每年舉行一次的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會,向來是西方秩序的櫥窗。領(lǐng)帶筆挺,握手合影,聯(lián)合公報擺上桌面,記者們守在門外等著那沓聲明文件從會議廳里傳出來。然而今年峰會還沒開幕,東道主馬克龍已經(jīng)主動放出消息:這次大概率不會有聯(lián)合公報,理由是一旦白紙黑字寫下來,美國與其他成員國之間的分歧就會擺在全世界面前。
這已經(jīng)是G7連續(xù)第二年走到這一步。2025年,同樣的場面在加拿大上演過:美國在經(jīng)貿(mào)問題上寸步不讓,各方找不到能共同落筆的地方,公報宣告流產(chǎn)。兩屆峰會,同樣的結(jié)局,已經(jīng)不再是偶然。
在外交上,聯(lián)合公報經(jīng)常被忽視。這份文件,是成員國經(jīng)過幾個月乃至大半年密集談判,在外交、經(jīng)濟(jì)、安全等核心領(lǐng)域一點一點磨出來的“協(xié)商一致”,代表著集體意志。一旦這個環(huán)節(jié)缺席,就是在向全世界宣告:這個組織內(nèi)部,共同語言越來越少了。
法國作為東道主,想出的應(yīng)對方案是把聯(lián)合公報拆開,讓各國就各自勉強(qiáng)能接受的領(lǐng)域單獨出具“具體行業(yè)成果文件”,拼湊在一起充數(shù)。對外叫做“聚焦具體成果”,實質(zhì)上是把那些無法彌合的分歧悄悄藏起來,指望外界不去追問真正的裂縫在哪里。但這種辦法,遮得住一時,遮不住趨勢。
然而,就在這個連“共同聲明”都撐不住的G7里,對中國的態(tài)度倒出奇地一致。
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在關(guān)鍵礦產(chǎn)、供應(yīng)鏈安全以及所謂“全球經(jīng)濟(jì)失衡”等議題上,各方矛頭不約而同地指向中國。美國財政部長貝森特在峰會前密集接觸歐洲盟友,公開施壓,要求他們出臺更多機(jī)制阻止所謂“廉價中國產(chǎn)品涌入”,依據(jù)還是那套已經(jīng)用了多年的“產(chǎn)能過剩”說法。
當(dāng)一個組織無法處理內(nèi)部核心矛盾時,往往需要一個外部目標(biāo)來維持表面的凝聚力。G7眼下的狀態(tài),正是如此,而那個目標(biāo),一如既往還是中國。
中國制造業(yè)的競爭力來自長期積累的完整產(chǎn)業(yè)鏈、高效的配套體系以及持續(xù)提升的技術(shù)水準(zhǔn),短期內(nèi)很難被簡單復(fù)制。西方國家走不出同樣的路,于是選擇用貿(mào)易壁壘把競爭擋在門外,美其名曰去風(fēng)險。代價則由本國企業(yè)承擔(dān):生產(chǎn)成本上升,全球競爭力下降。
更有意思的是,法國正考慮在峰會前召開一次線上會議,邀請中國代表參與討論全球供應(yīng)鏈和宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)議題。一邊在峰會議程里喊著去風(fēng)險、減少依賴,一邊私下認(rèn)定沒有中國參與,全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)就根本談不起來,似乎大家已經(jīng)習(xí)慣了這種自相矛盾的狀態(tài)。
而過去這半年,G7成員中,除日本之外,其他國家領(lǐng)導(dǎo)人都訪問過中國。嘴上講著減少依賴,腳步卻往北京走。其實就是如果徹底與中國脫鉤,短期內(nèi)根本建不起有效的替代供應(yīng)鏈,本國企業(yè)成本將大幅攀升,在全球市場上更難立足。
G7其他成員對特朗普一忍再忍,根源在于一種結(jié)構(gòu)性的依附關(guān)系。從加拿大到日本,再到歐洲各大國,在安全層面對美國高度依賴,北約框架和雙邊軍事協(xié)議把各方牢牢系在一起。特朗普很清楚這一點,“減少安全保護(hù)”就是他手里的籌碼。對那些國家的政治精英來說,與中國交惡,損失的是市場和商業(yè)利益;激怒美國,動搖的可能是安全的基本盤。兩相權(quán)衡,自然對中國更硬氣,對美國更愿意忍讓。
得罪不起特朗普,就把姿態(tài)全擺給中國看。
在當(dāng)前的西方社會,對中國擺出強(qiáng)硬姿態(tài),是一張成本極低的牌:選民愛聽,媒體樂于放大,真正的代價往往要等到很久之后才會顯現(xiàn)。于是,當(dāng)G7成員在美國政策走向、中東局勢這些真正重要的議題上無法公開討論時,一起對中國發(fā)幾句聲,就成了這個平臺難得能維持住的“共同語言”。
冷戰(zhàn)時代,G7把自己包裝成“基于共同價值觀的同盟”,在當(dāng)年凝聚力強(qiáng),目標(biāo)清晰,非常管用。現(xiàn)在,特朗普已經(jīng)把這層外衣扯掉了,他講的是利益和籌碼,價值觀聯(lián)盟這套說法,在他那里根本行不通。其他成員一時還沒有完全調(diào)整過來,仍試圖用舊有框架去應(yīng)對,自然處處碰壁,卻還找不到調(diào)整的方向。
一個組織最深的困境,在于它已經(jīng)失去了解決內(nèi)部問題的能力,卻還在靠外部樹敵來維持凝聚力,這不叫運作,這叫消耗。這一點,G7各國的領(lǐng)導(dǎo)人心里清楚,只是承認(rèn)起來太難看,于是就繼續(xù)演下去。
年年開會,年年難產(chǎn),對中國的指責(zé)調(diào)門一屆比一屆高。G7走到今天,更像一臺靠舊有慣性運轉(zhuǎn)的機(jī)器,傳動的齒輪在打滑,前進(jìn)的方向在漂移,但儀式還在繼續(xù)。一群心知肚明的人聚在一起,公開場合假裝不知道答案,散會之后悄悄飛往他們嘴上喊著要疏遠(yuǎn)的那個方向,然后在下一屆峰會上,再把這出戲重演一遍。說到底,白天在峰會上拿中國當(dāng)靶子,晚上發(fā)愁供應(yīng)鏈斷了該找誰,偏偏還要把這兩件事都做得理直氣壯。
G7若無法正視自身的結(jié)構(gòu)性困境,放不下對中國的無謂偏見,以平等的姿態(tài)去尋找真正的出路,那這個平臺的實質(zhì)影響力,只會隨著每一屆開不出公報的峰會,不斷縮減。用憤怒填不了產(chǎn)業(yè)的空洞,用抱怨換不來盟友的團(tuán)結(jié),這兩件事,歷史早就給過答案了。
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