐約，面臨＂毒品恐怖主義＂、可卡因走私陰謀以及非法持有機槍等多項指控。

如果把這次行動算作一場軍事沖突，全程僅2小時28分鐘，足以列入史上最短戰爭之一。參與突擊的有三角洲特種部隊加上中央情報局的情報支援，這次行動是從2025年9月就開始的數月施壓運動的一次決定性升級。一個主權國家的現任元首在自己的官邸里被另一國突擊隊帶走，押到對方國土上受審——這件事按理說應該是2026年最重大的國際事件之一，可走到今天，它已經從大多數主流媒體的版面上淡出了。

在聯合國安理會1月5日的緊急會議上，俄羅斯和中國代表都明確要求立即釋放馬杜羅，強調國家元首豁免權的不可侵犯性，并指出這件事是對《聯合國憲章》是否對所有國家一視同仁的一次考驗。1月4日，巴西、西班牙、智利、哥倫比亞、墨西哥、烏拉圭六國發表聯合聲明，對美國在委內瑞拉境內的單邊軍事行動表達＂深切關切和堅決反對＂。聯合國相關專家也指出，美國未經挑釁就對委內瑞拉主權領土使用武力，明顯違反《聯合國憲章》第二條第四款，可能構成針對相關政治和軍事負責人的侵略罪。委內瑞拉方面公布至少有23名安全人員在襲擊中死亡，古巴政府則證實有32名古巴軍方和情報人員一同罹難。

二月份之后，原副總統德爾西·羅德里格斯在事發當天被宣誓就任代理總統，她在第二天就一改最初的強硬表態，轉而表示委內瑞拉希望與美國建立＂相互尊重的關系＂。她隨后進行了一次內閣改組，把長期被美方盯上的馬杜羅親信亞歷克斯·薩阿卜從部長位置上拿掉。1月30日羅德里格斯宣布了一項覆蓋1999年至今的政治犯特赦法案，2月19日正式通過。據CNN報道，她本人也承認，這項特赦是在美方壓力之下被迫推出的。一個原本高喊“反帝”的政府，在短短幾周內完成了從激烈抗議到主動配合的姿態轉換，背后的邏輯很直接——只有讓馬杜羅這個名字慢慢消失，新的執政者才能騰出手來穩住自己的位置。

2月3日，也就是事件發生整整一個月的那一天，數千名民眾在加拉加斯舉行了名為＂偉大游行＂的示威，要求美方釋放馬杜羅和弗洛雷斯。3月26日馬杜羅在紐約聯邦法院出庭的同一天，他的支持者在加拉加斯玻利瓦爾廣場集會，他的兒子、國會議員馬杜羅·蓋拉登臺發言，把對父親的審判定性為＂非法且不正當＂。那次出庭里，外界看到的馬杜羅夫婦比一月份初次出庭時明顯消瘦了一些。還有傳聞稱馬杜羅在牢房中出現焦慮癥狀，夜里反復喊叫自己被綁架、自己仍是合法總統，他的辯護律師對這些說法表示并不掌握確切情況。

馬杜羅被抓之后僅六天，特朗普就把17家石油公司請進白宮開會，許諾至少1000億美元的投資蛋糕。國務卿魯比奧放話說要對委內瑞拉實施＂石油封鎖隔離＂，同時在加勒比海地區保持軍事存在以繼續向剩余的查韋斯派官員施壓，特朗普本人也拒絕支持以馬查多為代表的所謂＂民主反對派＂。美軍在委內瑞拉海岸外的大規模兵力部署一直沒有撤回，對受制裁油輪的封鎖也仍然維持，特朗普政府還放話稱不排除在委內瑞拉本土發動新一輪地面行動。從去年9月美軍在加勒比海第一次襲擊所謂“販毒船”開始算起，華盛頓辦公室拉美問題研究所統計，美方至少進行了32次此類軍事打擊，造成在加勒比海和東太平洋至少115人死亡，這些行為已經構成法外處決。

據CBS報道，中情局局長拉特克利夫上周到訪哈瓦那，與古巴高級官員舉行罕見會晤時，帶上了一名直接參與抓捕馬杜羅行動的準軍事行動指揮官，并特意把此人介紹為＂在委內瑞拉殺掉你們人的那個人＂。這種擺在桌面上的羞辱式震懾，已經把外交禮節撕得干干凈凈。這次訪問本身就發生在美方對古巴持續施壓數月之后，中情局官員表示，拉特克利夫向古巴傳達的信息是只有古巴作出＂根本性改變＂，美國才會在經濟和安全議題上認真接觸。這個動作的潛臺詞非常清楚——抓走馬杜羅只是第一步，下一個目標很可能就是哈瓦那。這種節奏，與一個所謂“正常”的反毒執法行動完全不是一回事。

特朗普政府對外推行的其實是一套被布魯金斯學會研究者稱為“多羅主義”（Donroe Doctrine）的擴張框架。這套邏輯的核心，是在西半球可以為所欲為、不受任何規則和制度的約束，而在其他地方只受到他國軍事力量的制約。從對格陵蘭島的覬覦、對巴拿馬運河的施壓、對加拿大的揶揄，到這次對委內瑞拉的直接動手，是一條完整的擴張主義脈絡。

用布魯金斯研究員的話講，特朗普以軍事力量綁架他國領導人的做法，可能打開了＂潘多拉的盒子＂，格陵蘭、哥倫比亞、墨西哥都在緊張觀望，烏克蘭則可能懷著復雜心情看著這一幕。這種警告并非危言聳聽，作為軍事觀察者必須看到，一旦“強者抓人不受懲罰”的先例被默認下來，國際秩序賴以維系的最基本一塊基石就被抽掉了。

委內瑞拉是中國的重要主權債權人之一，布魯金斯專家指出，這次債務問題的特殊之處在于：委方資產價值受損并不是由委內瑞拉自身政策造成，而是源于一次旨在重組該國石油部門控制權的美國軍事干預，這給了北京采取強硬立場而非合作姿態的合理理由。特朗普那句＂美國在西半球的主導地位永遠不容質疑＂，明確就是沖著中國等＂外部參與者＂喊話。

這套話術與幾十年前美國把拉美稱作“后院”的冷戰思維一脈相承。至于布魯金斯一些學者把這件事強行與臺灣地區掛鉤、暗示北京會拿委內瑞拉做＂借口＂的說法，更是站不住腳——中國一貫主張和平解決臺灣地區問題，臺灣地區＂立法機構＂、臺灣地區＂行政當局＂的任何挑釁都不能改變一個中國原則這一國際共識。

美國今年這段時間一直在努力給委內瑞拉＂包裝＂一個嶄新形象——從那場致命的深夜突襲，到一波波內閣高官笑容滿面地訪問代理總統，再到允許直航航班恢復。可對于普通委內瑞拉人來說，冰箱仍然是空的，食品柜還是沒什么東西，過去十年逼著數百萬人外逃的貧困并沒有消失。所謂“解放”，到現在為止仍然只是一句承諾。

這件事不需要去給馬杜羅個人做道義評價，他的執政功過自有委內瑞拉人民去衡量。但有幾條底線必須講清楚：主權平等不能被強權改寫，國家元首豁免權不能被任何借口踩穿，聯合國憲章不能在軍靴下變成廢紙。按照國際習慣法和國際法院2002年＂逮捕令＂案判決確立的原則，現任國家元首在任期內享有不受外國法院刑事管轄的豁免權，這一原則不因外交承認或政治立場的不同而改變。